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张国宝归纳说,电力作为二次能源,来源可以多种形式,既可以是核能,也可以是风能、太阳能、生物质能,因此发展替代能源就是通过发展核电、风电等新能源和清洁能源来减少对石油的依赖,尽可能地通过立足国内来满足国民经济发展的需求。
——核电发展须安全高效
“十二五”规划纲要(草案)中明确提出,要“在确保安全的基础上高效发展核电”,“重点在东部沿海和中部部分地区发展核电”。两会期间的多场小组审议、讨论中,记者也不时听到不少代表、委员加快建设核电的呼吁。
对此,张国宝称,核电发展不可能一蹴而就。2010年底,我国运行中的核电站有13个,在建的有26个,已经批复的有32个,这一速度可以说是惊人的。在全球开工建设的50多个核反应堆中,中国就占了26个,占比40%之多。核电的发展需要配套的设备设施、相应的核电人才培养、铀资源以及铀分离等,是一个系统工程,只能渐进式发展。
张国宝强调,核电要大力发展,前提是要确保安全,任何时候都不能掉以轻心。安全、高效发展意味着一方面要研发更为安全高效的核电技术,另一方面要把核安全贯穿于核电工作的各个方面。
——风电发展要积极有效
近些年,中国风电发展创造了“世界奇迹”,风电装机容量从2002年底的45万千瓦一路激增,到2010年底总装机突破4100万千瓦,增速之猛有目共睹。但随着风电装机规模的扩大,风电发展出现了一些新问题。两会期间,有代表、委员提到了“弃风”问题。
“‘弃风’问题,我也听说过。”张国宝并不讳言,“但是问题在于量究竟有多少?问题究竟有多严重?原因多种多样,有技术问题,也有体制问题。”
张国宝告诉记者,风电弃风主要发生在内蒙古,少量在东北地区,其他地方如江苏等负荷中心并没有发生过类似事情。而内蒙古地区的弃风多发生于冬季,因为冬季首先要保供热,将热电联厂的机组先开起来,于是风电就要退居其次,为其让路; 再者内蒙古电网为独立电网,在风电接入大电网方面需加强与国家电网的协调。此外,地方即可审批的5万千瓦以下小风场应加强与需国家审批的电网建设的规划协调,如果协调不好,就会出现推诿扯皮。
我国陆地风能资源潜力有23亿千瓦,海上风能资源约2亿千瓦,发展前景广阔。“十二五”规划纲要(草案)提出要“加强并网配套工程建设,有效发展风电”。张国宝对此解读说,关键在“有效”二字,需下大力气解决好风电接入电网和市场消纳问题。
——水电开发是重点
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