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汪劲说,“自从2007年国家发改委发布《核电中长期发展规划(2005—2020)》以来,我国核电事业进入了较大发展阶段。”按照这一规划,到2020年,我国核电运行装机容量争取达到4000万千瓦。这就意味着,在目前在建和运行核电的基础上,新投产核电装机容量约2300万千瓦。
汪劲表示,正处于核能大发展的中国,迄今为止,除了只颁布实施了《放射性污染防治法》外,还没有一部统领核活动领域的基本法。
“不是说,有了法律,问题就解决了。比如我国有食品安全法、环境保护法和安全生产法,当前食品安全事件、环境污染事件和煤矿安全生产事故还是层出不穷。”汪劲强调,有了法律尚且如此,在核领域基本法处于空白状态下,政府对核电监管更是无法可依。
汪劲说,目前,我国有关原子能方面的法律只有1项,《民用核设施安全监督管理条例》、《放射事故管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《核电厂核事故应急管理条例》等8部行政法规。“部门规章也多数是就某一方面急需的管理内容而制定的,核法律法规体系远未健全完善。最核心的问题是没有核领域的基本法。”虽然我国核技术不比发达国家差,但是在核政策与法律制度建设以及在核电管理人才培养方面却非常薄弱。汪劲认为,这不能不说是一个核事业发展了50多年的核大国的缺憾。
1984年,我国加入了国际原子能机构,到目前为止已批准加入了7项核领域的国际公约,“但由于《原子能法》的缺位,这些承诺都还停留在政府行政层面上,与我国核大国的地位极不相称,也与履行公约的要求相去甚远。”汪劲说,“我国在每年一次向国际原子能机构递交的《核安全公约》履约报告中,关于《原子能法》状况的表示总是‘正在制定中’”。
明确核事业的发展方针、基本政策和管理体制,明确政府、企事业单位的责权利,保障核事业的安全、可持续发展,这是国家的责任所在。”汪劲说,我国应尽快制定《原子能法》。
12个“婆婆”管核电呼吁设立更高级别的统一监管机构
在核电管理中,国家有多个部门和核能相关,部门职能交叉,不利于工作开展
谈到《原子能法》具体内容,汪劲认为,最关键的是两点是监管机构和制度建设。
汪劲说,就像“九龙治水”一样,我国核电也面临着多头管理,共有12个部门与之相关。“国家核安全局隶属于环境保护部,主要负责核安全和辐射安全的监督管理,比如负责放射性废物处理的监督管理,开展辐射环境监测和核设施、重点辐射源的监督性监测等;《核电中长期发展规划》由国家发改委来制定;核电技术与国家科技部、教育部有关;铀矿资源的勘测和开采属国家地质局……”
汪劲认为,由于多个部门涉及核电监管,因权力分散和部门与行业条块管理的现状,在核电与原子能法缺失的状况下将直接影响国家统一、规范地对核电发展实行全方位监管。
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伊朗塔斯尼姆通讯社4月8日报道,伊朗布什尔核电站二期、三期工程项目工程师马苏德-纳苏里(MasoudNasouri)在介绍布什尔省两座新核电站建设情况时表示,两座新核电站正在布什尔核电站一号机组附近建设,装机容量均为1057兆瓦。他表示,两座新核电站建设完成后,该国核电装机容量将增至3000兆瓦。
核能是净能源效率、原材料效率最高的能源,能源投入回报率可能是煤、天然气或水力发电的两倍或更多。以每兆瓦时的死亡人数来衡量,核能的安全程度也最高。但是令人惊讶的是,核能在全球电力中只占相对较小的份额,并且由于核电的建设跟不上全球电力需求的增长,核电的份额一直在下降。燃料与技术方面,
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开栏语能源产业是国家基础性、战略性、全局性产业,为社会经济发展提供不竭动力。习近平总书记始终高度重视能源领域高质量发展与高水平安全,作出要积极稳妥推进碳达峰碳中和、深入推进能源革命、加快规划建设新型能源体系、确保能源安全、积极参与应对气候变化全球治理等一系列重要部署,为新时代中国
日本东京电力公司15日宣布,日本原子能规制委员会已批准其重启新潟县柏崎刈羽核电站7号机组,当天下午,该机组反应堆开始装填核燃料。福岛第一核电站2011年发生严重核泄漏事故后,东电停运其所有核电站,装填核燃料是东电为重启核电站所做预备工作,重启时间尚不清楚。2007年7月18日,一名记者在日本东
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2024年4月9日20时29分,中广核广西防城港核电站4号机组首次并网成功,标志着该机组具备发电能力,向着商业运行目标又迈出了关键一步。并网过程中,防城港核电站4号机组各项参数正常稳定,机组状态良好。后续将按计划执行一系列试验,进一步验证机组具备商业运行条件的各种性能,预计将于今年上半年实现
