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电网限制、手续繁琐等问题亟待解决
北极星电力新闻网 『凉山目前申报CDM项目的水电开发业主中,获得国家发改委批准的已经有好几家,但是目前还没有任何一家得到联合国EB(联合国清洁发展机制执行理事会)的正式注册。』7月16日,四川省凉山州发改委副调研员聂伟对《中国能源报》记者表示。
《中国能源报》记者从云南与四川部分小水电企业了解到,由于水电装机后有效发电量不足等原因,部分企业申请注册水电类CDM项目遭到EB拒绝或被撤销。据了解,目前中国被EB拒绝和撤消的注册水电类项目共9个,还有一大批企业正在等待注册。
电网建设滞后影响有效电量
据9家被拒项目的可行性研究报告显示,有效电量系数为85%。中国水力发电工程学会副秘书长张博庭在接受《中国能源报》采访时表示,国外发达国家由于承担着实际的碳减排指标,因此他们所购买的CDM项目必须要完成实际的减排效果。根据《京都议定书》,CDM项目是否达到实际减排效果,是EB审核项目时的最重要标准。因此水电类CDM项目的实际发电量才是检验节能减排效果的最重要指标。从2003年起,西南地区的云南与四川等省小水电开始进入快速发展阶段。以四川省凉山州为例,从2004年开始,不到5年时间,凉州小水电企业已经达到107家,呈现井喷式增长。这个增长速度,电网建设无法跟上。当地电网向外输送电力的能力有限,本地用电负荷小,无法消化剩余电力,造成水电站不能全年满负荷发电,特别是在丰水期,造成有效电量与申报电量相差悬殊而被拒绝。
繁琐的注册手续
西南是我国小水电资源最为富集的地区。数据显示:我国小水电资源可开发量8700万千瓦,分布在全国1600多个山区县,其中,西南的广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏等6省(区、市)和湖北恩施州、湖南湘西州,是我国小水电资源最丰富的地区,水电可开发量达4474万千瓦。
富集的水能资源,让西南地区的小水电开发呈现热火朝天局面。在西南水电开发中,水电资源最富集的是凉山,据统计:全州小水电项目达107个。据业内人士介绍,在众多小水电站项目中,大致符合CDM申报条件的约占一半,但是目前,整个凉山小水电站的CDM申报情况却并不如人意。在中国发展清洁机制网发布的截至今年6月22日国家发改委最新批准的CDM项目中,位于凉山州的冕宁县北基河小水电打捆项目榜上有名。《中国能源报》记者7月15日电话采访了冕宁县北基河水电开发有限责任公司的工作人员,工作人员表示,公司从2007年就开始委托相关的中介公司申报这个项目,已经耗费了2年多的时间,虽然国家发改委已经批准,但是CDM项目申报仅仅是完成了国内的程序,接下来还要完成国际上的程序,还有很多工作要做。
凉山小水电CDM项目申报的困境,正是小水电CDM项目面临困难的一个真实写照。四川水力发电网高级工程师樊岳林对《中国能源报》记者表示,CDM项目申报的困难在于申报手续繁杂,就国家发改委的批准来说,只要项目本身符合条件,符合申报条件,同时,申报中相关文件齐全,基本都能获得批准。但是,在得到国家发改委批准后,要由联合国EB认可的机构来进行审核,在经过反复论证后,方可向联合国提交。
经过联合国EB委员们的内部和外部公示后方能上市,寻找到买家。这其中的很多程序根本不是业主所能够掌控的。不仅如此,即使是在EB注册成功,顺利上市了,还存在一个市场价格调整的问题。由于受金融危机影响,国际碳价格下滑严重,去年11月,每吨碳为32欧元,今年春节以来下降到10多欧元,最低时候甚至仅7.5欧元每吨。最近,随着世界经济逐渐复苏,碳价格开始有所回升。
政策风险不容忽视
水利部农村电气化研究所所长程夏蕾对《中国能源报》记者表示,除了受电网限制、申请手续繁琐以外,开发小水电CDM的风险还来自政策风险和CDM特有风险。政策风险方面,联合国气候变化框架公约第三次缔约国大会于1997年12月在日本京都通过了《京都议定书》。议定书为38个工业化国家规定了具有法律约束力的减、限排义务,即这38个工业化国家在2008年至2012年的承诺期内,把它们的温室气体排放量从1990年排放水平平均大约降低5.2%。2012年后《京都议定书》是否继续生效,将直接影响CDM减排的有效期和带来的效益。其次,发达国家对气候变化态度和对策以及东道国态度和政策的改变都会给CDM执行带来政治和主权、不能履约等政策上的风险。
