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时序更替,岁月如梭。2018年已经匆匆从指尖划过,新一年的征程悄然开启。
文 | 秦海岩,中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长
回首过去的2018年,“黑天鹅”频现,“灰犀牛”不期而至,经济下行、贸易摩擦、股市震荡、投资下降 …… 全球风云变幻,旧有体系在瓦解,新的秩序尚未建立。展望2019年,一切都充满不确定性,焦虑和担忧由此而生。风电行业亦是如此。尽管风电是2018年我国整体疲软的经济发展形势下少有的增长亮点,预计全年新增约2000万千瓦装机,平均年利用小时数有望突破2000小时,但行业面对的困难和压力丝毫未减。补贴资金不足和政策争议加剧:竞价上网政策已经出台,平价上网日益临近,补贴加速退坡,脱离补贴的支撑,行业如何发展?风电与环保冲突凸显:吓死了王八、挡住了内蒙古的风和候鸟回家的路,说不清道不明的质疑批评声四起。风电开发的环境生态影响如何科学评价?分散式风电开发的障碍和困境如何突围?海上风电开发的规模和速度如何把控?机组研发速度和成熟可靠度如何取舍?补贴退坡和技术进步、成本下降如何匹配?电力体制改革,竞价上网、市场化交易对风电是挑战还是机遇?凡此种种,2019年,中国风电行业面临30年来前所未有的困难、压力和冲击。
无疑,中国风电事业迎来了剧烈变革、转型的时代,旧的模式不可持续,新的路标还没有出现。这使我们彷徨、迷茫、无助,令业界感到力不从心,甚至妥协放弃。但是如果我们换个视野角度,站在历史的未来回望现在,就会有不同的认识。人类经济和产业的发展历程无数次证明,历史从来都是一个“反转”大师。所谓盛极而衰,否极泰来。事物总是在曲折中发展,过去成功的模式和要素已经成为拖累。眼前面对的困局将催生新的力量,从而为下一轮增长奠定根基。风电行业自然也遵循这个规律,站在10年后乃至更长一段时间回望今天,当前这些重大困难和挑战的解决实际上是在为未来的发展扫清障碍。
“平价上网”是大势所趋,只有真正做到去补贴,风电才能有足够的实力与传统化石能源展开竞争,并凭借边际成本为零的优势不断扩大市场份额,从补充能源成为主流能源。这是风电发展无法逾越的“成人礼”。
环境和生态保护是开发中必须解决好的基本问题,尤其是未来开发规模进一步扩大时,需要更加重视这项工作:一是要协同行业和环保部门的力量,建立科学的环境与生态评价标准。二是开发中严格执行环保要求,建设与生态环境、民生和谐发展的最美风电场。三是团结行业力量,加大加强行业宣传力度,消除负面谣言,说清风电的绿色贡献,讲好行业故事。
克服一切困难和障碍,创新商业模式与开发模式,发展分散式风电,这是决定能否拓宽风电未来几十亿千瓦装机发展空间的重要任务。把控好海上风电开发节奏,充分利用好近期的开发规模,用最少的补贴把海上风电产业带动起来,扶持出具有国际竞争力的整机制造企业,完善产业链基础,促进技术进步和成本的下降。这是未来海上风电上亿千瓦规模开发必须奠定的基础条件。
除了这些,还有许许多多挑战和困难需要我们去应对和解决,这是风电产业发展征程中无法回避的新矛盾,当然也是新动能。风电产业的“反转”时刻就在面前,成功了,我国风电将进入10亿级规模开发建设的新阶段。这取决于你我,取决于全体风能人的执着和努力。借用英国前首相丘吉尔的话:这不是结束,甚至不是结束的开始,只是开始的结束。2019年, 能源转型依然在路上。让我们迎着初升的太阳,不负过去,不惧未来,一起努力奔跑。
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