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青海省冬季清洁取暖实施方案印发:坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热(3)

北极星电力网新闻中心  来源:北极星电力网    2019/10/22 9:17:13  我要投稿  
所属频道: 火力发电   关键词: 清洁取暖 热电联产 青海

8、海西州

2017年末,海西州城市及城镇采暖建筑面积2352万平方米,其中清洁取暖面积1567万平方米,占现状采暖面积的66.63%,非清洁取暖面积785万平方米,占现状采暖面积的33.37%。海西州格尔木、德令哈、茫崖、乌兰均已有天然气管网,采暖主要采用燃气锅炉、分户燃气壁挂锅炉等,有少量的电采暖。都兰、天峻、大柴旦主要为燃煤锅炉,少量采用电采暖。

三、存在的主要问题

(一)天然气管网覆盖不足。

涩宁兰管道沿线目前仅覆盖西宁市、海东市、海西州以及海南州部分地区,玉树、果洛、海北、黄南和海南州大部分地区天然气管网未覆盖,无天然气供暖的条件。

(二)部分新型清洁取暖技术在我省尚不具备规模化推广条件。

根据《国家重点节能低碳技术推广目录》(国家发展改革委公告2018年第3号),在供热方面推广的新技术主要有地源热泵技术、水源热泵技术、空气源热泵技术、热电协同集中供热技术、分布式水泵供热系统技术等,地源热泵技术不适宜在高寒地区使用,热电协同集中供热技术、分布式水泵供热系统技术未来5年在行业内的推广潜力较低。水源热泵技术受资源条件限制,仅能在我省个别地区推广使用;空气源热泵技术在我省西宁、海北、黄南均有试点,可在海拔3000米以下地区进行适度推广;其他如槽式太阳能、干热岩采暖技术、NWS量子能电锅炉等采暖技术,在我省局部地区有试点,但这些新型清洁供暖技术在高寒高海拔地区的供热效率、运营成本和稳定性等方面尚需进一步验证,且相关技术标准和规范尚不完善,还不具备规模化利用的条件。

(三)清洁取暖运行成本高。

目前我省采用燃气采暖的平均价格水平在5~5.5元/平方米·月之间,燃煤采暖的平均价格水平在4.2~6元/平方米·月之间,燃煤和燃气采暖平均价格水平相当,农村牧区取暖平均价格4.0元/平方米·月,该价格水平也形成了城市居民和农牧区群众心理能承受价格。在不具备燃气采暖的条件下,如改为电采暖方式,按目前电价价格水平计算,根据电采暖形式不同(NWS量子能电锅炉、空气源热泵、太阳能系统+电锅炉、电暖器、电热炕、普通电锅炉),运行成本5.80~12.79元/平方米·月。采用电采暖成本要高于燃煤取暖价格,若无取暖价格补贴或优惠的电价补贴政策,用户接收程度较差。

(四)建筑节能水平较低。

我省城镇居住建筑于2010年、公共建筑2015年全面执行国家65%建筑节能强制性标准,既有建筑节能改造工作也于2013年开始在城镇地区稳步推进。但尚有部分老旧建筑,围护结构热工性能较差,导致取暖过程中热量损耗较大,不利于节约能源和降低供暖成本。

(五)清洁取暖改造资金筹措难度大。

除了对现有热源进行清洁改造外,还需在天然气管道设施建设、电网扩容改造、建筑节能改造、热计量设施改造、新型清洁取暖技术试验推广等方面投入大量的资金。我省各级财政财力有限,主要依靠中央财政资金支持全省县城以上地区集中供热项目,资金筹措能力差。

第三章 指导思想、基本原则和发展目标

第一节 指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上的重要指示,按照党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,落实“四个扎扎实实”重大要求,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施“一优两高”重大部署,坚持生态保护优先,推动高质量发展、创造高品质生活,建设生态宜居新家园。以保障全省广大群众温暖过冬、减少大气污染为立足点,按照企业为主,政府推动,居民可承受的方针,多措并举,争取中央预算内资金(藏区专项资金)、省财政奖补、PPP模式吸引社会资本等方式筹措清洁取暖改造资金,提高清洁取暖比重,为建设富裕文明和谐美丽新青海作出贡献。

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