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深化改革才是长效机制
据记者观察,在过去几年里,电价价格改革基本上属于被动性的改革,出了问题才去改,或者是矛盾到了一个谷峰才去改。但即使在这种情况下,改革往往也是雷声大、雨点小,造成“煤电联动”政策作用失衡,发电企业可持续发展机制也受到严重影响。 据记者了解,煤炭企业可以根据市场需要升高价格,而电网企业无论购电侧还是销售侧都是计划体制,涨可涨,降可降,完全决定于政府的管制,调控自如。这样一来,体制的不对等造就“市场煤、计划电”,使得位处产业链中间的发电企业在先天体制上就处于弱势。上调上网电价虽短期内能够缓解煤电矛盾,但无法真正改变发电企业的弱势地位,要想打破困境,就必须将电力体制的市场化改革深入推行。
2002年,国务院以国发[2002]5号文件,批准了 《电力体制改革方案》。其中明确指出:打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。
业内专业人士分析指出,要想彻底解决煤电矛盾,就要进一步巩固电力企业市场主体的地位,加大电企自身的权力,打破政府计划分电的规则。
在自主经营权方面。政府下达年度发电预期调控目标后,允许发电企业内部重新自主分配,根据调整后的发电计划签订年度购售电合同。这样不仅促进发电企业 内部针对自身电源分布、机组结构等因素,更好地增强发电积极性和合理完成节能减排,更使得电力企业在整个发电计划的制定中就占有自主权。
在政府方面。政府需统筹考虑煤、电、运产业链上下游关系,在煤、电、运各个环节和政府之间建立起与市场经济相适应的价格机制和管理体制。以政府主导,由市场供求关系来决定煤价、电价、运价的价格,这样建立的价格制度才具有客观公平性和公正性。
在市场秩序方面。虽然政府对煤炭市场进行调控,但当前煤炭市场失控,秩序混乱的现象仍旧没有改变。所以,要建立健全电煤交易市场的相关规定,不断完善煤电联动机制。对国家已经批复的核准电厂,应有国家统一调配煤炭企业计划专供,并在保质保量的基础上在运力上有所倾斜,从而确保已核准电厂电煤的计划专供。
同时,政府要规范一些行为,取消不必要的计划指标,避免不合理的各种税费。加强政府对垄断行业的监管力度,打破因为垄断所带来行业间的争端壁垒,保证整条产业链上公开、公平、透明的交易氛围和运行规则。
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经过连续几个供暖季的运行数据采集及经验总结,葫芦岛热力公司“一补二”供热系统智能化试点项目长周期试运表现亮眼,成功破解二网补水压力不稳、水质隐患等难题,为提升居民供热质量、推动绿色低碳供暖提供了更佳方案,计划于今夏开展技术改造,在辖区内全面推广,可惠及葫芦岛城区10万余户家庭。该技
3月18日12时50分,红河电厂扩建工程项目现场再传喜讯,世界首台700兆瓦超超临界循环流化床机组汽轮机冲转一次成功,达到额定转速3000转/分钟并成功定速,机组振动及各项指标稳定,标志着红河电厂扩建工程项目整套启动试运取得阶段性胜利,为接下来并网发电奠定坚实基础。为确保红河电厂扩建工程项目汽
科环集团国能水务南京分公司国能神福石狮2×1050MW机组脱硫废水热法零排放改造EPC项目建安工程公开招标项目中标候选人公示第一中标候选人:中国电建集团福建工程有限公司,投标报价:1821.810551万元。第二中标候选人:山东省显通安装有限公司,投标报价:1950.079730万元。
大唐国际内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司供热改造项目二期工程勘察设计招标公告2.1招标编号:CWEME-202504DTJC-F40082.2项目名称:大唐国际内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司供热改造项目二期工程勘察设计2.3建设地点:内蒙古呼和浩特市托克托县燕山营乡。2.4建设规模:3800万㎡。2.5勘察设
(吉林公司)长春二热退城进郊2X660MW煤电项目脱硫EP—煤电项目脱硫EP招标公告2.1招标编号:CWEME-202503CCERTLEP-W0012.2建设地点:德惠市米沙子镇永平村2.3建设规模:1320MW2.4建设工期:本项目计划2025年开工建设,2027年投产2.5设备名称:脱硫EP2.6数量:2套2.7技术规格:本工程采用石灰石—石膏湿法
3月18日15时58分,浙江省今年首个投产的“千项万亿”火电机组——浙能镇海天然气发电燃机搬迁改造项目4号机组通过168小时满负荷试运行,各项参数指标优良,各系统运行稳定。至此,该项目2台机组全面建成投产,完成省委省政府部署的目标任务,有力支撑了浙江经济大省的能源增长需求。浙能集团党委书记、
