登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
《可再生能源发展“十三五”规划》提出,2020年风电电价与当地燃煤发电同平台竞争,光伏发电与电网销售电价相当。
近日,华北电力大学研究成果《风电和光伏发电2020年平价上网的路径及政策建议》(以下简称《报告》)正式发布,对我国“十三五”期间风电和光伏项目平准化发电成本进行了分析和展望,提出了风电和光伏发电项目实现平价上网目标的路径和政策建议。 研究成果表明,只有在利用小时数有保障、各项成本有效降低的乐观情况下,风电才可以基本实现平价上网目标。光伏可以实现与电网销售电价同价目标,但其成本仍显著高于当地煤电成本。保障利用小时数、降低投资成本、金融和技术创新是提升风光发电经济性的重要途径。建议实行“因地制宜、规划先行,计划保障、市场增效,规范操作、约减成本,金融护航、创新驱动”的可再生能源政策体系。
实现规划目标的可能性分析
和路径选择
《报告》以2016年风光发电的实际情况为基准,综合考虑投资成本、年利用小时数和融资成本三个因素的变动,设置“乐观”“中性”和“悲观”三种情景对2020年风电、集中式和分布式光伏发电的经济性进行分析。其中“乐观”情景假设为:2020年弃风、弃光率不超过5%;融资成本设定为4%;风机成本和光伏组件成本分别按8%和15%的技术学习率持续下降,且均无正常土地费税或屋顶租金之外的额外成本负担。
结果表明,对于风电项目,即使在“乐观”情境下,全国仅有1/3区域的风电平准化成本低于或接近当地煤电脱硫标杆电价,可实现“十三五”规划中风电平价上网目标,其余情景下均不能实现。值得注意的是,能实现该目标的并不是风资源条件最好的“三北”地区,而是煤电标杆上网电价高、风资源条件一般的广东、浙江、湖南等中东部省区。这也佐证了风电开发重点由“三北”地区转向中东部地区的必要性。
对于集中式光伏,在“乐观”情境下,全国约3/4区域的集中式光伏发电成本可与当地居民电价相当。在其它情境下,集中式光伏发电成本均高于居民电价,但低于当地工商业电价。因此集中式光伏发电2020年可基本实现电网销售侧平价上网的目标。
对于分布式光伏,以各区域当地工商 业电价为比较标准,在“乐观”情景下,全国绝大部分区域的分布式光伏发电成本均低于或接近当地工商业电价,实现用户侧平价上网目标。在“中性”情景下,全国约一半区域的分布式光伏发电可实现用户侧平价上网,而在“悲观”情景下,只有少部分区域能实现用户侧平价上网目标。
除上述结论外,研究结果还表明:利用小时数每提高10%,风光发电度电成本可降低7~8分;单位投资每降低10%,度电成本平均可以降低5~7分;融资成本每降低10%,风电和集中式光伏度电成本可降低1分左右,分布式光伏度电成本可降低0.4分左右。
风光发电项目投资包括技术投资和非技术投资(如土地费用、电网接入费用、屋顶租金等)。光伏组件具有较高的技术学习率,技术性投资仍有较大降低空间。而风机设备成熟度较高,技术学习率处于缓慢降低阶段,因而技术投资成本降低的空间有限。尽管投资中非技术投资占比不高,但调研发现不规范、不合理的收费现象频发,直接推高可再生能源开发成本,成为我国风光电价降幅显著低于全球价格降幅的主要原因之一。
综上,在风光发电实现平价上网的路径中,保障利用小时数、降低投资成本是关键,金融支持是保障,持续的技术进步和高效的产业转化机制是根本动力。
实现规划目标的政策建议
风光发电作为重要的低碳能源,目前相对于传统能源仍不具备价格竞争力,合理的政策是提高风光发电经济性、实现平价上网的关键。建议采取“因地制宜、规划先行,配额约束、市场增效,规范操作、约减成本,金融护航、创新驱动”的政策体系。
具体来说,首先应考虑风光发电技术经济特点,因地制宜,规划先行。
风光资源丰富的“三北”地区,尽管风光发电成本相对较低,但由于该地区煤炭资源丰富,煤电成本很低,这些地区的风光发电与传统煤电不仅处于成本竞争弱势,而且就地消纳能力有限,外送能力与市场接纳意愿不足,弃风和弃光问题严重。建议第一,由国家能源主管部门与电网公司根据区域特点,统筹电网输送能力,做好大型风电和光伏电源点布局规划。第二,弃风弃光严重地区要先解决好已有项目的消纳问题后,才能核准新建项目。第三,风光发电项目建设要向中东部转移。这些地区风光发电项目与煤电相比,成本差距较小,而且市场需求高,有利于实现就近消纳。
