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惊险过关
谁能想到,海阳核电站刚刚开工一年多,就遭遇到突如其来的日本福岛核事故。
2011年3月12日,受地震影响,日本福岛第一核电厂发生核泄漏。一时间举世震惊。彼时处于风口浪尖的全球核电产业不仅各种议论,还要面临岔路口的两难抉择。当年6月1日,德国政府首先放弃核能发电,随后意大利、瑞士、法国也纷纷宣布弃核。中国一度叫停所有在建核电项目。
直到2012年底,中国政府对于核电的冰封政策开始松动,海阳核电站、石岛湾核电站等获批项目经过一年多的漫长等待陆续开工。
一般来说,火电站的建设周期不足两年;核电站建设周期却长达四五年。石岛湾核电站一位高管向记者解释道,每个核电站必须严格按照施工计划进行,绝对不能赶超工期,重要工程节点必须接受国家核安全监管部门的验收后才能进入下一工序。如核电站底板第一层分几个区域浇筑,每浇筑完成一个区域必须停工7天,完全达标后才能进行下一个区域的浇筑。
眼看海阳核电站1号机组的建设已近尾声,2017年初技术输出方美国西屋公司突然宣布破产。
原来,日本东芝于2006年以超过市场预期1倍、54亿美元的价格收购了濒临破产的美国西屋公司。福岛核电站事故导致全球核电建设风潮冷却,使这一收购成为经典“败笔”。2013年西屋公司亏损3.96亿美元,直到2016年已严重资不抵债。
AP1000是中美能源领域最大的合作项目。2017年3月29日晚间,获知西屋公司破产消息的时任国家核电董事长王炳华连夜开会,紧急研究应对之策。据媒体报道,在美国西屋公司知会国家核电关于申请破产重组有关情况、做出保证在申请破产重组期间及之后继续履行合作业务,双方一致同意将把该项目作为共同最优先级任务,加大资源投入,全力确保年内投产目标。
毕竟时间一再推迟,必然增加项目不确定性和经济成本。但在核电站装料的关键节点,该项目又遇到意想不到的障碍。
事实上,2017年8月海阳核电站1号机组就具备装料的基本条件。2017年7月下旬,由国家核安全监管部门领导带队,对三门和海阳核电站1号机组的核安全综合检查是“首次装料前最关键的一次检查”,检查组给出的结论是“基本有效、基本满足、基本符合”。
直到当年11月10日,美国西屋公司总裁何睿泽在北京的媒体会上公开表示,海阳核电站首堆的进一步评审工作现已完成,正在等待最终的装料前评审报告以及监管当局和中央政府的最终决定。
恰在此时,国务院发展研究中心研究员王亦楠公开发表《三门、海阳核电站的“装料投运”切勿冒险闯关》的文章,王亦楠的反对之声代表了相当一部分业界人士的看法。
文中称,“目前,全世界第三代压水堆核电技术都未经过实践检验,法国阿海珐公司的EPR、美国西屋公司的AP1000技术都因设计、质量控制和设备成熟性等问题导致工期严重延误和超概算。2009年开工、原定2013年建成投产的我国三门和海阳AP1000核电站,多年来陷入‘三边工程’(即边设计、边施工、边修改)的状态中……‘装料投运’是核安全监管的至关重要节点,因为核电站一旦装料,所有问题的处理将由于带放射性操作而难上加难。三门和海阳核电站当前是否真正具备了“装料投运”的可靠条件,必须慎之又慎。否则,首吃AP1000这只‘螃蟹’有可能成为‘西屋公司不用承担任何技术和财务风险的核电试验场’。”
王亦楠的万言书立刻引发社会各界的争论,海阳核电站建设进程再次陷入停滞。而此时,中国政府对于核电政策也出现了摇摆,连续两年未放行任何核电项目审批,全国核电设备利用率连续3年下降,其中2016年全国弃核率达19%,相当于近7台核电机组全年停运。
直到2018年5月,核电在中国又迎来新的发展契机。当月,国家发改委、国家能源局等四部委联合发布《关于进一步加强核电运行安全管理的指导意见》;6月8日中俄又签署超过200亿元的核能合作大单。这预示着中国核工业发展将迈入又一个春天。
2018年6月21日,海阳核电1号机组终于被获准首次装料。山东核电一份内部文件显示,“项目建设过程中,国家核安全局对海阳核电1号机组进行了全过程的独立监督,对最终安全分析报告实施了核安全评审,对核电现场进行全日制驻场监督。”审评和核安全监督的结果表明,“AP1000核电机组设计、设备、建安、调试、生产准备等工作均已满足要求,具备首次装料条件。”
“海阳核电1号机组并网发电只是初步纳入电网,后期将逐步增加发电量,同时进行试验、调试以增强稳定性,顺利的话两个月后就能正式投入商运。”国家核电一位相关管理人士说道,目前,2号机组也已经进行装料,两个机组进程间隔大约半年左右。
区域“核聚变”
这座亚洲最大核电站投资之巨令人咋舌——规划总投资逾千亿,预计一期工程高达400亿元(随着工期一再延迟,前期建设成本不断攀升)。可一旦核电站建成、投入商业运营,这一“超级印钞机”带来的丰厚回报也同样令人瞠目。
按照最初的保守测算,海阳核电站年产值将达到300多亿元,利税50亿元,几乎一天就挣一个亿。
国家核电技术公司专家委员会专家郁祖盛曾举例道,在大亚湾核电厂,发动机转一圈可以赚30元人民币,一分钟3000转,一年7200个小时,按照现在的电价来算,一台机组一天发电下来就是1500万元。
一般来说,火电站前期投建成本低、周期短,但建成后却需要大量原料。一个五六十万千瓦的火电厂每天就要吃进几十列车皮的煤炭,占到火电成本的六成以上。而核电站因安全需要,往往前期投建成本高、周期长,但后期运营成本很低,一年核原料只需一卡车的容积。一个核反应堆4年多即可收回投资,可实际上反应堆的正常寿命为40年。难怪在丰厚的利润诱惑下,能源大佬们都对核电趋之若鹜。“各地政府对于核电站的追捧不仅来源于改善能源结构、减轻环保压力,更看重核电对当地产业的带动、经济的拉动。”山东海阳核电装备制造工业园区规划建设部主任张华说道。
山东作为中国重工业大省,用电需求持续增长,但环保压力同样繁重。据预测,即使在每年接受省外来电950万千瓦现状下,2017年全省最大电力供应缺口仍达370万千瓦左右,2020年全省全社会用电负荷将达到1.1亿千瓦左右,相应电力供应缺口将达到2000万千瓦左右,供需矛盾突出。与此同时,节能减排重压之下,火电不断遭到淘汰。“十三五”期间,全国将停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,淘汰落后产能0.2亿千瓦以上。
为缓解东部用电区域环保压力与电力需求之间的平衡,中国不惜耗费巨资上马特高压项目。但千里调拨电力却存在投资大、损耗大、占地多的现象,对于西部地区的污染同样是个问题。
核电作为清洁能源,在东部建设有助于政府改善本区域的能源结构,大大缓解节能减排的环保压力。按照测算,待海阳核电站1、2号机组全部投产发电后,每年发电约为175亿度,即可满足山东省内近三分之一家庭的年用电量。
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