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天然气出口是俄罗斯经济发展的引擎之一。国有的俄罗斯天然气工业股份公司(以下简称“俄气”)是世界上最大的俄天然气出口商,掌控着全球约15%的天然气供应。页岩气的繁荣会挑战俄罗斯在国际天然气市场上的至尊地位么?
2009年,美国超过俄罗斯成为全球最大天然气生产国。彼时,莫斯科和俄气似乎对此漠不关心。时过境迁,如今,页岩气产量增加已将北美天然气价格压到10年来的最低值。美国天然气出口的前景也越来越明显,克林姆林宫也无法岿然不动了。
页岩气振动了克里姆林宫的最高统治者。俄罗斯本届当选总统普京下月将上任,在总理任上最后一次对国家杜马做政府工作报告时,他说:“能源生产商需要应对因美国页岩气增产,市场结构变化带来的挑战。”
这里的能源生产商显然是指俄气。对俄气而言,美国的页岩气生产还不是最大的危险。或许,美页岩气的成功在俄天然气进口国中的示范作用才是最可怕的。中国、波兰、保加利亚、罗马尼亚和乌克兰等国都计划开发本国的页岩气资源。
欧洲1/5的天然气需求都来自俄罗斯,这些国家在俄的后院开发页岩气,这对俄来说是一个长期且真切的威胁。一旦成功,它们对俄罗斯天然气资源的依赖程度或将降低。一旦这些国家进口减少,俄罗斯的财政收入也会因天然气出口减少而受到影响。
当前,因为缺乏新的供应源,欧洲在同俄罗斯就天然气价格讨价还价时也缺乏底气。或许10年之后,随着页岩气的开发,欧洲国家能多些讨价还价的资本。而10年在能源结构变化的纪年中如弹指一挥间。可见,页岩气已成为俄气的达摩克利斯之剑。
俄气貌似对来自美国页岩气的竞争表示不足为惧,对周边国家开采页岩气也不以为然。但是,俄气的高管一直抓住页岩气的环境问题不放。该公司总裁亚历山大·梅德韦德夫近日在一个国际会议上批评,罗马尼亚、保加利亚和波兰开发页岩气的做法是对环境的不负责。他还说:“美国都不清楚谁应该为页岩气开发污染地下水一事负责。”
就像地位遭到挑战的正房,不会正视后来者的年轻貌美,而是单去指责挑战者的妖艳魅惑。俄气找出各种理由,如此大声的抱怨,的确不是俄气的作风,这或许表明,俄气已感受到页岩气带来的现实威胁,但却不愿承认。
当然,页岩气对俄罗斯在国际天然气市场中地位的威胁也不能过分夸张。欧洲的页岩气工业尚处于幼年,还面临诸多困难,尤其是环境阻力。今年早些时候,保加利亚禁止了雪佛龙公司在该国的页岩气相关活动。保加利亚政府还表示可能会全面停止页岩气开采。同样出于环境考量,法国在去年已经禁止了用水力压裂法开采页岩气。
对水力压裂法说“不”的国家名单还在加长,瑞典也加入其中。德国也正在就是否准许使用水力压裂法而展开辩论。这种方法已成为美国页岩气成功故事在欧洲落户生根的绊脚石。
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