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5月26日,山西省太原市新建路上的如家酒店员工马丽,早上8点准时把蜡烛点燃后,放在昏暗的步行二楼楼口,担心在没有通知的情况下造成客人不便。这与桃园路上早茶老板周静的说法不谋而合,在她开店的那条街上,也出现过类似停电的情况。
这样的情况似乎在预料之中。潞安集团相关人士说,早在4月中旬,国家发改委发出的通知,已传到山西五大煤炭集团(同煤、焦煤、阳煤、潞安以及晋煤集团)手里,要求准备“煤电预警方案”,每月上报给山西经济运行处,再上传给国家发改委备案。
山西还电荒?到底是怎么了?
记者调查发现,煤改后的山西,重点合同电煤被五大电力央企垄断的同时,还要考虑周边兄弟省份的情绪,其次才是自己的事情。与此同时,山西的煤炭、电企、电网三家一直在相互扯皮,均咬住市场不放,利益难以理顺。
“其结果是电企遭遇双重夹击。”山西太原市有不愿具名的官员告诉记者,一个是上游的煤炭合同缺失,二是强制经由具有行政色彩的第三方煤炭销售公司购煤,这才是地方电企储煤濒临预警线的真实原因。
外运调度中心外迁
“山西省的电煤除了供五大电力集团之外,还要支援省外兄弟。”原本是煤老板的周静对本报记者表示,一般外援煤炭均为合同煤,无条件满足,省内用煤一般不签合同,可放缓。
资料显示:山西一季度外运合同煤,计划为2427万吨,实际完成2432万吨,兑现率在100%以上。
这并非空穴来风。比如山西同煤集团生产矿井的17个装车点,分布于219公里长的铁路线上,与铁路部门沟通后,开通万吨重载列车到金沙滩集运站,从原一次运输66车增至72车,确保了满发多供。
山西省煤炭工业厅转发国家发改委通知,要求山西五大煤炭集团每月10日前,将上月电煤合同签订和兑现情况明细表填写后,报送省发改厅经济运行处联络人,再转到国家发改委备案。
有接近山西省政府相关部门人士透露,上述做法均是为五大电力供货,“为确保电煤外运,已把山西的调度中心搬到北京铁路局,汇总当日供煤情况,然后及时反馈回山西,以便平衡运能和运量”,除此之外,还腾出车皮来保电煤外运不出差错。
山西煤炭销售办公室主任侯文锦承认,山西目前每天要外供电煤27万吨,日均外供量为历年之最。而记者获悉,山西的外输电能力目前为1300多万千瓦。
山西煤炭保外供应也出现了外地政府官员的身影。最近湖南省省委副书记梅克保等一行人,到山西进行深入交流,希望晋湘两省继续稳固电煤等合作事宜。“据传山东、浙江等地也打电话过来预约了,目的也是来找煤炭。”山西煤炭销售公司有关人士称,先满足外面,这是命令。
据了解,目前山西市场煤高于合同煤200元/吨,但是合同煤几乎保持原来的价格。即便如此,由于陕西、内蒙古的煤炭通道不畅,这导致外省不计成本到山西来抢煤。
除煤炭保外,山西的电力也在做类似的工作。
山西电监办有关负责人强调,今年山西电力供求总体处于弱平衡状态,但要保障大电网安全稳定运行。
大华期货煤焦研究员李伟告诉记者,电厂发电并网后,由电监会下属山西电监办统一调度。比如中国国电集团公司下属霍州发电厂(临汾),就直接供三峡,不供当地。
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