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资深核电人士向记者表示,从核安全的角度考虑,政府并不可能开放核燃料供应。而核燃料价格则是根据国际市场价格,由政府定价的,不能简单说垄断。更何况核燃料的一些重要领域的生产经营,也是对中广核(中国广东核电集团)等企业开放的。
真正拧巴的问题,似乎还不在于此。
核燃料的专营并没有外界想象的“垄断利益”。“就整个大燃料系统来说,中核只做到了微利。因为过去没有什么发展,所以我们的规模太小。”孙勤去法国一家核燃料企业参观,法国人一条铀转化线,生产能力就到1.4万吨,而国内才刚刚将过去1000吨的生产线技改到3000吨。
“我就跟他们说,能不能给我们设计个小的,人家说最小就是6000吨,再小就没法做了,因为不能做亏本的东西,而我们最大也才用到3000吨。”
现在,市场的需求和“政策性垄断”反而给中核集团带来了压力。就是说,国内的生产能力、技术能力没有达到去国际市场参与竞争的水平,但企业的经济指标又必须跟国际接轨。毋庸置疑这对中核的长远发展是一个大问题。
整合的企业价值
无论核燃料循环系统,还是整个核工业这个大循环系统,整体技术水平与其他核电大国的落差,可以正视。但如何补齐差距,怎样选择路径,产业界却有较大分歧。
比如,对于核燃料循环系统的发展,有观点认为:中核集团一家企业的技术和投入有限,很难满足现在的需求,应打破“大一统”的局面,适当引入国内竞争者,限制国外竞争者,才能促进核电的健康发展。
亦有业内观点认为:中国要有自己独立、完整的核燃料循环系统,就必须建立一个统一的核燃料集团,提升核燃料的生产制造到后期废弃物处理的整个循环链的专业化水平,进而做大规模。
“中国要发展核电,必须形成国家意志。”当过两年能源局副局长的经历,让孙勤有了更宽广的视角,并且形成了从全局考虑问题的思维方式。
以整个核工业产业的全局视角来寻求发展核电的路径和涉核企业的发展方式,孙勤认为集团化的整合是最优的选择。
从企业层面讲,孙勤认为中核集团自身内部也需要不断整合。“很多东西,我们知道,但做不到。我们要保证安全、军工、科研、经济效益,这里面要考虑整个产业链布局,要为全行业服务,为政府服务。分散精力的地方太多,所以,中核要有所为,有所不为。”
在基本完成了非主业资产的剥离后,中核集团将整合的重点放在了“合”上。比如,将集团旗下的原子能院、同位素公司、核动力院的同辐业务合成一家企业,减少了内耗,增强竞争。包括后处理和核电部分,中核集团也在进行着很多类似的整合。
“合不好,就是集团的责任了。这实际上是我们把政府职能转化为企业职能的一个重要体现。过去,虽然我们叫总公司,但实际上是政府的‘翻版’;虽然叫集团,但只是搞搞规划,下面的公司都是独立法人,各自为战。”孙勤坦言现在等于集团增加了经营责任。
现代化企业的先进管理,是孙勤渴望在中核集团身上看到的。他也并不避讳学习同行的先进经验,“中广核一开始就学习国外公司的先进管理理念,并且与国外的平台结合的很好,很多地方值得我们学习。我们还要借鉴美国、法国等现代管理模式。”
虽然在中核集团八大业务板块中,核电、核动力、核燃料和天然铀四个与核有紧密关系的板块,很难完全进入市场,但对于和环保、核技术应用以及新能源等板块,中核内部正在研究和推动市场化的进展。
在整条产业链上,中核集团有所不为的则是设备制造。“设备制造,由哈电、东电、上电三大厂去做。然后还有一些东西,我们是要借助国际力量来做。比如核电的运行管理以及后处理方面,所以要和先进的国际公司学习。当然,必须是以我为主的中外合作。”
有一句话,是孙勤很喜欢对中核员工讲的:“我们干的是事业,不是干职业。搞核的人,一辈子就干了这么一件国家的事业。”
这句类似口号的话,却吐露着孙勤的某种心声。因为,外界对于中核集团这样的国家战略型企业认知、认同,往往只是从一个追求利润的企业角色来评价的。
中核的价值,不是多一个堆,少一个堆的问题,而是如何体现自主创新,如何代表一个国家的事情。”
回到“企业价值”的话题,孙勤的发问,更像是中国核工业崛起的承诺。
独家高端领袖对话
“我们有后发优势”
关于核电发展空间
记者:工业企业对2010年四季度经济形势的预期不乐观,这对于核电是否有影响?
孙勤:国家鼓励清洁能源上网。在火电里面有一些规定,比如说现在每度电耗煤多少克,把耗煤高的全停掉。所以国家还是支持核电发展的。
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