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2019年,我国煤电面临电力市场化改革、煤电去产能、电煤价格偏高等多重因素影响,煤电行业深层次结构性矛盾凸显,企业面临较大压力。1-11月份,全国全社会用电量65144亿千瓦时,同比增长4.5%,增速比上年同期回落4.0个百分点。全国火电设备平均利用小时为3856小时,比上年同期降低90小时。2020年我国煤电行业风险敞口增大,中电传媒电力传媒数据研发中心建议,电力市场建设需要与国企改革统筹协调推进,保障煤电行业安全性与经济性的统一,为经济社会健康稳定发展提供重要支撑。
(来源:微信公众号“电力大数据” 作者:张振兴)
2019年我国煤电行业风险积聚
中电传媒电力传媒数据研发中心遴选2019年火电行业12个风险因子,纳入麦肯锡风险管理模型初步测算,从经济性上看,火电平均利用小时下降、煤电去产能过快,经济风险系数分别达到0.3和0.2;煤电企业大面积亏损、局部地区电力供应紧张,经济风险系数分别为0.1和0.2。从安全角度看,煤电去产能过快、局部地区电力供应紧张,安全风险系数较高达到0.25,火电投资下降、火电大面积亏损安全风险系数为0.1。
2019我国煤电行业3个主要矛盾
中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示,多重风险之下,煤电行业三个主要矛盾初步显现。
矛盾一
煤电产能相对过剩与局部电力供应紧张矛盾加剧
2019年,我国煤电去产能步伐稳步推进。5月,国家发改委出台《关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知》,要求充分发挥市场调节和宏观调控作用,淘汰关停不达标落后煤电机组,依法依规做好违规建设煤电项目的清理整顿工作。9月,国家能源局发布《关于下达2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知》,明确2019年淘汰煤电能866.4万千瓦任务。根据全国能源工作会议公布数据显示,2019年全年完成煤电去产能达到2000万千瓦,是预定目标的2.3倍。在煤电去产能步伐加剧过程中,2019年,我国局部地区电力供应紧张局面凸显。为应对局部地区电力供应紧张情况,2018年《关于煤电应急调峰储备电源管理的指导意见》的下发,2019年有一批煤电项目被列为应急调峰储备电源并被移出2017年停建、缓建项目名单。中电传媒电力传媒数据研发中心不完全统计显示,2019年58台单机容量在35万千瓦及以上的煤电机组重新投产,多属于五大发电集团及京能、陕投等地方巨头旗下项目;在地域划分上,这些投产煤电机组多出现于内蒙古、新疆、山西、山东、河北、河南、陕西、宁夏等地。
矛盾二
电力市场建设提速与煤电企业大面积亏损矛盾
2019年,我国电力市场建设全面提速。10月,国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》,明确将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。随后各省发改委纷纷出台细则,2020年,“基准价+上下浮动”机制逐步落地。统计显示,截至目前,已经有15个省(自治区、直辖市)“基准价+上下浮动”机制。中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示,各地上下浮动幅度不一,其中广东空间较大,上浮不超过4.53分,下浮不超过6.8分;贵州则相对较低最高上浮价格每千瓦时0.3867元,最低下浮价格原则上不超过0.2988元。在电力市场迅速推进过程中,2019年煤电行业经营形势较为严峻,行业亏损面较大,2019年部分企业受到经营压力影响,纷纷转让煤电资产,有电厂宣告破产。统计显示,2018年我国煤电亏损面54.2%,15个省整体亏损;2019年,受到电煤价格下降影响,形势略有所好转,但全国煤电亏损面仍超50%。
矛盾三
电力市场化规则与煤电企业现行管理机制矛盾
新一轮电力体制改革以来,电力市场建设步伐提速,电力市场化交易规模增长迅速。最新数据显示,2019年1-11月,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为19679.3亿千瓦时,占全社会用电量比重为30.2%。其中,省内电力直接交易电量合计为18291.9亿千瓦时,省间电力直接交易(外受)电量合计为1387.4亿千瓦时,分别占全国电力市场中长期电力直接交易电量的93.0%和7.0%。目前,我国煤电企业管理机制相对滞后,企业精细化管理、市场灵活性机制相对欠缺。虽然中长期电力市场依然是电力市场的“压舱石”,但是现货市场、辅助服务市场对火电企业灵活性要求正在大幅度提升,电力现货交易、辅助服务交易对煤电企业成本核算的时限、精度要求也在日益提高,现代化的电力市场对煤电企业的倒逼作用正在加强。主动适应电力市场,正在成为煤电企业生存发展的“铁律”。