其次,应执行“多主体强制配额+可再生能源证书交易制度”,配额约束,市场增效。
根据电网输送和系统消纳能力,按照各类标杆电价覆盖区域,参考准许成本加合理收益原则,核定各类可再生能源发电项目年保障性收购小时数,然后通过可再生能源配额制强制执行。为保障执行效果,建议执行“多主体强制配额制”,即可再生能源配额不仅要下达到地方政府,同时要下达到电网公司、配售电公司和直接参与市场的大用户予以落实。
充分利用市场机制发掘消纳空间,进一步提高可再生能源项目增量发电能力的利用。落实政府计划的配额制与可再生能源证书市场交易制度相结合,可有机地统筹政府规划与市场效率,是促进可再生能源发展的变革性机制,有利 于促进可再生能源发电成本的降低,加快可再生能源补贴退坡速度。
新建风电和集中式光伏项目全面引入市场竞争机制。“光伏领跑者计划”为可再生能源平价上网进行了有益的探索。竞争机制、保障并网不弃光、规范开发成本和有吸引力的融资政策是 “光伏领跑者计划”的成功经验,值得推广。
再次,制定明确的非技术性成本清单,规范操作,节约成本。
严格控制非技术性成本是未来降低风电和光伏发电项目成本的重要源泉。必须明确可再生能源非技术性成本的管理主体、职责分工和相关标准,为可再生能源发展提供法制化环境。目前应尽快明确风电和光伏发电项目占用土地的使用类别以及相应的征地补偿和税费标准,并规范执行,加强监管;落实并整改可再生能源发电项目配套电网建设投资行为,明确外部配套接网及输配电工程全部由电网公司投资建设。地方政府规范合理的收费以及电网公司完善的并网服务是可再生能源产业持续健康发展的基础。
最后,应明确风光发电在可再生能源发展中的战略地位,金融护航、创新驱动。
党的十九大报告指出:构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,是推动绿色发展、建设美丽中国的重要内容。要明确风光发电在清洁能源发展中的战略地位,针对可再生能源“融资难”和“融资贵”问题,构建绿色能源金融体系,切实降低可再生能源项目融资门槛和融资成本。要打造一大批新能源企业为主体、以国家能源创新体系和平台为支撑、以鼓励创新的能源产业政策和市场竞争环境为基础的新能源产业创新体系,提升风光发电的技术水平及经济性,加速其实现平价上网。(作者系张兴平 袁家海,作者单位:华北电力大学经济与管理学院)
更多及时、详细资讯请扫码关注“北极星风力发电网”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,华东能监局、安徽省能源局发布《安徽省绿色电力交易试点规则》。参与绿电交易的电力用户、售电公司,其购电价格由绿电交易价格、输配电价、辅助服务费用、政府性基金及附加等构成。其中,输配电价、政府性基金及附加按政府有关规定执行。参与绿电交易的电力用户应公平承担为保障居民、农业等优购用
北极星风力发电网获悉,近日,佳木斯华创风电平价上网项目220千伏送出线路工程圆满完工,为项目送电投产奠定基础。该线路工程是佳木斯华创风电平价上网项目重要配套工程,位于黑龙江省佳木斯市周边,线路全长11.9公里,共计36基铁塔。线路投运后,将打通电站大容量送出的“大动脉”,有效促进工程所在
吉林省发展改革委关于华能通榆200万千瓦风电平价上网项目(一期20万千瓦)项目核准内容变更的批复
11月11日,黑龙江发改委发布关于大庆市经开区能源互联网试点光伏发电平价上网项目与风电平价上网(5万千瓦)项目送出线路项目核准的批复,批复显示,经研究,黑龙江发改委电力处同意建设大庆市经开区能源互联网试点光伏发电平价上网项目与风电平价上网(5万千瓦)项目送出线路工程。
10月21日20时30分,位于龙江县黑岗乡的偏僻山村传来重大喜讯:远景能源集团齐齐哈尔龙江50MW风电场即远江风电场正式并网发电。
海上风电一年未见新项目招标/核准
在可再生能源逐渐迈向全面平价上网的进程中,风电场高比例的折旧摊销费用是否还有降低的空间?风机作为风电场的核心发电设备,其折旧年限到底是如何规定的?能否通过折旧年限的延长摊薄风电成本?