CDM特有风险方面,CDM合格性即减排额不符合《京都议定书》的『额外性』和『保守性』,则存在着不被通过的风险。另外减排额售价过低,在报国家发改委的时候也可能得不到批准。项目运行阶段,还有监测或核实风险。这些都是要企业切实掌和积极规避的。
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5月13日,中国华电党组书记、董事长江毅赴华电四川区域调研。江毅强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于四川工作系列重要指示精神和在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,牢牢把握主责主业,全力服务地方经济社会高质量发展,勇担能源保供重担,促进绿色低碳发展,积极推动科技创新,加快形
古者名山大川,皆天子使吏治之,而入其贡赋。——《读史方舆纪要》我有一个研究抽水蓄能的朋友。好久没有见到他了,甚是想念。于是和他相约小酌,对酒当歌,聊一下抽水蓄能。他说,在刚入职的时候,有一次去新疆阜康抽水蓄能项目现场查勘,同行有一位经验非常丰富的地质专家,博闻强识,提携后进。一起
5月10日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平一行在北京拜会中国气象局党组书记、局长陈振林。双方共同回顾多年来的合作进展,就下一步继续深化战略合作交换意见。中国气象局党组成员、副局长熊绍员,三峡集团副总经理、党组成员王武斌出席座谈。陈振林对刘伟平一行到访表示欢迎,感谢三峡集团长期以来对
5月9日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平一行在北京拜会国家林草局局长、党组书记关志鸥。双方就贯彻落实习近平总书记关于重点生态工程建设的重要讲话指示精神,进一步推进生态治理进行深入交流。国家林草局副局长、党组成员唐芳林,三峡集团副总经理、党组成员吴胜亮出席会谈。关志鸥对刘伟平一行到访
近日,三峡集团发布湖北罗田平坦原抽水蓄能电站机电设备安装工程施工招标公告,湖北罗田平坦原抽水蓄能电站位于湖北省黄冈市罗田县九资河镇境内,地处大别山革命老区。该电站装机容量为1400MW,安装4台单机容量为350MW的水泵水轮发电电动机组,额定水头为597.00m,为日调节抽水蓄能电站。湖北罗田平坦
7月7日,湖北黄石供电公司施工人员来到位于老城区的审计局3号公变台区,将1996年投运的S7型315千伏安变压器更换为CDM变压器,较原计划提前3年完成332台高耗能配变更换工作。这是国网湖北省电力公司加快CDM项目实施进度、促进电网低碳节能发展的一幕。国网湖北电力积极推动CDM项目实施,计划在2017年前投资1.56亿元,逐步将全省1985年至1999年期间投运的10千伏S7、S8型高耗能变压器,更换为新型、节能型变压器。国网湖北电力成立项目实施组织领导机构,建立协调工作机制,逐个实施高能耗配变更换项目;严格过程管理,做好更换现场的环境保护工作,杜绝
日前,从联合国CDM执行理事会(EB)传来喜讯,由大唐物资公司CDM办公室开发的大唐陕县元宝山、江西大唐国际安远九龙山、丰城玉华山风电3个CDM项目成功获得注册。其中,大唐陕县元宝山风电项目位于河南省三门峡市陕县境内,装机容量为40M兆瓦, 预计年二氧化碳减排量为7.1万吨;江西大唐国际安远九龙山风电项目,位于江西省赣州市安远县新龙乡、镇岗乡和凤山乡境内,装机容量为48兆瓦, 预计年二氧化碳减排量为8.55万吨;丰城玉华山风电项目位于江西省丰城市荷湖乡境内,装机容量为48兆瓦,预计年二氧化碳减排量为8.56万吨。这3个风电CDM项目,预计可为项目业主单
1月6日,从联合国CDM执行理事会(EB)传来喜讯,由中国水利电力物资公司CDM办公室开发的河南邓州生物质热电联产CDM项目成功获得联合国签发,这是集团公司首个获得签发的生物质热电联产CDM项目。河南邓州生物质热电联产CDM项目装机容量为3万千瓦,本次核证监测期为2012年3月14日至2013年3月20日,共签发二氧化碳减排量121625吨,项目的顺利签发对业主公司大唐邓州生物质能热电公司的运营与发展将起到积极有效的推动作用。生物质发电项目因燃料量大,全过程计量控制难度大、要求高,CDM项目核证工作较风电、水电等其他新能源项目更为复杂,签发难度也更大。
