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3. 人员类数据
随着我国核能与核技术利用事业的不断发展,相关行业从业人员数量不断上升,同时我国核与辐射安全审评、监管队伍也在不断壮大。此外,为加强核与辐射安全关键岗位人员的管理工作,提高从业人员专业技能,提升守法意识、安全意识和诚信意识,生态环境部(国家核安全局)将继续加强人员资质管理工作。
3.1. 核安全设备特种工艺人员数据
我国核安全设备特种工艺人员包括民用核安全设备无损检验人员和民用核安全设备焊工焊接操作工。截至2017年12月底,共计6,158人持有13,199张民用核安全设备无损检验资格证书,其中高级(Ⅲ级)证书279张,中级(Ⅱ级)证书10,772张,初级(Ⅰ级)证书2,148张;共计9,272人持有20,785张民用核安全设备焊工焊接操作工资格证书。
3.2. 民用核设施操纵人员
我国民用核设施操纵人员主要包括核动力厂操纵人员和研究堆操纵人员。截至2017年12 月底,共计2,530人持有核动力厂操纵人员执照,其中1,296人持有高级操纵员执照,1,234人持有操纵员执照;共计270人持有研究堆操纵人员执照,其中137人持有高级操纵员执照,133人持有操纵员执照。
3.3. 注册核安全工程师数据
2017年,共有2,264人报名参加注册核安全工程师执业资格全国统一考试,1,310人实际参考,91人取得注册核安全工程师执业资格。共批准1,257人的注册申请,其中注册391人,延续注册864人,变更注册领域2人。截至2017年12月底,全国共计4,042人获得注册核安全工程师执业资格证书,2,056名注册核安全工程师在250家单位执业。我国注册核安全工程师最多的五家单位如表6所示。
表6 注册核安全工程师数量最多的五家单位及相关人数统计
3.4. 核与辐射安全监督员数据
核与辐射安全监督员已达上千人。截至2017年12月底,我国核安全监督员共计有220人,主要任职于生态环境部(国家核安全局)及其派出机构、技术支持单位;我国辐射安全监督员共计804人,其中220人任职于生态环境部(国家核安全局)及其派出机构、技术支持单位,584人任职于省级核与辐射安全监管机构。
3.5. 辐射环境监测人员数据
我国已初步形成全国辐射环境监测组织体系。包括8个国家级辐射环境监测监管机构,31个省级辐射环境监测机构,208个地市级辐射环境监测机构(部门),形成了国家、省和部分地市三级监测体系。辐射环境监测技术中心承担主要技术支持工作。截至2017年12月底,国家级辐射环境监测监管机构人数超过1000人,省级辐射环境监测机构人数超过1500人。
3.6. 模拟机教员数据
我国模拟机教员队伍建设任重道远。我国模拟机教员主要分布在各核电厂,各核电公司、核安全监管审评机构也有部分模拟机教员,目前全国模拟机教员预计约有3000人左右。我国核电机组型号各异,模拟机教员所掌握技能、经验、水平也有所差异。各核电机组模拟机教员配备情况不同,部分机组有充分的模拟机教员开展相关教学培训工作,也有部分核电机组存在人才缺口的问题,模拟机教员有所欠缺。
4. 法律法规类数据
核与辐射安全法律法规是核与辐射安全监管工作的基础与依据。自国家核安全局成立以来,核相关的法律法规体系建设取得了很大的成绩,主要参考了国外的先进成果,并充分考虑我国核工业起步以来的长期实践,至今与国际接轨的整个法规标准体系基本建成。
我国核与辐射安全类法规体系在纵向上涵盖多个层次,在横向上涉及核与辐射安全各专业领域。全国人大制定的核安全有关法律有2部,分别为《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》,《中华人民共和国原子能法》正在制定中。国务院制定的核安全行政条例有7部。我国现行的核与辐射安全部门规章共计29项,按照设施及专业领域从0~10分为11个系列。
我国核与辐射安全法规标准体系处于持续完善过程中。2017年,生态环境部(国家核安全局)发布核安全导则5项,包括《放射性废物分类》《射线装置分类》《研究堆定期安全审查》《研究堆长期停堆安全管理》《城市放射性废物库安全防范系统》;发布技术文件2项,包括《核动力厂场内应急设施设计准则》《核安全文化特征》;发布核与辐射安全标准5项,包括《水、牛奶、植物、动物甲状腺中碘-131的分析方法》《环境样品中微量铀的分析方法》《研究堆应急相关参数》《压水堆核电厂应急相关参数》《核燃料循环设施应急相关参数》。
5. 其他数据
随着我国核能与核技术的发展,越来越多的高校设立了相关专业。此外,为了加强公众沟通,我国相关政府部门及企事业单位不断加强网站建设及科普基地建设。
5.1. 核科普教育基地
我国核科学科普基地已达30余家。目前,我国已经设立的涉核科普场所包括:中国电机工程学会电力科普教育基地7家、中国核学会核科普教育基地10家、国家环境保护科普基地2家、中国科协认定的全国科普教育基地7家及地方科普基地6家。
5.2. 核与辐射相关大学学科
我国已有40 余所高校设立了核专业。我国核与辐射类大学学科共设4个一级学科或学科群、20个二级学科或学科群、47个三级学科,其中一级学科包括核能科学与工程、核燃料循环与材料、核技术及应用、辐射防护及环境保护。
5.3. 核与辐射重点网站
我国中央本级核与辐射安全监管机构及主要核电企业集团均已建立门户网站。中央本级核与辐射安全监管机构中,国家核安全局、华北站、华南站、西南站、西北站、核与辐射安全中心及辐射环境监测技术中心已建立门户网站。此外,中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、国家电力投资集团有限公司以及中国华能集团有限公司等企业也已建立本公司门户网站。
国家核安全局网站为我国最权威的核与辐射安全官方网站。2017年,国家核安全局网站共发布信息1578条,网站总页面浏览量14,875,884,日均超过40,755,总访问人次1,649,681,日均超过4,519次;网站访问量最高的文章为《环保部第五抽查评估组核查陕西省放射源安全大检查专项行动开展情况》”,访问量5168次;网站访问者国家来源中,中国访问量最高,占83.72%,其次是加拿大占5.63%,韩国占4.83%,美国占3. 46%,日本占0.67%,其他国家占1.69%;我国网站访问者省份来源中,北京访问量最高,占40.64%,其次是广东占23.11%,浙江占20.69%,广西占2.22%,山东占1.85%,其他地区占11.49%。
(完)
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