山东省电力安全生产工作总结表彰大会召开

     2月20日，由济南电监办、省安监局举办的山东省电力安全生产总结表彰大会在济南召开。国家电监会副主席史玉波同志，省委常委、副省长王军民同志出席会议并作讲话。会上对49家电力安全生产先进单位和125位先进个人进行了表彰，向49家山东省首批二级安全标准化电力企业颁发了奖牌和证书。

　 史玉波副主席在讲话中充分肯定了山东省电力工业为山东省国民经济平稳较快发展所做出的成绩，并代表国家电监会向长期以来关心支持电力事业的山东省委、省政府表示了衷心感谢，并对下一步工作提出了希望：

　 一是牢固树立安全发展的理念，进一步增强做好电力安全生产工作的责任感和紧迫感。要深刻领会党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，从深入贯彻落实科学发展观、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的大局出发，牢固树立安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚决维护党委领导、政府综合管理、电力监管机构依法监管、电力企业为责任主体、社会广泛支持的安全生产管理格局，把防止重大人身伤亡事故和维护电网安全稳定作为电力安全工作的重点，扎扎实实地做好安全生产工作，确保电力工业的安全发展、率先发展、和谐发展。

　 二是深入开展电力行业“安全生产年”活动。日前，国务院召开全国安全生产电视电话会议，将今年定为全国“安全生产年”，要求扎实开展打击非法违法生产经营行为、安全生产隐患排查治理、安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监督管理队伍“三项建设”，以推动全国安全生产局面的持续好转。

　 三是继续开展电力安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院的统一部署，2009年，电力行业将在巩固2008年隐患排查治理成果基础上，继续开展电力安全生产隐患排查治理专项行动，这也是“安全生产年”重要内容之一。山东省电力企业要针对电力生产和建设施工安全的薄弱环节，加大隐患治理力度，建立起隐患排查治理长效机制和电力安全生产风险管控体系，实现隐患排查、有效治理和持续改进的全过程管理，确保人身安全和电力设施运行安全。

　 四是建立健全重大事件和重要时期电力安全保障长效机制。要认真总结2008年奥运保电和近年来重要事件和重要时期保电的成功经验，切实做好迎接新中国成立60周年和第十一届全运会保电任务。要将建立保电组织体系、制定保电工作方案、完善各级各类应急预案、组织专项安全检查等工作制度化、规范化，确保各项措施落实和执行到位。切实提高电力行业应对突发事件的能力。

　 五是继续加强电力安全监管工作。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，充分发挥电力监管机构的监督、指导和协调作用，创新监管手段，完善工作思路，着重提高行政执法能力、事故调查处理能力和应急处置能力；要依法履行职责，加强服务工作，着力解决安全生产的热点难点问题，做好并网发电机组安全性评价、电力可靠性管理、电力安全文化建设、电力生产信息报送等各项基础工作，以扎实的工作，促进山东省国民经济和电力工业的又好又快发展。

　 王军民副省长向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺，对全省电力安全工作进行了充分肯定，向电监会和史副主席多年来对山东工作的关心支持表示衷心感谢，并对做好电力安全生产工作提出了三点要求：

　 一是坚持安全发展的指导原则，用科学发展观统领电力安全生产工作。各部门、各电力企业要把学习实践科学发展观活动的成果转化到推动安全生产工作的实践上来，解放思想找差距，牢固树立安全发展理念，切实加强对安全生产工作的组织领导，做到一手抓好保增长、促发展，一手抓好安全生产，确保电力工业安全发展。要认真贯彻落实省委17号文件，贯彻落实姜大明省长在2月4日全省安全生产工作电视会议上的讲话精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，慎言成绩，居安思危，始终保持清醒头脑，把安全发展的理念落实到各项工作中，贯穿于电力工业发展的全过程。

　 二是扎实开展“安全生产责任落实年”活动，努力提升安全生产管理水平。国务院确定今年为“安全生产年”，我省进一步深化为“安全生产责任落实年”，并细分为打好春夏秋冬四大战役。济南电监办和各电力企业要认真落实政府监管主体和企业安全生产主体责任，切实抓好组织实施。要制定活动方案，明确目标任务和工作重点，把安全生产责任和措施落实到每个企业、每个单位、每个人。要突出抓好隐患排查治理，重点搞好“打非、治违、抓责任”。要巩固去年隐患排查治理成果，按照预防为主和“六个不放过”的要求，把隐患排查治理纳入企业日常管理工作中，严格实施隐患整改闭环管理，加大对电力生产的重点部位、重要设施和重大危险源的管理维护力度，加大对“三违”纠正处罚力度，提高安全管理水平和设备维护水平。

　 三是进一步完善电力安全监管体系和工作机制，加大安全生产执法力度。各部门要加强协调配合，强化安全生产行政执法，共同把电力安全监管措施落到实处。要进一步完善电力安全监管体系和工作机制。要加强电监、安监、电力管理部门之间的联系和沟通，协同做好对电力企业的日常监管和协调。尤其是对地方发电企业，要明确安全生产监管部门和责任，形成全覆盖、无缝隙的监管责任体系。要大力推进电力应急管理组织体系建设，落实各部门、各企业的电力应急工作职责，加强对电力应急工作的领导和协调。要进一步加大安全监督检查和监管执法力度。定期组织开展电力安全大检查和专项监督检查，做好迎峰度夏、度冬等重要时段的安全检查工作，督促企业依法落实安全主体责任。安监、电监、公安等部门要巩固和加强联动监管机制，密切配合，形成工作合力，提高联合执法效能。下一步，凡是政府取缔、关闭的非法生产企业及建设项目，供电企业要配合停止供电。省安监局、济南电监办要会同有关部门，研究制定具体办法，确保这一措施落到实处。

　 王军民副省长最后特别强调了全国“两会”期间的电力安全工作。指出当前要特别重视做好全国“两会”期间的安全工作，集中精力抓好各项措施落实，努力保持全省电力安全生产形势持续稳定，为促进全省经济社会平稳较快发展，加快建设经济文化强省作出新的更大贡献。

　 国家电监会济南电监办专员回顾总结了2008年全省电力安全生产工作情况。2008年，山东省电力工业保持了平稳较快发展。全省新增发电容量337万千瓦，总装机容量达到5736万千瓦。全省累计完成发电量2696亿千瓦时，增长3.8%。电网统调最高负荷3334.9万千瓦，同比增长3.6%。电力安全形势持续稳定。全年没有发生重大以上人身事故，没有发生一般以上电网事故和设备事故，没有发生重大环境污染和对社会造成重大影响的事故。截止2008年12月31日，山东电网已连续实现安全生产7190天。电力系统运行稳定可靠。全年，山东电网运行频率合格率达到100%，联络线控制合格率100%，全省城市用户供电可靠率99.94%，各项指标均处于全国领先水平。电力供应保障有力。全省电力行业齐心协力，先后圆满完成了“两会”、奥运会、重要节假日以及纪念改革开放30周年等一系列重大政治、经济活动的保电任务。其他各项工作稳定推进，为全省电力安全生产打下了坚实的基础。郑玉平专员还对2009年电力安全生产面临的形势和存在的问题进行了分析，并就如何做好2009年全省电力安全生产工作提出了明确的工作思路和工作措施。

　 会议的召开对于进一步促进山东电力安全生产工作，推动山东电力工业又好又快发展起到了积极的作用。

　 参加会议的有山东电力集团公司，各市供电公司；各大发电企业；统调发电企业；部分地方电力企业及电力研究、设计、施工单位主要负责人和分管部门负责人。省直有关部门领导列席会议。