煤电价格之争现转机 大同电煤可能降价20元

中国经营报

　　记者 周丽敏

　　 发电企业海外购煤 煤炭企业保价限产

　　目前已经有华能集团、大唐集团、华电集团和广电集团4家与俄罗斯和印度尼西亚等海外煤商分别签署了20万吨、26万吨、13万吨左右和20多万吨的购煤协议。同时，电力企业还正在联合与澳大利亚煤企谈判一个整体购煤协议，计划加大采购量，将澳煤到岸价谈到70美元/吨(5800大卡动力煤)。算下来，五大发电集团购买的进口煤价要比从秦皇岛运到广州港的煤价低大约50元/吨。

　　煤电之争谁会让步？

　　春节刚过寒意未消，此时，大同煤矿集团（以下简称同煤集团）董事长吴永平正带领集团内的几个副总飞往华北、山东、广东等地拜访客户，如此大规模的集中出差在同煤集团极为少见。

　　“他们都去各大发电企业拜访了，此次拜访是为了尽早谈成电煤供应一事。”同煤集团供销部的张成（化名）经理透露了这些高层集中出差的目的。

　　当最近发电企业频频海外购煤之时，国内一些著名的电煤生产企业有些坐不住了，对于发电企业的“叫板”，他们决定放低姿态，主动出手。

　　100元差价纠结

　　在2月11日结束的全国能源工作会议上，煤炭企业和电力企业各执一词，一个要涨50元，一个则坚持降50元，能源局难以裁决。

　　张成告诉《中国经营报》记者，同煤集团每年煤炭总销量是3900万吨，如果电煤总销量是1000万吨算的话，每吨涨50元，每年就会增加5亿元的收益，集团方面当然不会放弃涨价要求。

　　大同其他中型以上的煤炭企业同样在积极的寻找客户。

　　作为我国著名的电煤生产基地，大同一地的电煤供应占据了全国电煤总量的40％以上。作为大同煤炭企业的龙头老大，同煤集团的举动有着风向标的意义。

　　张成也听说了，日前，除了5大发电集团拟购澳大利亚总量为100万吨的5800大卡电煤外，包括粤电集团在内的数家广东企业，已经与越南煤炭总公司(VINACOL)达成了700多万吨的年度煤炭合同，其中粤电集团的协议量约为300多万吨。据测算，发电企业的海外购煤算下来比国内电煤每吨便宜50元左右。

　　在张成看来，发电企业海外购煤是一种“要挟”国内煤炭企业的行为。对于这种“要挟”他多少感觉有些无奈。

　　“发电企业这种行为是短期的，中国的电煤产量在世界上权重最大，如果发电企业只依靠进口，势必会造成国际煤炭价格的大幅度攀升，这也会带动国内煤炭价格进一步走高。”张成对《中国经营报》记者发表了自己的看法。

　　不过对于电力企业来说，这一海外买煤显然具有“四两拨千斤”的作用。

　　张成说，去拜访的一些老总从前方传来消息是，同煤可能会妥协，会降20元左右，但不会降50元。

　　与同煤员工一样焦急等待谈判结果的，还有在大同开煤矿的煤老板刘二虎，“龙头老大”的谈判结果和最后定价和他自己的利益也密切相关。

　　煤炭企业限产、保价、保回款

　　张成说，如果再不主动出手，集团不得不面临减产和降薪的可能。

　　事实上，对于发电企业“逼宫”早有预料的山西已经迅速做出了反应。2008年12月24日，山西省煤炭工业局向省各国有重点煤炭企业下达了2009年元月原煤生产计划，各大煤企原煤计划生产总量为1815万吨，与去年同期相比减少了三成以上。相关分析人士指出，此举更多的还是为了支撑急速滑落的煤炭价格。

　　阳泉市副市长王湜洲在接受记者采访时则表示，当前地方煤矿企业应该做到三点：限产、保价、保回款。

　　但对于“保价限产”的措施，各界看法不一。“限产保价措施并不能持久。北方取暖季节即将过去。此外,目前主要港口电煤价格2月已下滑近5%左右。”中信证券(24.14,0.22,0.92%)分析师说。

　　“如果发电企业还要继续大幅度的外购电煤，一定会带高国际市场的价格，即使是有出口控制，我们也会增加电煤的出口。”张成表示，由于进出口煤炭增加，运费也会水涨船高，发电企业的这一举措只是短期的行为。

　　煤老板刘二虎则告诉《中国经营报》记者，他们正打算限产，已经给400多工人放假了，现在只做下水煤，做一些主焦煤。

　　秦皇岛港务局数据显示，电煤价格仍在进一步走低。秦皇岛港6000大卡电煤价格已由580元/吨降至550元/吨。而5500大卡电煤价格也降至550元/吨左右。而由于煤炭企业限产带来的大量工人无法上岗问题同样开始显现。

　　冀望新政平衡

　　市场煤与计划电，这道难题很难解决。

　　近日，《中国经营报》记者获悉，国家能源局正在酝酿新政，力求缓解煤电供应越来越尖锐的矛盾。

　　有消息人士透露，能源局出台的新政可能惠及煤炭企业，有力挺煤炭企业的政策导向，但对于具体的利好政策，目前还在商讨阶段。国家能源局局长张国宝亦在日前全国能源工作会议上表示，煤炭企业要求每吨涨价50元有其合理性。

　　“目前面对国内经济受金融危机冲击并不适宜上调电价。”长城证券分析师赖礼辉表示，不过，目前从税收角度调整资源税的可能性并不大，他认为最好的协调办法是煤炭企业降价或者是维持去年的合同价。

　　著名电力专家言茂松则在接受《中国经营报》记者采访时表示，煤电之争，归根结底属于体制问题。

　　言茂松认为，电力企业的改革，目前为止，电力改革只实施了厂网分开，但并没有继续推进竞价上网。发电企业目前还是按照发改委的目录价施行，在电力企业多元化经营的今天，这非常不合理。再者，电力企业这些年在计划经济的“呵护”下，享受国家补贴，员工成本也不断上涨，这也是造成电力企业亏损的重要原因。

　　“煤炭企业完全是按照市场经济运行，大小煤窑群哄而上，这给煤炭的市场价格造成一定压力，另外国家没有任何补贴给煤炭企业。”言茂松说。

　　而目前无法解决这一矛盾的煤企与电力企业已经开始互相参股，谋求利益共同体。

　　“五大电企选择购买煤矿自己产煤，煤企购买小型发电厂自行发电或者煤电企业相互参股。孤立来看，这样可能会有一定效果，但不能完全解决煤电之争。”山西省煤炭工业局局长王守祯说，建立能源价格调节基金，确定煤价指数，按照煤电联动适度提高电价，财政给煤炭企业适当补贴也许可以平稳渡过市场波动带来的困难。