6月28日下午4时,江阴远阳150兆瓦风电平价上网项目吊装圆满竣工,副县长马荣华参加吊装竣工仪式。
近日,广东省印发了《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》(下称《实施方案》)。《实施方案》提出,2022年起,广东省财政将对省管海域内,未能享受国家补贴的项目进行投资补贴,项目并网价格执行该省燃煤发电基准价(平价),以推动项目开发由补贴向平价平稳过渡。
本文重点梳理分析2021年全国风电、光伏上网电量构成及电价。
今年年底,国家对于海上风电并网补贴即将到期,少了补贴后风场入局者将如何盈利?如今的海上抢装给行业带来了哪些影响?……带着好奇和疑问,记者进行了探访。
北极星风力发电网自外媒获悉,4月9日,欧盟委员会负责竞争事务的执行副主席MargaretheVestager宣布,欧盟将利用其新的《外国补贴条例》对中国风机制造商展开调查。Vestager声称,中国风机大量过剩的产能“不仅对我们的竞争力构成威胁,而且还危及我们的经济安全,欧盟绝不能重蹈失去太阳能制造业的覆辙
引言风电叶片是风电系统的核心部分,造价成本占机组成本的20%以上,它的转动可以将风的动能转化为可用能源。叶片基体材料主要是环氧树脂和不饱和聚酯树脂,环氧树脂由于其优良的力学性能、耐热性能、与纤维界面的黏结性能及成型工艺性能而成为风机叶片最为主要的基体材料。叶片在高空、全天候条件下工
我国风电退役换新市场规模逐渐呈现指数级增长之势,而目前风电场改造升级项目经济评价标准缺失,现有相关标准制定年限较早,对新形势的适用性不强,参考价值相对较低。2024年3月14-15日,在第三届风电运维技改大会上,北京计鹏信息咨询有限公司智慧能源工程咨询部部门经理余学娟分享了《风电场改造升级
今天的主题比较沉重,之前一直以为蒙能9.1GW风电项目的开标中标结果是不包含风电整机设备及塔筒,今天和几位风电同行交流,然后仔细研究了一下,才发现这个项目给风电行业带来的地震效应。风电造价低价记录再度刷新:最低中标价2.15元/w就在前几天,行业主流媒体公布了蒙能910万KW风电EPC项目招标的结
海上风电作为推动可再生能源发展、构筑新型电力系统的一种清洁能源,受到了各国的普遍重视。2023年11月16日-17日,以“聚焦海洋绿能,推动海工产业合作共赢”为主题的2023第六届亚洲海洋风能大会在上海隆重召开。中船海装应邀出席大会并发表专题演讲,与到场嘉宾共同探讨海上风电建设新形势,为我国海
虽然风机大型化加速带动风电成本大幅下降,但业界呼吁,应警惕如此快速的技术迭代更新可能带来的潜在风险,风机大型化应保持谨慎。风电机组大型化趋势正在加速。10月中旬,国内主流风电整机厂商纷纷发布最新海陆机型,其中,三一重能最新的15兆瓦陆上风电机组刷新全球陆上风机容量最高纪录,明阳智能发
本周,德国风电领域专业人士表示,西门子能源正在考虑关闭西门子歌美飒旗下的制造工厂和业务办事处,这是旨在减少风机业务损失的内审工作的一部分。自今年6月份以来,这家总部位于德国的电力设备供应商正在挣扎于其陆上风电整机制造部门+海上业务领域产品的潜在质量问题所导致的双重暴击,在过去的3个
北极星风力发电网讯:海上风电是重要的风电细分市场之一,涉及企业与产品分布在风电产业链条的各个环节。近年来,海上风电装备与工程技术取得突飞猛进的发展,有效降低了项目开发成本。未来,海上风电技术将随市场而动,向深远海、漂浮式、高可靠性、低成本、产业融合、大型化、“两海”结合等多个方面
业界普遍呼吁,为达成既定气候目标,欧洲各国政府应尽快作出反应,将海上风电拉出成本过高的“泥沼”。近日,瑞典可再生能源开发商大瀑布电力公司在报告中披露,由于开发成本飙升,公司将停止开发位于英国北海区域拟装机容量达140万千瓦的海上风电项目。消息一出即引发行业震动,欧洲海上风电供应链成
日前,挪威公司OceanVentus基于其原创浮式基础,推出了一个完整的“端到端”浮式风电解决方案,并正在探索大规模应用。这套“端到端”解决方案可以降低浮式风电从基础生产、运输、安装到维护各方面的成本。特点如下:1、设计:基础平台结构简单,用钢量较常规基础低40%,3000吨钢可支撑15MW风机;所有
