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核电考验中国的智慧
日本3月11日的地震引发福岛核电站核泄漏危机。3月16日,中国国务院出台全面检查核设施、暂停审批核电项目四项决定。中国核电产业将如何发展,整个中国核电业都感到忧虑。
核电路线未能三统一
中国核电工业在上世纪70年代初起步。在当时的封闭环境下,走的是自力更生的道路。改革开放后,引进国外先进技术的主张占了上风。在“技贸结合”与“技贸脱钩”的争论中,鉴于中国严重缺电的现实,后者又占了上风。“九五”(1996~2000年)期间,中国迎来了第一个核电建设高潮。
到上世纪90年代末,中国从法国、加拿大、俄罗斯引进了三种二代技术堆型,并在法国堆型的基础上改进出两种堆型(二代加)。这样,11台建成和在建核电机组中,除秦山一期30万千瓦机组为自主设计,其余10台均为引进技术。
第一轮引进,中国核电机组形成了法国主导下的多国部队格局,而一直走法国技术路线的中国广东核电集团(以下简称中广核)也随之崛起,打破了中国核工业集团公司(以下简称中核)对中国核电工业的垄断。
这期间,原水电部、核工业部、机械部、国家计委、国家科委、国防科工委等多个部委均介入过核电发展,而中央高层对核电发展的管理主导权、技术路线、发展方式、发展速度等也几经反复。
2003年10月,全国核电建设工作会议在杭州召开,时任国务院副总理曾培炎出席会议。为摆脱“起步早、进步慢、差距大”的被动局面,会议提出:“要采用先进技术,统一技术路线,统一组织,统一领导,确保核电自主化各项目标的实现。”
经过漫长讨论,中央决定引进第三代核电技术。又经过漫长的招标、评标,美国西屋电气公司的AP1000技术战胜法国阿海珐公司的EPR技术而中标。紧接着,国务院决定成立国家核电技术公司。
中国核电工业迎来了第二个建设高潮。从2007年8月到2010年12月,三年多时间里,中国共开工建设26台核电机组。而此前近八年时间里,只开工建设了4台机组。
但是,中国核电技术路线却未如决策者当初希望的那样走向统一。在新开工的26台机组里,AP1000只有4台,二代加20台,在投标中落败的EPR也有2台开建。
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