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在我国,"物联网"作为一个行业词汇真正兴起于2008年。在过去的三年时间里,物联网受到各行各业的高度关注,成为近年来IT行业发展的一个最大亮点。2010年10月,国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号),将物联网作为7大战略性新兴产业的重要内容,同时很多地方都建立了相应的物联网产业发展园区,今年来一些地方陆续出台了"十二五"物联网发展规划。在全社会的高度瞩目之下,工业信息化部也终于在近期(2011年11月28日)发布了《物联网"十二五"发展规划》。至此,"十二五"时期我国有关物联网发展的布局基本尘埃落定。
从三年来我国物联网产业发展情况特别是有关"十二五"时期物联网规划来看,我们有必要注意处理好以下几个方面的问题。
1、处理好物联网的"虚幻与现实"的矛盾
所谓物联网,是指通过RFID(射频识别)等信息传感设备,按约定的协议,把任何物品与互联网相连接,实现物品的自动识别和信息的互联共享,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。从这个定义来看,物联网实际上是一个包罗万象的概念,如果真能像定义所言,技术成熟之后整个世界就将变成一个梦幻般的世界了。毫无疑问,这需要一个非常漫长的过程。因此,在现实中,我们就必须处理好一个具有科幻色彩的物联网技术和要求在特定时期、特定区域、特定领域、由特定机构组织实施的物联网产业发展政策之间的矛盾。
从实际情况来看,这个矛盾具体表现为两个极端:要么所规划的目标过于虚幻、目标过多,在实施过程中难以把握具体方向,最终势必难以实现规划目标;要么就以某些非常具体的技术化的工作当作整个物联网规划的战略目标,如以促进RFID技术的发展作为物联网规划实施的主要内容。这些问题在很多地方的规划中都能看到,需要我们在今后的工作中高度重视。
为克服"虚幻与现实"的矛盾,我们有必要充分认识物联网发展的技术复杂性及其应用的阶段性特征,在规划时应该有所侧重。具体来说,"十二五"时期应该注重物联网关键技术的联合攻关、促进相关技术的成熟、标准化及其重点行业的应用试点;"十三五"时期才应该是物联网技术的大规模应用推广和相应的信息化机制体制建设。
2、加强物联网与云计算的技术关联与融合
物联网与云计算这两个概念几乎是同时兴起的,这很让人们觉得这两者分别代表各自不同领域的、完全不相关的两种新兴技术。但实际上,物联网和云计算之间存在着密切的关系,而且随着物联网技术的继续深入发展,其对云计算的需求也将日渐增加,两者的融合也将更加的紧密。实际上,物联网和云计算存在着相互促进的关系,谁也离不开谁。因为,我们通过物联网技术实现物物相连的目的,是希望这些分布在各地的无数物体都能够按照事先规划的意愿实现相应的功能,而要做到这一点肯定离不开云计算,因此也有人将云计算看作是物联网发展的基础条件。
可惜的是,目前我国有关部门的政策却是将这两者单独规划管理的,物联网的规划中没有云计算的影子,而讨论云计算时却没有物联网发展的事儿。这不仅不利于各自的发展,而且也难以促进整个信息化事业的科学发展。无视和割裂两者有机联系的物联网或云计算政策,都不是好政策,今后我们必须采取有效措施避免这种政策缺陷。为此,我们有必要加强促进两者深度融合的理论研究和顶层设计,为信息化提供充分的技术基础。实际上,这也是我国在新一代信息技术实现跨越发展的重要方向。
3、将物联网当作一种特殊的战略性新兴产业
《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出将节能环保产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业以及包含物联网在内的新一代信息技术产业作为七大战略性新兴产业。其实,在这七大战略性新兴产业中,物联网技术具有特殊地位:一方面,作为一个新兴产业,它是对当前计算机和信息网络技术的创新发展,将极大促进经济社会的信息化发展;另一方面,它也为其他六大新兴产业提供基础和支撑,与其他新兴技术融合得越深入、密切,对其他新兴产业的促进作用也就越大。离开物联网技术,一些产业根本就难以成为战略性新兴产业,因此物联网理应成为促进各行业发展的倍增器。
因此,有必要加强物联网与其他各个战略性新兴产业发展的协调。具体来说,一是要从物联网技术发展中挖掘出能够服务其他各个产业发展所需要的技术内容;二是分别从各个产业中提出所需要的与物联网相关的技术需求,并从中提炼那些共性的技术内容。然后在此基础之上,从顶层设计角度规划物联网产业发展的总体架构,设计基本思路和发展路线。毫无疑问,这种协调可以有效地促进物联网产业与其他各大战略性新兴产业的良性互动发展。为此,相关部门应该建立其他战略性新兴产业与物联网产业的协调机制,联合攻关,使我国的战略性新兴产业发展更加顺利,"转方式、调结构"的目标能够更早地实现。
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