因成本过高,BP和Equinor在美国开发的多个海上风电项目暂停,将重新开启PPA谈判。BP和Equinor共同开发的项目包括810MWEmpireWind1、1260MWEmpireWind2以及2400MWBeaconWind12,其中,EmpireWind1、EmpireWind2和BeaconWind1此前已经取得PPA,总容量为3.3GW。开发商表示,受通胀及产业链影响,项目投资
近日,国家能源局为屏山县兴胜投资建设有限公司发放首批绿色电力证书,屏山县成为四川省第三、宜宾市唯一获批颁发“绿证”的县(区),同时也是全省核定电量、颁发张数最多的县(区)。绿色电力证书是什么?绿色电力证书,即“绿证”,是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生
北极星电力网获悉,国家能源局近日发布关于公开征求《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则(征求意见稿)》意见的通知,详情如下:为落实《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号),我局起草了《可再生能
澳大利亚政府宣布将在2024年5月启动6GW可再生能源招标,这将是该国迄今为止最大的一次单一可再生能源招标,旨在为国家电力市场(NEM)采购新的可再生能源容量。其中,将预留给新南威尔士州(NSW)至少2.2GW的容量,南澳大利亚将预留300MW。招标的流程细节,政府将于2024年5月初发布,并计划在2027年之
将能源发展重心转向可再生能源,是全球为减少对化石燃料依赖和将全球温升限制在1.5℃所做的主要努力。欧盟(EU)的可再生能源进展由欧盟委员会(EuropeanCommission)于2023年修订的“可再生能源指令”(RenewableEnergyDirective)推动,它将欧盟2030年的约束性可再生能源目标从之前的32%提高到至少42
4月18日,全国人大常委会委员、环资委副主任委员鄂竟平带队到南方电网公司就可再生能源法(修改)重点制度工作开展调研。广东省人大常委会副主任、党组成员张硕辅陪同调研。公司董事长、党组书记孟振平,董事、总经理、党组副书记钱朝阳,党组成员、副总经理贺晓柏参加调研。调研组实地考察了南方电网电
科技向善,利成于益。2024年4月22日,由微软举办的第五届AIforEarth世界地球日活动圆满落幕,一场聚焦于AI与可再生能源融合发展的分享交流引人瞩目。固德威可持续发展研究院院长张可男博士受邀出席活动,以“AI驱动的供应链,可再生能源与数字化双转型”为主题进行分享交流。AI时代,人工智能正在改变
北极星电力网获悉,国网新能源云发布关于公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
能源法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案明确能源结构调整方向,支持优先开发可再生能源,合理开发和清洁高效利用化石能源,有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。据介绍,中国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规,
能源法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案明确能源结构调整方向,支持优先开发可再生能源,合理开发和清洁高效利用化石能源,有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。据介绍,中国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规,
近年来,我国以风电、光伏发电为代表的可再生能源行业装机规模飞速提升,持续维持跨越式发展态势,早已成为我国电力新增装机的主要力量。截至2023年底,我国可再生能源发电量约占全社会用电量比重的三分之一,风光合计发电量已能够完全覆盖同期城乡居民生活用电量。可再生能源行业发展初期,“保障性收
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!