2020年煤电行业3个建议(1)宏观层面,我国以煤电为主的电源结构短期难以改变,鉴于电力行业以国企为主格局,电力市场建设应与国企改革协调推进,协调能源安全与经济安全的关系,建设安全、高效的电力市场。(2)微观层面,煤电企业主动适应电力市场环境,重构商业模式,加速向综合能源供应商转变,为创造价值增值。煤电企业应该以用户需求为导向,开展供热、供冷、供气和供水改造,梯级开发利用资源,提高一次能源转换效率。新环境下,煤电企业探索综合能源服务模式,为企业发展开辟新的路径。(3)市场机遇,电力市场建设步伐加快,大量清洁能源大规模上网,发挥煤电“灵活性价值”,真正形成由发电、电网、用户共同参与的辅助服务市场,这对煤电企业提供新的发展机遇。(数据来源:国家发改委、国家能源局、中电传媒电力传媒数据研发中心)
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北极星电力网获悉,3月11日,新集能源发布投资者关系活动记录表,披露电力装机容量及在建3座燃煤电厂投产时间。电力装机容量公司控股板集电厂(一期2×100万千瓦、二期2×66万千瓦)、上饶电厂(2×100万千瓦)、滁州电厂(2×66万千瓦)、六安电厂(2×66万千瓦),全资新集一电厂、新集二电厂两个低
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3月4日-7日,集团公司副总经理、党组成员赵晓东到华电新疆区域企业调研,看望慰问定点帮扶乌恰县巴音库鲁提村驻村干部,并拜会自治区副主席、喀什地委书记聂壮,哈密市委书记孙涛。调研期间,赵晓东先后深入哈密2×100万千瓦煤电项目、喀什2×66万千瓦热电联产项目建设现场,五彩湾发电公司、喀什热电
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3月7日,中国华电总经理、董事、党组副书记叶向东在集团总部与中国能建党委副书记、总经理倪真举行会谈,双方就服务国家重大战略,深化多领域务实合作,共同推动高质量发展进行深入交流。叶向东对倪真一行到访表示欢迎,对中国能建一直以来的支持帮助表示感谢,并介绍了中国华电绿色发展、科技创新等方
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2月25日,中国能建建筑集团承建的华能陇东能源基地百万吨级二氧化碳捕集利用与封存研究及示范项目DCS机柜受电完成。该项目位于甘肃省庆阳市华能陇东能源基地,依托基地正宁2×1000兆瓦调峰煤电工程建设,采用燃烧后化学吸收二氧化碳捕集工艺路线,年捕集二氧化碳150万吨,捕集率大于90%,二氧化碳纯度
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近日,为认真贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)有关要求,山东能源监管办会同山东省发展改革委、山东省能源局组织市场运营机构、电网企业和相关经营主体,召开专题会议,研究山东电力市场建设优化完善重点工
136号文作为电力市场化改革的又一里程碑式的文件,出台后立即引发行业热议。经过三周的激烈讨论,行业各界在新能源全部电量参与市场交易、单个项目结算价不等于机制电价、新能源入市与现货电价走低无必然联系等方面进行了深入解读。但由于文件的专业性、电力系统的系统性,以及各地发展的差异性,业内
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《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》136号文引入了基于机制电价的差价结算机制,一时间让差价合约的概念成为热点话题。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)今天继续对于136号文的学习,谈谈对于差价合约以及差价结算机制的理解。什么是差价合约先引用《现货市场101问》一
背景2025年1月27号,国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,即“发改价格〔2025〕136号”(以下简称136号文)。这个文件在行业里引起了较大的影响,有悲观者认为新能源未来要直面现货市场的负电价风暴,光伏没法投资了;也有乐观者认为未
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