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履约低症结难破
长期以来,我国煤炭中长期合同的履约率一直比较低,主要原因除了价格因素外,还有一个重要的问题就是运输约束。当前,铁路运输仍由政府定价,其价格波动不完全是根据供需做出的市场调节,这就丧失了运输价格的市场调节作用,导致电煤运输集中在用煤高峰时期,而其他时段的运力则相对宽松。2017年1月22日,国家发改委、国务院国资委组织并见证签署了煤炭中长期合同产运需三方铁路运输互保协议,但其形式大于内容,更多的是一种社会承诺和监督,对于提高履约率相当于中药的温补,难有西药立竿见影的效果。
实际上,履约率低,反映出了煤炭中长期合同参与方的契约精神的缺陷,在这方面,有必要“下重手”,大力提倡契约法治。契约法治是市场经济的保障,订立合同的一方因其过错给对方造成损失时,应当承担赔偿责任,这是维护市场交易秩序的最后堡垒。同时,这也利于促使当事人认真履行契约义务,减少违约现象。
然而,《意见》中未就相关违约奖惩措施做出明确规定,而是要求“建立健全合同履约考核评价”,把诚实守信、认真履约的企业纳入诚信记录,对履行不力甚至恶意违约的企业纳入不良信用记录并视情况公开通报。上文说到,我国大型煤炭、发电企业均为国有,在现有体制下,很难就其违约行为做出经济上的奖惩。在实际操作中,现有约束力是很弱的。
关于解决争议的方式,《意见》中的相关条款一是倡导缔约方的诚信与自律意识,二是试图将公众纳入进来,扩大监督参与面;三是强调了政府相关部门的最终争议调解权。总之,煤炭中长期合同的争议解决不是通过法律和仲裁程序,而是通过社会监督和行政手段,其执行结果最终难免似是而非,效果不得而知。
诚然,从计划经济向市场经济转型,政府向市场让渡,不能一蹴而就,存在一个比较漫长的过程,但如果政府作为操心的“守夜人”,一直伸着“温暖的大手”,计划经济的“温室”中难以孕育出真正的市场经济。煤炭市场化后20余年,煤、电关系剪不乱理还乱,概也如此。即便有了中长期合同,但缔约企业依旧对政府部门存有依赖情结,而自觉履行合同的契约精神却没有培养起来。
契约精神是市场经济的中心之魂,契约本有着科学的范式,依法订立后会对参与方具有法律约束力,以此引导其经济行为,促进经济社会发展。电煤市场化需要中长期合同呵护,更需要合同各方契约精神和意识的觉醒。现在的煤炭市场,不是缺少规制,而是缺少培养契约精神的土壤。如果在契约之外,为当事人添加过多额外的要求与条件,则可能异化为束缚市场主体头脑和手脚的“枷锁”,影响甚至阻碍市场交易的正常进行。
(作者系能源经济与管理专家,工学博士、管理学博士后)
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近日,内蒙古公司南露天煤矿胶带维修部申报的《一种减速机润滑系统流量监测装置》获得国家实用新型专利授权。压力润滑系统由油泵、过滤器、压力表等组成,当其中某一元件出现故障,将导致压力润滑系统无法为各注油点注油。减速机轴承和齿轮在无润滑的情况下工作2—3小时将会损坏。因此,安装润滑系统流
年初,笔者曾经发表文章,预测今年港口煤价最低点应该会高于去年最低点(760元/吨),今年最低点在800元/吨以上。回顾去年五月份和六月上旬,港口煤价出现大幅下跌;那么,今年五月份,市场怎么看?港口煤价还会出现大幅下跌吗?(来源:微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者:董盈)今年,原煤生产增长空
四月份的煤炭市场呈现供需双弱,大秦线检修的同时,电厂机组也在检修,港口煤价呈现“跌、涨、跌、涨”的震荡走势,实际交易价格稳定在810-840元/吨之间运行,并未出现大涨大跌行情。(来源:微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者:郭晓芳)四月份正值用煤淡季,贸易商汲取去年春季煤价大跌的教训,减少囤
数据之一:煤炭产量分布情况根据中国煤炭工业协会日前发布《2023煤炭行业发展年度报告》(以下简称《报告》),2023年原煤产量超亿吨的省份共有7个,其中,山西、内蒙古、陕西、新疆四省份原煤产量占全国的81.3%。(来源:微信公众号“鄂电价格”)煤炭价格方面,协会政策研究部主任郭中华介绍郭中华介
中共中央政治局4月30日召开会议,决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政
截至4月23日,国家能源集团准能集团年累计生产商品煤2012万吨,同比增长3.8%,创历史同期最高纪录,持续助力能源保供。2024年以来,准能集团深入贯彻落实集团公司工作会议精神,以“136”发展战略为指引,开局就加速、起步就争先,克服低温雨雪冰冻、下游铁路春季集中修等困难,全力以赴抓好开局各项工
