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仿佛这一提法已经由来很久,但本刊记者通过梳理发现,华能集团、华电集团、中电投集团、国电集团明确提出战略转型口号,不过是近两年的事情,时间段集中在2008年底至2009年年中,最晚的大唐集团直到2010年工作会议才明确提出这一目标。
自2008年以来,严峻的市场环境、脆弱的赢利能力、激烈的企业竞争态势、节能减排的巨大压力以及来势汹汹的国际金融危机,让身陷泥沼而且业务单一的发电央企不得不走上转型道路。也正是自2008年以来,国务院国资委打开枷锁,陆续发文允许国电集团、大唐集团等企业在原来“电力生产、热力生产和供应”等主业的基础上,增加“与电力相关的煤炭等一次能源开发”的又一主业,让发电央企有了向综合性能源集团转型的可能。
而今时间已经过去3年,致力于加快转型的电力央企们,取得了怎样的进展?他们又各自选择了怎样的道路?谁又将在这一波转型中率先走出囚徒困境的泥沼?本刊记者就此进行了调查。
1 转型战略
核心产业煤电为主 转型方向各有千秋
发电央企在确定各自的转型战略中,都无一例外地体现了“电为核心、煤为基础、产业一体化协同发展”的发展思路,当然,由于实际情况不同,各企业转型战略又各具特点,华能致力于打造产业体系,大唐确定了“七大板块”,华电强调煤电路港运配套,国电以新能源为引领,中电投则强调建设产业集群。
2002年电力体制改革后,新成立的五大发电集团基本上都只有单一发电业务。对于他们而言,进行战略转型,就意味着必须走出单一发电业务的小圈子,向上下游甚至更广阔的经济领域拓展。
之所以五大发电集团集体将转型的方向确定为“综合性能源集团”,无外乎电力企业本身即具有的能源企业属性,且作为二次能源的电力与上下游其他能源产业有较大的关联度,向上游一次能源及下游能源转化及深加工进军具有良好的基础,经营风险较少。
对于发电央企的这种转型,能源专家林伯强认为,最主要的原因是为了突破煤炭企业的约束,而转型的方向将主要是向上游煤炭进军。
对发电央企而言,零星渗透其他产业尚可,如果想发展成主业,则必须征得国资委同意。2008年以来,国资委陆续为发电央企增加“与电力相关的煤炭等一次能源开发”的主业,则为发电央企向综合能源企业转型铺平了道路。
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