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在贵州高原的遵义,连绵的高山中分布着零星的村落,服务“三农”,从解决农村用户最关心最直接最现实的用电问题入手,成为了遵义供电局为民服务的一项核心工作。近来年,遵义供电局以方便客户、服务客户为出发点,创新探索出“村电共建”为民服务模式,使广大村民足不出村就能享受到办理电费缴纳、业务预约、业务咨询、故障报修等服务,为村民节省了缴费产生的路费和误工成本,切实做到了用电安心、交费省心、服务贴心,让农村群众切身感受到创先争优活动带来的新变化新气象。
聚焦村民期盼,“服务客户之情”催生“村电共建”
遵义供电局践行“万家灯火、南网情深”核心价值观,以“为民服务创先争优—满意在电网”为主题,把走进农村服务“三农”作为为民服务创先争优的出发点和落脚点,争服务“三农”之先,创服务“三农”之优。该局领导班子成员带头开展党员走访活动,深入乡镇(村)、供电所56次,面对面听取意见建议,了解到传统的供电所供用电管理方式不能很好地满足农村用户需要,村民从偏僻的村组到乡镇供电营业所窗口办理用电业务常常要走三四公里路,很不方便。“缴费远、缴费难”仍然是村民最为关注、急需解决的问题。局党委针对乡村辖区面积大、居民分散的实际情况,主动将服务窗口前移,按照“先行试点、由点扩面”原则,探索实施“村电共建”为民服务管理新模式。仁怀供电局率先尝试与乡镇政府联合开展“村电共建”,在村委会设立“村电共建”窗口,开展“村电共建、情暖酒都”为民服务创先争优活动。以仁怀市鲁班镇尚礼村为试点,逐步推广建设6个“村电共建”窗口,覆盖12个行政村,受益农户5500余户。
着眼提质扩面,“一体化管理”推广“村电共建”
在充分总结试点经验的基础上,将“村电共建”模式外化于形、固化于制,并在遵义网区按照“窗口建设一体化、工作标准一体化”推进措施,全面推广“村电共建”为民服务模式,为农村群众提供更加优质便捷高效的服务。窗口建设一体化。编制“村电共建”服务窗口建设规划方案,统一“村电共建”窗口服务形象。根据农村用户的分布情况,科学选址“村电共建”服务窗口,由村委会提供办公场所,供电局负责提供整套供电服务办公设施。村级供电服务人员由供电局派驻工作人员和村“两委”选聘人员共同组成,窗口共建服务费用由供电企业支付给村委会,选聘人员薪酬由村委会根据工作完成情况考核发放。工作标准一体化。制定“村电共建”服务窗口工作标准,统一规范业务管理、服务流程和服务行为,健全完善窗口电费缴纳、用电业务咨询和电费电量查询、办电业务预约、电力设施安全及用电故障报修、科学安全用电知识宣传等五项服务功能。
目前,“村电共建”已在遵义电网13家县级供电企业全面推广,投入运行“村电共建”服务窗口131个,受益农户16.68万户,按节约路费月均10元每户,其他节约费用月均15元每户计算,每个农户每月可节省25元,相当于每个农户年均增收300元,初步估算每月可为村民节约各种费用总计417万元。
凸显多方效益,村民、企业、政府齐赞“村电共建”
“村电共建”优质便捷高效的服务让村民得到了实惠。坚持把创先争优活动与党员岗位职责有机融合,“村电共建”窗口每名党员制作一块目标责任牌,将党员岗位、承诺事项、服务范围等内容,放置在办公桌上,主动接受社会监督。“遵义县后坝村村主任敖泽华说:“村里很多年轻人都外出打工了,留守在村里的多是老人、妇女和小孩,‘村电共建’窗口方便了我们大家。”湄潭县兴隆镇龙风村的农民,则在自编自演的花灯戏“十谢共产党”中唱道,“六谢共产党,照明把你想,以前照的桐油灯,现在电灯亮堂堂”,唱出了当代农民对党的感激之情。“村电共建”提高了供电企业效益。通过缴费流程闭环处理和利用邮政EPOS机收费方式,供电企业有效降低电费回收安全风险,月度电费回收率达到100%,相比以前还可提前2至4天足额回收。“村电共建”扩大了社会效益,为村“两委”工作增添了内涵,为企业赢得了用户支持,为村民办了实事好事,架起了政企、干群连心桥,有利于把创先争优活动办成群众满意工程。
“村电共建”服务模式开展以来,得到南方电网公司、省市各级党委政府的高度评价和充分肯定,在遵义市为民服务创先争优工作推进会上,遵义供电局被列为遵义市“为民服务创先争优”活动唯一的示范窗口单位进行了经验交流发言。目前“村电共建”已被列为贵州电网推广项目。
今年,在贯彻落实国发2号文件精神的指导下,遵义供电局将进一步扩大模式的覆盖面,拓展内涵,形成服务群众、联系群众的长效机制。具体将在去年投入运行131个“村电共建”窗口的基础上,按照村民需求,计划增设230个“村电共建”服务窗口,进一步解决村民“缴费远、缴费难”的问题。通过通过与村党支部开展支部联建活动,发挥党组织和党员先进性,细化服务要求,跟踪服务效果;通过创建最美供电所,升级优质服务、强化队伍建设,营造便捷、和谐之美。通过开展“人人安全、幸福南网”——安全用电“六走进”活动,为村民营造安全和谐的供用电环境, 更好地为三农服务,把党的关怀和温暖通过央企之手传送给广大村民。
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2月23日,2025年中央一号文件发布,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》提出,以改革开放和科技创新为动力,巩固和完善农村基本经营制度,深入学习运用“千万工程”经验,确保国家粮食安全,确保不发生规模性返贫致贫,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理
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