2024年4月3日19时08分,中国广核集团广西防城港核电站4号机组核反应堆首次达到临界状态,标志着机组正式进入带功率运行状态。4月2日11时18分,华南监督站监督员现场检查核实后,正式签字释放4号机首次临界控制点。4号机组开始执行反应堆达临界操作,经过控制棒提升、硼浓度稀释、提棒达临界等过程,4号
据路透社报道,上周四在布鲁塞尔举行的核能峰会上,亲核的欧洲国家领导人和能源专家呼吁复兴核能,寻求在多年逐渐衰落后重建欧洲工业。(来源:国际能源小数据)扩大核能(一种低碳能源)的政治努力是实现欧洲雄心勃勃的气候目标的一部分。但它面临着一些不利因素,包括缺乏投资、成本超支和延误,这些
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5月16日6时41分,漳州核电1号汽轮发电机组首次冲转至1500rpm并稳定运行。经主控和现场检查确认,冲转过程中常规岛各系统运行平稳,汽轮机缸体上下温度差、轴承振动、轴瓦温度等关键技术指标均满足验收标准。6时47分主控手动打闸汽轮机,汽轮发电机组经过临界转速区,于9时05分惰走至盘车转速。至此,漳
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美国宣布将从8月11日起禁止进口俄罗斯铀。根据美国能源部的数据,俄罗斯控制着世界近一半的浓缩铀供应,并提供了美国约四分之一的浓缩铀,用于94座核反应堆供电。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)拜登总统日前签署成为法律的这项禁令还提供了27.2亿美元的联邦资金,用于扩大美国的铀工业。由
北极星电力网获悉,5月15日,国家电投党组书记、董事长刘明胜在南宁市拜会广西壮族自治区党委书记刘宁、自治区主席蓝天立,并共同见证《广西壮族自治区人民政府国家电力投资集团有限公司全面深化战略合作协议》签署。刘明胜表示,广西是国家电投集团的重要战略发展区域,国家电投集团将继续深耕广西,
2024年5月13日,中国核能行业协会发布第42期“CNEA国际天然铀价格预测指数(2024年5月)”。一、短期-月度现货价格预测指数(月度更新)上期预测结论是:未来3个月,美联储降息可能后延,俄铀产品制裁短期难以落地,现货价格大概率仅出现小幅震荡,预计波动区间为85-95美元/磅。假设未来不发生其他重大
5月15日,中国核能行业协会发布第二十九批核能行业合格供应商名录的公告,共73个核能行业合格供应商,详情如下:
5月12日9时5分,在历时2小时48分后,辽宁核电1号机组核岛钢制安全壳一环(以下称“CV1R”)顺利吊装就位。本次吊装是继1号机组CA20吊装就位的又一个重要里程碑节点,为1号机组核岛反应堆厂房后续施工创造了有利条件。核岛钢制安全壳共分为6个吊装段,依次为底封头、4个环段和顶封头;CV1R净重量为836.4
中核集团2025届校园招聘提前批正式启动!
近年来,我国核电技术快速发展,已经进入世界核电技术第一方阵。近日,中国核能行业协会发布了《中国核能发展报告2024》蓝皮书。蓝皮书显示,截至目前,我国在建核电机组26台,总装机容量3030万千瓦,在建数量和装机容量均保持世界第一。以“华龙一号”“国和一号”为代表的自主第三代核电技术在我国正
当地时间5月7日-10日,中核集团董事长余剑锋率团赴西班牙,与西班牙核公司(ENUSA)、西屋电气公司(Westinghouse)等合作伙伴就深化全产业链优势,深化务实合作深入交换了意见。在与西班牙核公司总裁马里亚诺·莫雷诺·帕冯(MarianoMorenoPavon)会谈期间,余剑锋充分肯定了双方合作取得的成效,并表
据中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组、广东省纪委监委消息:中国广核集团有限公司原党委常委、副总经理谭建生涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组和广东省深圳市监委纪律审查和监察调查。
8月30日,生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议,贯彻落实国务院第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议精神,审议并原则通过广东陆丰核电5、6号机组环境影响报告书(建造阶段)审评情况。◇会议指出国务院电视电话会议对持续深化“放管服”改革,更大激发市场活力和社会创造力,保持经济运行在