2.1招标编号:CWEME-20250408SXYC-S0012.2项目名称:(山西公司)大唐山西阳城电厂7号机组供热改造项目2.3建设地点:山西省阳城县北留镇2.4建设规模:600MW2.5计划工期:180天(计划开工日期:2025年5月1日,具体开工时间以甲方通知时间为准。)2.6招标范围:本工程采取总包工程(EPC)方式,包括:(1)7号
2.1招标编号:CWEME-202504JXFZ-S0022.2项目名称:大唐抚州电厂2×1000MW扩建工程桩基工程2.3建设地点:抚州市临川区鹏田乡、青泥镇2.4建设规模:2000MW2.5计划工期:暂定2025年04月30日至2025年12月30日,245日历天(具体开工工期以监理人发出的开工通知中载明的开工时间为准)。2.6招标范围:大唐抚
1—2月份,规模以上工业增加值同比实际增长5.9%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,2月份,规模以上工业增加值比上月增长0.51%。分三大门类看,1—2月份,采矿业增加值同比增长4.3%,制造业增长6.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.1%。分经济类型看,1—2月份,国有控股
近日,江阴苏龙热电四期2×660MW高效清洁燃煤发电扩建项目环境影响评价第一次公示,该扩建工程建设2×660MW高参数的先进清洁高效灵活燃煤机组及相关配套辅助设施,设备年利用小时数5000h。工程总投资约640663万元。详情如下:江阴苏龙热电四期2×660MW高效清洁燃煤发电扩建项目环境影响评价第一次公示
2025年1—2月份,全国固定资产投资(不含农户)52619亿元,同比增长4.1%(按可比口径计算,详见附注7),增速比2024年全年加快0.9个百分点。其中,民间固定资产投资26717亿元,总量与去年同期基本持平。从环比看,2月份固定资产投资(不含农户)增长0.49%。分产业看,第一产业投资962亿元,同比增长12.
“这是新能源的‘毕业礼’,标志着新能源开始正式走向‘社会’”“文件发布意味着新能源行业实现关键‘成人礼’”“我国发用电价格市场化改革取得了质的飞跃和突破”#x2026;#x2026;“未来新能源电站收益如何测算?投资决策以什么作为参考标准?”“新能源入市做交易会导致现货电价走低吗?”“各地细化
加强市场机制建设应对高比例可再生能源带来的电价波动来源:中能传媒研究院作者:朱磊(北京航空航天大学经济管理学院)随着可再生能源接入电网的比例逐渐增加,2022年,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,强调完善电力价格形成机制,鼓励新能源报量报价
136号文推出的价格结算机制需要一笔结算费用,这个费用并不在市场内发生,而是核定好之后纳入到系统运行费中,由工商业用户分享或者分摊。虽说可能存在分享,也就是机制电价差价结算时会发生小于同类项目实时均价的情况,但我觉得一旦这种事情长期出现,那势必也是该类型项目通过躺平的实时市场价格就
近日,国家电投集团召开3月份生产经营工作例会,系统总结了2月经营业绩,分析了当前面临的形势和不足,并对实现一季度“开门红”进行了安排部署。会议强调要将经营工作重心进一步放在拓市场、深挖潜、转方式、补短板上,为完成年度经营目标开好局、起好步。要重点关注现金流管理,针对电量、电价、电费
北极星售电网获悉,3月18日,浙江嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市推动经济高质量发展若干政策(2025年版)的通知。文件提出,强化用能要素保障。对列入省“千项万亿”工程年度实施计划的重大项目用能“应保尽保”。对于符合条件的新上项目,允许通过购买省外绿证等形式平衡所需能耗。实施节能降碳技术改
一、文件主要内容国家发改委印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称136号文)明确:新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成,建立新能源可持续发展价格结算机制,可报量报价参与交易,也可接受市场形成的
2025年2月9日,中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(下称《通知》),推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定,2025年6月1日起,新能源电力须透过市场交易定价,进一步深化新能源电