全球能源价格走势分析报告(2024年4月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:4月,地缘政治局势再度升温;“欧佩克+”坚持减产到6月底;乌克兰频繁袭击俄罗斯炼油厂;墨西哥计划减少原油出口;美国制造业PMI好于预期,且美国夏季驾驶季节将至。在供应端疲软和消费需求提升的双
4月22日,经过考核定级专家组综合评定,扎煤公司灵泉煤矿顺利通过国家一级安全生产标准化矿井现场考核验收,标志着扎煤公司已有3座煤矿顺利通过验收。近年来,扎煤公司持续推进国家一级安全生产标准化矿井规范建设,从严压实主体责任、细化完善各项制度、狠抓严抓工作落实,使安全、生产、标准化融为一
4月28日,国家能源集团与中国化学工程集团有限公司签署战略合作协议。集团公司党组书记、董事长刘国跃与中国化学党委书记、董事长莫鼎革进行座谈并见证双方签约。集团公司党组成员、副总经理傅振邦、冯树臣,中国化学党委副书记、总经理文岗参加座谈和签约。傅振邦、文岗代表双方签署战略合作协议。
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昨天,今日智库对未来一个月的煤炭价格做了展望,认为《五月六月,煤价有上涨趋势!》。节后的第一个工作日,就出现了港口电煤价格和航运价格一起上涨的良好势头。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在840左右,秦港5000的报价在740左右,秦港4500的报价在645左右,比节前的价格普遍上涨了5元/吨。而
从上个星期五4月25号开始,北方港口电煤价格由跌转升,节前出现了连续上涨的好势头。不过,由于需求还没有上来,俄煤为增强竞争力降低出口关税,对国内市场会产生影响。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在830左右,秦港5000的报价在735左右,秦港4500的报价在640左右,环比又上涨了5元/吨。由于上个
上周后半段,大集团外购价意外上涨,结合产地市场供紧价高的利好刺激,以及港口有少量节前空单补货需求释放,使得部分手持成本高货的贸易商借机挺价,带动港口报价情绪性上涨行情。但是,较高的煤炭库存及季节性低日耗,使得终端电厂补库动力不足;而非电行业经过一轮补库,基本可满足阶段性生产需求,
本期(2024.04.18-2024.04.26,下同),CECI沿海指数(周)高卡现货成交价涨跌互现。进口指数到岸综合标煤单价小幅下降。采购经理人指数为49.16%,连续7期处于收缩区间,环比下降0.29个百分点;分项指数中,需求、价格和航运分指数处于收缩区间,供给和库存分指数处于扩张区间,供给、需求和库存分指数
回顾今年春节过后煤价走势,三月份,煤价势如破竹,大幅下跌了100元/吨。四月份,煤炭供需均在减弱,煤价出现先跌、后涨、再跌、再涨走势,四月份的煤价围绕着820-830元/吨上下窄幅震荡走势,并无大跌大涨行情。五月份,煤炭供需双方均有增量,大秦线运输恢复,煤炭发运量将增加;而需求端,部分电厂机
昨日,受大型煤企长协价格上涨以及下游需求带动影响,北方港口贸易商报价小幅上调2-3元/吨,港口5500大卡主流报价825元/吨左右;港口5000大卡主流报价730元/吨左右。在上周四刊发的《3天跌5元/吨,不用着急!》文章中,今日智库便指出,“多数贸易商对后市需求仍有预期,低价出货意愿很低,电煤价格短
为期27天的大秦线春季集中修,今日上午结束。27天时间里,煤价“先跌后涨再跌再涨”,呈现抛物线式波动。检修期间,环渤海港口库存相对稳定,环渤海八港存煤从2154降至2054,随后又增加至2147万吨。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)临近劳动节,产地安全检查增多、少数煤矿完成月度生产任务,供应收
近日,亚洲的动力煤市场价格维持区间波动。进入4月份后,中国大部分气温处于舒适区间,日耗维持季节性下降趋势,化工等非电需求有所支撑,但对煤价支撑有限。后半周江南、华南等地维持强降水,电力需求减少,中国的询价有所降温。在中国公布第一季度经济增长高于预期后,国内煤炭价格也出现下跌,再加
部分区域因煤矿安检,导致临时停产检修较多,供应有所收缩;但下游需求持续疲软,多数参与者谨慎观望,按需采购。上周少数非电行业阶段性补库基本结束,用煤淡季,并无太多利好因素支撑,月底前,煤价低位震荡运行。环渤海港口方面,交投氛围冷清,贸易商报价暂稳,下游需求较差,压价采购,成交困难。
