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黑龙江双鸭山市尖山区与国电盛世煤电有限公司6月16日正式在第22届哈尔滨国际经济贸易洽谈会上签约,70亿元煤化工项目将落户“煤城”。与以往不同,包括双鸭山在内的资源型城市,开始在大型招商展会上“挑肥拣瘦”,转变发展方式的“循环经济”将支撑老工业基地振兴崛起。
“投资额度再大,如果没有发展的持续性和科学性,不能带动当地的就业和环保,这样的项目都不能扎根落户,这不仅是煤城的发展趋势,也是老工业基地真正崛起的标志。”双鸭山市尖山区区长张志福说,作为资源型城市,地方政府在招商过程中也经历过一厢情愿式的“全民招商”,但随着国家政策和城市发展的需要,一些高耗能、高污染的项目逐渐被淘汰出局,招商也变成了真正“门当户对”的“相亲”。
对此,企业也有着深刻的认识。国电盛世煤电有限公司双鸭山项目负责人杜军响分析说,乙二醇是一种重要的石油化工原料,用于生产防冻剂、润滑剂等高附加值产品,如果只是简单的煤电化项目,很难在当地落户,关键是要最低限度减少能源消耗和污染,尽可能延长产业链条。如这个乙二醇化工项目,就是通过“煤”变“电”实现企业生产的用电自给,同时通过变“电”过程中产生的蒸汽进行乙二醇的生产和城市供热,进而加工防冻剂等成品,这不仅改善了环保功能,也提高了企业经营附加值,经济效益增幅在30%以上。
“资源型城市不能再单纯的依靠‘原’字号资源,这已经成为欠发达地区的共识。”双鸭山市尖山区委书记杨艾冰表示,各地在打造“循环经济”的过程中,一方面要严格按照国家的产业政策和功能区布局,另一方面也要看“落地项目”的实际惠民效应,不能为了短期的“招商指标”造成重复建设、环保污染等系列社会问题,如乙二醇项目就是经过国家和省发改委等多层级、多部门反复论证,同时在黑龙江地区仅设此一家,真正变地方政府招商“向钱看”为“向前看”。
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