2013年以来,中国水利水电建设股份有限公司认真贯彻落实中央、国资委经济工作会议精神,面对全球经济波动复杂的市场形势,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着力实施发展转型战略,加快创新市场营销体制机制,以开拓市场保订单、狠抓管理要实效为主要着力点,突出稳定增长、调整结构、深化改革等重点工作,全面增强了公司的综合竞争实力。修订完善了企业三年发展规划,明确了公司的发展愿景,努力打造国际领先,提供全方位、高质量的工程建设和资源开发服务,核心竞争力明显的世界一流企业。全力推进“国际优先”发展战略,成立了非洲区域总部(分公
8月12日,河北建投灵峰环保发电有限责任公司申报的CDM项目成功在联合国清洁发展机制执行理事会注册,成为保定市首家生活垃圾焚烧发电行业注册的CDM项目。CDM是清洁发展机制(CleanDevelopmentMechanism)的简称,是《京都议定书》第十二条确定的一个基于市场的灵活机制,其核心内容是允许发达国家与发展中国家合作,在发展中国家实施温室气体减排项目。由于行业注册CDM项目程序复杂,目前,国内仅有14家垃圾焚烧发电厂成功注册为CDM项目。河北建投灵峰环保发电项目位于保定清苑县孙村乡大侯村砖场旧址,为垃圾焚烧发电项目,投入运营后,年碳减排量约1
4月26日获悉,国电大渡河枕头坝一级水电站作为CDM开发项目在联合国注册成功,注册生效日期为2012年12月26日。该项目CDM开发工作从签订正式咨询合同到提交联合国仅用了9个月时间,创造了大型水电站CDM开发工作的新记录。枕头坝一级水电站CDM开发工作起步较晚,在大渡河公司有关职能部门与枕头坝公司的齐抓攻关下,加快了与咨询单位及英国买家的谈判进度,分别在2012年3月、4月签订了项目的CDM开发咨询协议和减排量销售协议,并在7月中旬协调完成了DOE对电站开展现场审核工作,为后续注册成功赢得了时间。2012年7月27日,枕头坝一级水电站获得国家发改委批
4月23日,神华国华投资锡盟分公司辉腾梁一期CDM项目第六个监测期减排量获得EB签发,监测期为2012年6月1日到2012年12月31日,签发量为41091吨二氧化碳当量。截至目前,公司2013年共获签发量162.9万吨二氧化碳当量。
日前,甘肃大唐白龙江发电公司白龙江麒麟寺水电站CDM项目第三次碳减排量获得联合国清洁发展机制执行理事会(EB)签发。本次签发的减排量约为30.77万吨二氧化碳当量,项目监测期为2012年3月30日至2012年11月28日。截止目前,麒麟寺水电站累计签发减排量约90.93万吨二氧化碳当量。当前国际碳市场价格下降幅度较大,国内多数CDM项目在执行遇到较多的问题,在不利形势下,经过白龙江公司和中国水利电力物资有限公司的共同努力协调,麒麟寺水电站CDM项目第三次碳减排量最终顺利通过联合国签发。据悉,白龙江麒麟寺水电站在项目开发建设的前期就由公司决定引入CDM项
近日,由中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院投资控股开发的云南糯租水电站CDM项目在联合国成功注册。项目核定减排量每年20万吨,从2012年12月21日起算,预计每年可带来约700万元人民币的减排收益。糯租水电站位于云南省弥勒县和华宁县交界的南盘江干流上,系南盘江中下游河段一库八级开发方式的第五个梯级电站,装机容量75MW。主体工程于2005年12月开工,2009年3月三台机组全部投产运行。该项目的成功注册,标志着昆明院在绿色低碳的国际化实践中迈出了坚实的一步,为后续新项目的CDM开发奠定了基础。
宁夏电投集团灵武风电公司一期49.5MW风电CDM项目获得联合国执行理事会批准,预计年均减排量为86692吨二氧化碳当量。
近日,中核漳州能源公司云霄青径风电清洁发展机制(CDM)项目通过了联合国CDM执行理事会的评审,获得注册。这是中核集团在闽首个注册成功的CDM项目。该风电场位于列屿镇青径村,总投资1.76亿元,装机规模19.5兆瓦,共安装13台单机容量1500千瓦的风电机组。项目于去年开建,预计本月底部分机组运营。项目注册成功后,每年预计可减少约3万吨二氧化碳排放量。