2018年5月4日,中国能源研究会核能专业委员会成立大会在苏州召开,首届核能未来的发展论坛同步举办。本文根据会上国家能源局监管总监李冶发言整理而成。目前,中国已成长为全球在运装机容量第四、在建装机容量第一的核电大国。今后一段时期是中国核电发展的战略机遇期,核电走出去大有可为,但我国在核
11月24日,阿根廷核监管局局长内斯特dot;马斯里拉先生在中核集团总经理助理李晓明的陪同下,赴福清核电察看了1号机组主控室和5号机组建设现场,并详细了解了华龙一号海内外工程的进展情况。李晓明代表中核集团对阿根廷核监管局局长一行的来访表示欢迎。他表示,中核集团具有完整的核科技工业体系,在多
法国核安全局9月13日表示,已经加强对法国电力公司(EDF)管理的贝尔维尔核电站的监督,因为该核电站安全水平自2016年以来有所下降。贝尔维尔核电站有两个1310MWe压水堆,分别于1998年6月和1989年1月开始商业运行。核安全局称,有几个原因导致做出这一决定,包括由于缺乏监督而导致重大事件增加。在4月进
今天,国际原子能机构结束了对我国为期10天的核与辐射安全监管综合跟踪评估。评估团负责人拉姆齐-嘉美尔评价说,6年前,国际原子能机构给中国提出的79条核安全监管建议,已经有71条得到改进。中国正在通过加大人力资源和财政投入等措施确保核安全监管的高水平。拉姆齐-嘉美尔特别强调,尽管近年来中国
英国《卫报》5月25日刊登题为《中国被警告核电站规模过剩》的文章。文章指出,中国科学院院士何祚庥就中国恢复兴建核电站的问题上谈到,国家对核电站安全的投资力度远远不够。全文如下:自2011年福岛核电站泄漏事故之后,中国政府曾一度禁止新的核电站项目上马,重新检查安全标准。但时过境迁,核电站
伴随着我国核电规模化发展,核电安全监管越来越受到社会大众的关注。我国的核电安全监管法律法规体系建设情况如何?核安全监管力量是否能够应对核电发展?对于在建核电站的质量如何保障?为了让读者更好地了解我国的核电安全监管现状,本报记者专访了中国核能协会副理事长、国家核安全局原局长赵成昆,
《经济参考报》记者4日从国家核安全局获悉,作为规定安全管理基本制度的顶层法律,《核安全法》已列入十二届人大常委会立法规划,由人大牵头,起草工作正在积极推进,目前已经形成初稿,正在征求相关部门的意见,以进一步修改,预计列入明年人大的立法申报计划,有望2016年出台。这也为正在酝酿的核电重启计划释放出积极“信号”。据环保部核设施安全监管司副司长赵永康介绍,《核安全法》涉及范围很广,主要包括安全目标、原则、部门分工、监管制度、公众参与和信息公开等内容,“目前来看总体上没有太大争议,讨论焦点主要集中在核责任险、公众宣传沟通等
近日,欧盟委员会批准了由中国核电企业参与投资的英国欣克利角核电站建设项目。欣克利角核电站获批被视为欧洲核电复苏的标志,今后欧洲将会陆续有其他国家支持的核电项目涌现,这对整个欧洲的核电产业来说都将是一种激励。对于中国而言,欣克利角项目获批成为中国核电“走出去”的重要里程碑。近两年来,国内核电企业一直把英国市场作为出口的关键阵地,且取得了引人注目的进展。英国核电不仅拥有广阔的投资空间和需求潜力,其开放程度也证明了其监管机制的完善。对于正在积极“走出去”的中国核电企业,了解英国核电的监管机制对于进一步布局英国市
力保决策独立 严守最低门槛此次欧盟出于什么考虑提出了新的核安全指令?此次新指令“加强了成员国监管机构的权力和独立性”,为什么要强调这一点?柴国旱:实际上还是在吸取福岛事故经验与教训的基础上做出的考虑,欧盟就这个问题已经讨论了很长时间。因为在福岛事故之前,日本的核安全监管机构不是独立的,这也是福岛事故后国际社会对日本诟病最多的一点。因此,加强核安全监管机构的独立性是大势所趋。法国特里加斯廷核电站。加强独立性,一方面指的是加强核安全监管机构的独立性,另一方面更重要的是决策上的独立性。以前更多的是强调监管机构的独立,这次则更强调监管机
今年以来,国内部分地区持续发生的雾霾污染似乎给清洁能源核电的发展带来了想象的空间。但是,如何保障核电安全更加备受关注。环保部核与辐射安全监督一司副司长赵永康今日表示,与世界核电大国相比,我国核电监管能力和监管水平都不差。环保部宣教中心今天在此间召开了2013年核与辐射安全新闻发布研讨班。赵永康介绍说,到目前为止,我国在建和已经运行的核电机组有46台。为了保证这些核电设施的运行安全,我国已经建成由300多人组成的6个监督站,平均每一个核反应堆都有2到3个监督人员实施驻厂监督,核电厂的建造和运行都要置于监督人员的监督之下。“我国核安全监管力量没
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