贸易保护主义抬头我国进口煤价将不断攀升-北极星火力发电网

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全球最大的煤炭出口国印尼计划两年内将煤炭和基本金属出口关税提高50%，分别在2012年提高25%，到2013年再提高25%。据悉，印尼政府此举旨在遏制矿产资源的过度开采。

多名分析师指出，这对于依靠进口印尼煤炭的中国发电厂将构成一定冲击。随着进口印尼煤失去价格优势，为了降低发电成本，一些发电厂可能不得不考虑从非洲或者澳大利亚进口煤炭，或使用国内煤炭取而代之，同时加快“走出去”兼并国外矿产资源的步伐。

印尼是全球最大的动力煤输出国，2011年煤炭产量和出口量分别为3.7亿吨和3.12亿吨，出口占比超过80%。印尼煤炭资源丰富，其煤炭资源储量约为580亿吨，已探明储量193亿吨，其中54亿吨为商业可开采储量。估计煤炭资源总储量将达900亿吨以上。

印尼也是中国第一大煤炭进口国。据相关数据显示，2011年我国进口煤总量为1.82亿吨，同比增长10.8%，其中印尼动力煤占35.6%。若加上印尼褐煤，印尼煤将占我国进口煤炭总量的半壁江山。而今年1月至3月，中国已从印尼进口煤炭6469.64万吨，占总进口量的35.49%。

由此看来，印尼煤炭出口关税的征收和上调，无论是对于印尼矿产企业，还是对于我国整体进口煤市场以及煤炭市场的影响都不可小视。

分析师称，征收煤炭高关税将严重损害印尼矿产企业的利润，打击它们扩大生产的积极性。由于印尼工业发展还不是很完善，煤炭出口成为拉动经济增长的主动力，而实施高税负将导致经济迅速下滑。预计该政策实施起来将困难重重。

无独有偶，澳大利亚通过一直备受争议的矿产资源租赁税议案，新税增收对象为年盈利7500万澳元及以上的铁矿和煤矿企业，利率为盈利的30%。这无疑会对我国煤炭进口产生影响。“两大煤炭出口巨头轮番提税，是因为两国政府看到资源产量和出口不断增加，能源矿产企业收益不断增加，资源行业与非资源行业之间的不平衡加剧，为了更好地促进其国内经济的健康发展，政府势必会逐步提高资源产品税赋，同时在市场的份额中分得一杯羹。”中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷对本报记者说。

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