萧山电网：全面推行外包施工“无差异”安全管理-北极星农电网

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4月27日，来自永兴公司等外包施工队伍的项目经理、施工负责人、安全员、技术员等112人，与萧山供电局的工作负责人、工作许可人一道，统一“练兵”该局组织的现场标准化作业“人人过关”培训，以进一步提升外包施工安全管理的专业化水平。这是继春节后“安全教育周”活动覆盖到外包单位之后，萧山供电局全面推行外包施工“无差异”安全管理的又一有效举措。

据介绍，当前电力生产的基建和技改工程使用外包队伍已成现实。目前，萧山供电局入网外包队伍28支1300余人，以劳务分包和工程承包形式开展高低压线路、土建配合、绿化、防腐及运输吊装等工作，平均每天有30个作业点，每年作业点逾10000个，点多面广，安全监管压力颇大。另一方面，从历史年度安全稽查统计数据上分析，相对主业部门，外包单位在安全管理上仍有差距，或多或少还有非正规管理下的“游击队”痕迹，存在着不少“安全短板”。

为此，今年以来，在提高“门槛”把好入网关的基础上，萧山供电局全面推行外包施工“无差异”安全管理，将外包施工纳入该局整体安全管理体系中，统一稽查，统一规范，统一培训，在构建安全生产高压态势的同时，更有效激发外包单位主动“强身健体”的安全意识和自觉行动。针对外包作业流动性大、时间短、点多等导致不易监管的难题，该局将外包施工纳入稽查中心工作范畴，与主业施工统一接受“三级稽查”。为使安全稽查有效覆盖外包施工作业的全过程，与主业部门一样，该局为外包施工队均装备3G可视化安全督察平台，并对违章行为“一视同仁”纳入“零容忍”整治。截止4月26日，该局共针对外包队伍进行安全稽查175次，查处整改违章作业23次。此举有效强化了外包队伍在安全管理上的“自检”意识，以此为突破口，该局将16项主配网标准化的作业规范全面导入外包施工，统一其技术标准、作业流程、安全措施等要求。此外，该局还统一“包办”外包施工人员的安全教育培训，对28家外包单位的1300多人进行安全培训和“人人过关”考试，对合格的分包方发放《安全资格审查合格证》及《施工证》。

4月25日，在按照《萧山供电局作业现场‘站班会’执行规范”》的统一要求完成“三交三查”后，杭州晟达电力设备安装有限公司市北项目部工作负责人孙军深有感触地表示：“尽管无差异的工作规范比以前严格多了，但每个外包施工人员都会知道今天该做什么，该怎么做，做多少，彻底避免了进度与安全的‘脱节’问题，干起活来心里更有底了!”

作者: 张俊

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