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如果真的打算把产量丰富的页岩气当作从化石燃料向可再生能源转变的过渡能源,美国就必须找到一个最为有利的提取过程,或是针对其过程制定最适当和贴切的法规。眼下,水力压裂法是开采页岩气最常见、最有效的技术手段,我们是不是应该对它宽容一些。
美国政府认为,开采出来的页岩气至少可以维持未来100年的能源需求,但在这一前提下更应该加强对食物、水、空气等生态系统的保护。就在4月18日,美国环保署发布了一项新法规,指出美国将对页岩气开采中因使用水力压裂技术所造成的空气污染加以控制,这是美国控制页岩气开采造成环境污染的首个法规。
该法规要求从2015年1月开始,所有采用水力压裂法进行页岩气开采的气井都必须安装相关设备,以减少挥发性有机化合物及其他有害空气污染物的排放,如苯和正己烷等。水力压裂法的使用大大增加了空气污染物及甲烷的排放,目前甲烷的温室气体效应强度至少是二氧化碳的20倍。
我十分赞扬环保署的做法,把具体实施时间推迟两年,这让能源公司找寻减少污染物排放的办法提供了充裕时间,如可以通过燃烧的方法减少甲烷和其他污染物的排放等。
在未来两年里,如果不停止开采页岩气的活动,页岩气井仍然会继续释放甲烷等气体,但从一定程度上来说,燃烧等方法还是减少了一些排放量。
目前,一些公司已经开始在气井中安装相关设备,以便在进行页岩气开采时能够根除挥发性有机化合物的排放,捕集空气污染物及甲烷。
不过,显然美国不打算轻易放过水力压裂技术,就在日前奥巴马政府又提交了一份加强水力压裂法监管力度的法规,要求公司除了对技术标准进行更新外,还必须在技术使用前进行申请,并在项目完成后,报告在水力压裂过程中所使用的化学成分。
对能源公司而言,它们十分担心提交钻探申请书,因为等待政府许可会拖延项目流程,造成其他损失。事实上,勘探一口页岩气井的造价的确不菲,公司有这样的担忧不无夸张。
不得不说,对于水力压裂法的问题美国深思熟虑了一年多,尽管知道要面临多家公司的强烈抗议以及业内的密切关注,但还是吃了秤砣铁了心要将法规实施到底。
美国佛蒙特州十分支持政府出台的两个水力压裂技术法案,而且该州立法机关日前以103票对36票,通过了一项旨在禁止在佛蒙特州使用水力压裂技术开发页岩油气的法案。也就是说,那些在该州开采页岩气的公司,如果希望继续在此工作需要另谋途径了。
实施新法规的确必要,以墨西哥湾漏油事故为例,从一定程度来说,墨西哥湾事故之所以后续问题不少,也是因为政府监管程度不严谨造成的。美政府相继出台两个水力压裂技术法规,无非就想给那些痴迷这一技术的公司一个警告,即提高产量和加大开采力度,必须在可持续的、安全的、监管能力高度化的前提下进行。
但在我看来,在现在这个自由市场极端主义的时代,以确保安全和保护环境为借口所采取的不必要的措施都是在浪费时间。要知道,披露化学成分的法案力度根本是多余,在公司使用完水力压裂法后才要求公布具体细节这就是亡羊补牢。应当保证公众在钻探发生前就能了解到注入地下的化学物质成分,这样才能实时对生活供水进行监控。
一直以来,不少能源公司都以技术专利为由,拒绝透露水力压裂法中所使用的具体化学物质,称这是侵犯商业机密。我不认同这一说法,商业秘密是指不为公众所知悉能为权利人带来经济利益的信息,难道说在一块租赁的土地里开采出了丰富的页岩气是得益于水力压裂法里的化学物质?那还不如直接说是水力压裂法这一技术给公司带来竞争优势和利益比较可信。
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