前述文章我们就136号文的价格结算机制政策进行了探讨,并针对存量项目和增量项目在差价结算机制方面的一些细节做了分析。文件对于存量项目,目的在于给予政策支持并补偿因为取消固定价格统购而产生的搁浅成本。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)对于增量项目,目的在于稳定预期收益,根据同类型项目
北极星售电网获悉,3月14日,山东省能源局发布关于将菏泽华汪热力有限公司#1等机组补充纳入适用煤电容量电价机制机组清单的通知。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》(
北极星储能网讯:3月17日,海南省发展和改革委员会发布《关于明确我省电化学独立储能电站充放电价格及有关事项的通知(征求意见稿)》,提到符合条件的电化学独立储能电站充电时视同为工商业用户,充电价格按照电网代理购电电价中的低谷时段电价执行政策,其充电电量(含损耗)不承担输配电价和政府性
近日,国家电投集团召开3月份生产经营工作例会,系统总结了2月经营业绩,分析了当前面临的形势和不足,并对实现一季度“开门红”进行了安排部署。国家电投集团总经理、党组副书记栗宝卿主持会议,纪检监察组组长、党组成员高伯余,党组成员、副总经理王绍民参加会议。会议指出,1-2月,国家电投集团深
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1339期
根据CarbonBrief的最新分析,2024年英国的温室气体排放量下降了3.6%,煤炭使用量降至1666年伦敦大火以来的最低水平。英国最后一个燃煤电厂——诺丁汉郡的拉特克利夫燃煤电厂(Ratcliffe-on-Soar)关闭,以及威尔士塔尔博特港钢铁厂(PortTalbotsteelworks)的最后一个高炉关闭,是排放量下降的主要因素
上一轮少量空单回补及电厂招标需求已于上周前半程结束;上周四开始,市场再度回归平静状态,终端大规模采购动力依旧不足,后续或仍以刚需拉运为主。新增货盘释放较少,也无着急需求,煤价回归下跌通道。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)环渤海港口市场情绪回落,需求下降,前期补空单以及进口转内贸
3月17日,伴随着海上打桩船开始进行码头沉桩作业,港口公司黄骅港务煤炭五期工程项目正式拉开全面建设的序幕,为能源运输枢纽港扩容增量注入发展新动能,有力推动多功能、综合性、现代化世界一流港口建设加速迈进。作为国家“西煤东运、北煤南运”的重要枢纽港,港口公司黄骅港务在保障国家能源运输安
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1338期
日前,贵州省再次公示2024年电厂存煤现场核查情况。公示时间:2025年3月18日至2025年3月20日。详情如下:关于2024年电厂存煤现场核查结果的二次公示2025年3月4日至2025年3月11日,省能源局官网对2024年电厂存煤情况进行了公示。公示期间收到黔西电厂、盘南电厂调减存煤的书面申请,现再次公示2024年电
2月份,全省到达电煤419.9万吨,同比增加19.6万吨,增幅4.9%;消耗电煤451.8万吨,同比减少18.4万吨,降幅3.9%;月末库存581.9万吨,较去年同期增加65.5万吨。
进入传统用煤淡季,电厂日耗回落,短期内,市场供大于求的局面仍在持续;叠加大集团外购价下调,市场下行为主。笔者分析,除非半数以上的进口煤被挡到国门之外,否则的话,月底之前,煤价很难止住跌势。在库存高位压力下,下游以观望为主,暂无采购计划,预计煤价将保持偏弱运行。(来源:鄂尔多斯煤炭
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第10期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格维稳运行。曹妃甸指数小幅振荡。进口指数中低热值煤种现货成交价小幅上涨。CECI采购经理人指数连续十期处于收缩区间,分项指数中,除航运分指数处于扩张区间外,其他分指
在能源转型的大背景下,传统化石燃料如煤炭的地位正经历着深刻变革。尽管面临着可再生能源、政策限制以及环保要求的多重挑战,煤炭作为全球最重要的能源来源之一,在未来几年的市场中依旧扮演着关键角色。2024年,国内煤炭供需基本面逐步走向宽松,国内动力煤产业链格局延续区域市场分化和结构性变化加
煤价经历“五天乐”之后,出现滞涨回落。终端需求释放有限,对煤价上涨支撑一般。随着北方取暖季节的结束,居民用电需求将有所减少,煤价支撑动力不足;月底之前,港口煤价将继续保持阴跌模式。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)本周后半程,下游询货问价冷清,港口市场观望情绪渐浓,贸易商报价暂稳
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