从这个星期一开始,北方港口电煤价格开始阴跌,不过整体跌幅不大,今日智库认为市场需求还在,贸易商不用过于担心。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,这一波下跌行情,差不多3天累计普遍跌了5元/吨。目前,港口市场稳中偏弱运行,贸易
从12月3日召开的全国煤炭交易会上获悉,国家发改委公布了《2022年煤炭中长期合同签订履约工作方案(征求意见稿》(以下简称“征求意见稿”),明确“基准价+浮动价”的价格机制,实行月度定价,在550-850元/吨合理区间内上下浮动。下水煤合同基准价暂按5500大卡动力煤700元/吨签订。较2017年以来执行的535元/吨基准价,基准价上调接近31%;相比此前470-600元/吨的区间,政策允许波动幅度加大。
12月3日举行的全国煤炭交易会公布了2022年煤炭长期合同签订履约方案征求意见稿。该意见稿由国家发改委制定,其中明确2022年的煤炭长协签订范围进一步扩大,核定能力在30万吨及以上的煤炭生产企业原则上均被纳入签订范围;需求一侧,要求发电供热企业除进口煤以外的用煤100%签订长协。价格方面,“基准价+浮动价”的定价机制不变,但意见提出,新一年的动力煤长协将每月一调。5500大卡动力煤调整区间在550-850元之间,其中下水煤长协基准价为700元/吨,较此前的535元上调约31%。
记者了解到,1月11日,国家能源集团与大唐、国投、浙能、粤电、江苏国信、上海申能六大电力企业签订了三年期电煤中长期合同。这次七大煤电企业开了个好头,又向前迈出了实质性的一大步,对于改善煤炭市场秩序,进一步推进直供直销,引导更多煤炭、电力企业签订三年期中长期合同起到了良好的示范引领作
1月11日,国家能源集团在京举行电煤三年长协合同签订仪式。大唐集团、国投电力、浙能集团、粤电集团公司、江苏国信集团、申能股份等重点电力企业参与签约,国家发展改革委、国务院国资委、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会等有关负责人到场见签。国家能源集团总经理凌文指出在新时代背景下,必须
11月17日,中国电煤采购价格系列指数(CECI)在京发布,其首批指数中国沿海电煤采购价格指数随之新鲜出炉。CECI的发布,填补了国内缺少权威反映电力行业煤炭采购成本价格指数的空白,为电力和煤炭在确定今年煤炭长协合同价格提供了又一参考依据。中国电力企业联合会(以下简称中电联)党组书记、常务副
今年以来,现货动力煤价格高位震荡,相关部门频频出台政策稳定市场。中国证券报记者获悉,2018年煤炭市场将继续实行基准价+浮动价的价格机制,长协基准价或维持2017年水平不变。同时,2018年长协合同数量占比将达75%以上。协商确定定价机制对于下水煤合同定价机制,供需双方将继续参照上年度基准价+浮
近期,一些重点企业赶在2017年度全国煤炭交易大会之前,纷纷与下游用户签订中长期合同。昨日,山西焦煤集团与河钢、宝钢、鞍钢、首钢、马钢、华菱钢铁(5.930,-0.13,-2.15%)等6家企业签订了2017年炼焦煤中长期合同。煤炭市场研究人士认为,在相关部门加快推进煤炭中长期合同签订,大型煤炭企业主动降价
据最新消息,2017年度全国煤炭交易会将于2016年12月1日在河北省秦皇岛市召开。会议将围绕煤炭供给侧结构性改革,加快全国煤炭市场体系建设,推动煤炭供需双方签订中长期购销合同,做好产运需衔接,稳定煤炭市场预期,实现煤炭价格处于合理水平,促进煤炭行业脱困升级发展。其中,业界最关心的莫过于明
距离2015年煤炭产运需衔接合同汇总时间仅剩两天。记者29日了解到,作为煤市风向标的神华集团在“2015年鄂尔多斯煤炭交易会暨能源科技与金融高峰论坛”会上,现场与中能集团、京能集团、华电集团、大唐电力、内蒙古能源发电投资集团等5家集团签订长协合同4874万吨,但未透露合同价格。据了解,从上周开始,神华就陆续和各下游用户商谈2015年年度合同的事宜,目前已接近尾声。在此前的谈判中,神华集团抛出两套价格方案。一是年度长协,即2015年年度合同固定价:5500大卡北方港口平仓挂牌价为540元/吨,长协优惠价530元/吨。二是月度定价,
年年的长协谈判或只流于形式,煤炭交易方式酝酿大变革 。昨天,神华集团将其2015年年度煤炭订货合同签订仪式的主场放在了内蒙古煤炭交易中心,一家位于煤都鄂尔多斯的第三方煤炭电子商务平台。这是一个表征。长协合同或只“定量不定价”经过28日紧张激烈的谈判,神华集团与本次参会的煤炭消费企业达成了部分销售协议。在12月29日,神华销售集团董事长毛中胜与中能集团、京能集团、华电集团、大唐电力、内蒙古能源发电投资集团等5家集团的主要领导现场签订了内蒙古区域内煤炭年度长协合同共4874万吨,但在会议中并未透露合同价格。一位参会的不具名业内人士透
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