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在南方有可能迎来2004年以来最严重的电荒之时,内蒙古正在上演截然相反的一幕。
中电联预计,今年我国用电高峰时段的电力缺口将达3000万千瓦到4000万千瓦。而与此同时,能源重地内蒙古却因电力输送通道建设滞后出现了窝电的现象。
内蒙古经信委方面称,截至4月,蒙西地区电网富余电源装机约640万千瓦,而蒙东地区装机增速更是用电需求增速的2.07倍。
大量电力需要外送,但不仅外送能力受限,即使现有输电线路,由于利益疏导乏力、跨省调度存在问题,使得蒙东外送通道利用率也仅达到60%。
对此,内蒙古希望能加快外送电网项目的核准与推进,同时加快风电配套电源建设,上马一批火电项目。
但这一点与我国近年来能源结构调整,尤其是控制煤炭消费总量的能源政策相抵触。地域能源禀赋差异,使得国家能源政策与地方发展热情之间、能源富余地区与能源短缺地区之间、电网与发电企业之间正展开新一轮的博弈。
电窝内蒙
“内蒙古现在煤也运不出去,电也送不出去。”内蒙古电力集团总经理张福生说。
“内蒙古有能力支撑全国的能源需求。”内蒙古发改委能源开发局副局长赵钢说。他表示,内蒙古开展前期工作的煤炭产能有6亿吨,火电项目1.5亿千瓦,并从“十一五”初期就开始争取新建运煤专用线和输电通道,但一直没有获得国家的批准,形成了窝电的现象。“这是由国家来考虑的,我们急也没用。”赵钢说。
然而,尽管存在窝电现象,内蒙古仍是我国外送电量最多的地区。去年,内蒙古外送电量1064亿千瓦时。今年前四个月,内蒙古已经累计送出区外电量398亿千瓦时,同比增长了10.84%。
内蒙古经信委能源处处长张德介绍,内蒙古近几年装机容量增速超过全国平均水平。2010年底,内蒙古电力装机容量达到6458万千瓦,其中,火电装机5406万千瓦、风电968万千瓦、水电84.4万千瓦。从分布上看,蒙西地区装机4899万千瓦,蒙东地区装机1559万千瓦。而内蒙古目前建有外送通道10条,外送能力2620万千瓦。
“蒙西电网电力供大于求,部分火电装机富余,风电出力受阻。”张德说,“蒙东地区外送能力增加,但由于外送电量增长较小,致使火电机组利用小时数下降。”他表示,由于省区间电力资源配置办法缺失,省间利益疏导乏力,蒙东外送通道输电能力只发挥不到60%。
而且作为风电资源极为丰富的地区,内蒙古风电装机增长迅速。内蒙古能源开发局新能源和可再生能源处处长刘东升表示,仅靠内蒙古就地消化,风电发展十分有限。因此,远距离输送、纳入大电网的规模和进程决定着内蒙古风电发展的速度。
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