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“僵持”半年的煤电谈判终于破冰。五大电力集团率先与山东、贵州等地方煤炭企业达成涨幅4%的协议,形成“区域突破”,以期带动全国其他主要产煤省及两大煤炭央企。
在外界人士看来,4%的涨幅是增值税上调的结果,但鲜为人知的是,由于煤价与油价的正相关性,一旦煤炭价格涨上去,油价就会尾随煤价狂涨,这显然是政府不愿意看到的。
地方带动中央?
煤电谈判首先由山东兖州煤业股份有限公司破局。
据兖州煤业披露,在政府部门协调下,与华能、华电和国电集团等五大电力集团及鲁能集团签订的2009年度重点电煤销售合同429万吨,与2008年度重点电煤合同量持平,平均含税基准价为463.86元/吨,与2008年度重点电煤销售合同约定的平均含税基准价相比,增加了17.83元/吨,涨幅4.0%。
贵州是与五大电力集团签署2009年重点电煤合同的第二个省份。记者从电力系统获悉,五大发电集团和贵州省内的煤电企业也按照4%的涨幅签署了2009年的煤电合同。
价格分歧历经数月未决,煤炭企业为何轻易“握手言和”?“这是煤电各退一步的结果,发改委也认同了这一价格方案。”中电联一位内部人士告诉记者。
该人士分析,虽然电企坚持降价50元,但考虑到今年1月1日起煤炭企业增值税由原来13%上涨到17%,4%的涨幅几乎相当于抵消了增值税的涨幅,所以电力企业为尽快落实合同,愿意承担这4%的成本。
而煤企态度的改变,缘于地方政府出手干预。“山东省政府做了多次协调,形成4%的指导方案,下发函件,力促煤电双方早日签下合同;另一方面也因为煤炭供求关系趋缓,电煤库存不断攀升,煤炭降价压力大。”上述人士表示。
中国能源网CIO韩晓平也认为该涨幅相对合理。“提高4%来弥补煤炭征收的增值税是可以理解的,但除此之外没有什么理由再提高煤价了,现在煤炭现货市场的价格一路下跌,有些地区已经下跌了30%~40%,电力需求下降,煤炭产能将大量释放。”他说。
山东、贵州电煤合同的签订能否成为加快落实其他重点电煤合同的催化剂?厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对记者表示,煤电双方在山东的做法值得肯定,对神华、中煤等煤炭企业和煤炭大省陕西也会产生影响。
“值得注意的是,煤炭企业一度赌注押在电力行业每年必经的‘迎峰度夏’上,但由于港口积压严重,拉动电煤需求似已不太现实,山西部分地区中小煤矿的坑口现货价已经开始松动。”招商证券煤炭及电力行业分析师石钰表示。
抑制石油价格
虽然市场一再称4%的涨幅是增值税上调的结果,但记者从可靠渠道获悉,该幅度与成品油价格不无关系。
由于原油与煤炭的可替代性,在国际市场上,两者已形成了一荣俱荣、一损俱损的关联局面。
6月10日,美国纽约商品交易所7月份轻质原油期价上涨1.08美元至71.09美元,因原油库存降幅超过预期,且预计石油需求下降趋势可能已触底,6月9日石油结算价站到70美元上方,为七个月来首次。
国际原油的强劲走势引发了成品油价格再次上调的预期。“迪拜、布伦特、米纳斯三地原油现货加权平均价格变化已超过1.2%,如果按照这个趋势,不到22天就会再次上涨超过4%的调价临界点的规定。”中国能源网CEO韩晓平表示。
伴随着国际油价上扬,国际煤价连续一个月上涨,截至上周末已经突破70美元/吨关口,至74.31美元,折算后其价格为505元/吨,加上运费以及增值税每吨已达到约640元,与秦皇岛港煤价持平。
“国内与国际煤炭差价如此之小,油价差价却如此之大,根据原油与煤炭同升同降的惯例,成品油企业显然会要求再次上调价格。”韩晓平说。
但政府显然不会让煤炭过度涨价。“现阶段主要的问题是如何保证内需的增长。煤炭消耗占中国一次能源的比例很高,为70%左右,政府对此次煤价调整较为慎重,如果煤价上调,对中国经济的影响会比较大,石油企业也不肯拘泥于政府保增长、保民生的要求。”林伯强认为。
这之前,成品油企业的涨势已被悄然扼杀。“这次调价就是一个例子,政府有意将时间延后,并将幅度缩小,实际上都是想抑制成品油涨价。”林伯强表示。
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