5月10日,南方能源监管局联合海南省发展改革委监管约谈了今年以来发电机组频繁非停的发电企业,督促企业深刻汲取教训,有效防范类似事件再次发生,确保海南迎峰度夏期间电力安全可靠供应。会议听取了被约谈企业关于发电机组非停事件经过、处置情况、暴露问题、下一步防范措施的汇报。会议要求,当前海
北极星垃圾发电网获悉,广东省发改委发布有关垃圾焚烧发电企业2023年上半年垃圾处理量及相关电量等事项的通知,公示如下:各地级以上市发展改革局(委),广东电网公司,深圳供电局,相关垃圾焚烧发电企业:一、根据原省物价局《转发国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》(粤价〔2012〕
北极星垃圾发电网获悉,浙江省发改委发布关于核定垃圾焚烧发电项目2023年10-12月垃圾发电上网电量等事项的通知,核定64个垃圾焚烧发电项目2023年10-12月垃圾发电上网电量,补充核定光大环保能源(嵊州)有限公司垃圾焚烧发电项目2023年7月-9月的垃圾发电上网电量。通知如下:各设区市发展改革委,各有
近日,我委运行处与中海油气电集团召开2024年—2025年煤层气合同签订座谈会。运行处、气电集团负责同志及相关人员参加座谈会。会议重点围绕天然气供需形势、煤层气资源供应情况、合同签订思路及原则等方面进行深入交流。中海油气电集团负责同志介绍气电集团业务情况,表示将进一步发挥气电集团资源优势
为进一步提升我省储气能力,2024年5月11日,山西省发改委运行处与华新燃气集团负责同志赴浙江与国家管网储能技术公司负责同志进行座谈,双方主要围绕依托我省煤层气勘探开发条件,开展地下储能、储气合作进行交流,重点对我省柳林石西盐穴地下储气库建设可行性进行研讨。我省与国家管网储能技术公公司
发改委印发《生态保护修复中央预算内投资专项管理办法》,其中提出,根据中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况,实施差别化的中央预算内投资支持政策。“双重”“三北”等重点区域生态保护修复项目,东部、中部、西部、东北地区(含参照相关政策执行的地区)中央预算内投资支持比例
4月30日,发改委发布第19号令,《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。办法中明确,供电营业区原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下:中华人民共和国
4月25日上午,国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度部分地区节能形势分析和工作调度会,听取有关地区节能工作进展,分析研判节能形势,研究推进下一步节能降碳重点工作。会议强调,要全面贯彻党中央、国务院关于节能降碳工作决策部署,落实国务院常务会议精神,更大力度抓好节能降碳工作
4月26日上午,国家发展改革委环资司负责同志主持召开2024年一季度重点领域和行业节能形势分析会,通报近期节能工作进展,交流电力、石化、钢铁、有色、建材、煤炭、建筑、交通等重点领域和行业能源消费和节能工作情况,分析当前节能形势,研究推进下一步节能降碳重点工作。工业和信息化部节能司、住房
4月28日,国家发改委发布2024年度国家发展改革委国际合作司研究课题征集公告,其中研究方向包括全球人工智能治理现状与国际合作研究,研究要点是全球人工智能发展趋势、治理现状以及对我国参与人工智能全球治理的相关启发。原文及申报书如下:2024年度国家发展改革委国际合作司研究课题征集公告为深入
北极星能源网获悉,河北省发展和改革委员会发布关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价格的批复,蠡县虓志燃气有限公司(高阳至蠡县线、蠡县至清苑线)天然气输气管道运输价格调整为0.084元/立方米(含税),有效期三年。详情如下:河北省发展和改革委员会关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价
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