小火电发展“形势大好，问题不少”

5月29日至30日，由中国电机工程学会热电专业委员会主办的加速实现“六个转变”全面攀升“效率极限”专题交流会在杭州召开。会上中国电机工程学会热电专业委员会顾问王振铭说：“浙江的热电是搞得比较好的，在全国可以列为先进，绍兴又是浙江热电搞得比较好的地区，而嵊州热电厂是绍兴地区的拔尖企业。”记者了解到，浙江嵊州热电厂的供电煤耗已降至150克/千瓦时以下。

在目前大机组大行其道的背景下，却有一位业内权威人士告诉记者：“小热电具有综合能源利用效率高的特点，是我国节能减排的主力军。”

小热电攀登效率极限

在嵊州热电厂厂房里，很有质感的轰鸣声和燥热与雨后初霁的绍兴的宁静和凉爽判若隔世。估计任何人都不会在闲来无事之时愿意来到这一“闹室”。但据王振铭介绍，嵊州热电的员工和领导是没有周六的，而这都是为了这几个“吵闹的家伙”（汽轮机和发电机组）——他们正在全面攀升“效率极限”。

据浙江嵊州新中港热电有限公司董事长谢百军介绍，这些极限包括热效率90%以上，脱硫、脱硝率分别达92%、90%以上、除尘率99.99%以上等。

其中，通常认为中小热电厂的全厂热效率极限为90%，而在此效率下，供电煤耗应为136.44克/千瓦时。而目前记者了解到，嵊州热电今年投产五期工程（全国首台燃烧重组超高压150吨/小时CFB锅炉配超高压高效率高转速2万千瓦反动式纯背压汽轮机组）后，全厂供电煤耗下降到140克/千瓦时左右。这已接近供电煤耗极限。

大机组表现不佳

“目前国家鼓励大型热电项目，批准的都是2×30万千瓦或是2×35万千瓦的大机组。据说各个省份也报批了很多小热电项目，但是都没有获批。所以目前各省份上的都是大型机组。”王振铭说。

王振铭认为，国家之所以选择大型机组，有其合理性。大型机组参数高、能源利用效率高、发电煤耗低，并且其基建投资平摊到每千瓦上的成本也较低。有资料显示，2×30万千瓦机组的每千瓦基建投资在3500元左右。但若上2×1.2万千瓦的小热电机组，其每千瓦基建投资在10000多元。再者，五大电力集团要上大机组增加其装机容量，地方政府也希望上大机，“地税高，GDP也高”。但是大机组的效果并不是很理想。

“任何事物都是一分为二的，有好的一面就有不利的一面。”王振铭说，“30万千瓦的机组多数是在凝汽机组的基础上改造完成的。而30万千瓦机组是在凝汽运行的情况下才能达到30万千瓦。在采暖期30万千瓦机组发电只有23万千瓦。

“在太原市采暖期，市政府要求机组提高供热量保证居民采暖，而电网企业要求机组多发电保证电力供应，所以电和热就产生了矛盾。”王振铭说。

而在东北地区，据了解，由于采暖问题突出，当地上了很多大型机组集中供暖。但该地区工业发展相对缓慢，消化不了过多的电量，而在吉林省甚至出现了火电与风电争抢上网容量的问题（东北地区冬天寒冷，需要大型热电机组供热；冬天该地风资源丰富，风电也要趁机发电，这导致了是选择热电发电还是让火电发电的矛盾）。

据王振铭介绍，全国火电大机组（30万千瓦）竞赛数据分析参赛纯凝机组246台，平均供电煤耗337.34克/千瓦时，参赛热电机组32台，平均供电煤耗337克/千瓦时（2009年数据）。

“从以上数据可以看出，国家批准大型热电机组，本意是为了节能，但实际上这些热电机组，仅比纯凝的火电机组供电煤耗低0.34克/千瓦时。这值得深思。”他说。

中国电力企业联合会数据显示，自2006年以来的各年份中，我国热电供热量增速均低于同年份的热电装机容量增速。其中，在2009年两者相差21.47个百分点，在2008年我国热电供热量在热电装机增长14.79%的发展形势出现了负增长。

“这说明很多新增大型热电机组，打着热电联产的旗号，以节能减排的名义新增的生产能力，并未发挥作用。”王振铭认为，“近几年热电机组年供热量的增加，远小于供热机组容量的增加，应引起领导部门的重视，应加强审计和检查，杜绝新一轮大型假热电的发生。”

小热电对大机组有借鉴意义

“真正的小热电绝对是能赚钱的。”恒力集团一位副总经理告诉记者，“在这方面，大型机组不是小热电的对手。”

“在江浙地区，沿海、沿江的小热电都是能够确保盈利的；而远离海边、江边的江浙地区的内陆需要公路运输煤炭的小热电也是能够实现盈利的，虽然这些机组面临着相对要高出10-30元/吨的煤炭成本。但是与此同时，该地即使是装机容量为100万千瓦的大机组也是亏损的，更不用说30万千瓦的机组了。”一位江苏省小热电厂的负责人告诉记者。

数据显示，2011年华电热电装机2878万千瓦30万千瓦机组占57.6%，年供热量6.6亿吉焦，节煤812.57万吨。

“假设华电热电装机2878万千瓦全部是30万千瓦及以上的大型机组，那么意味着每1万千瓦装机供热为22.96万吉焦，节煤量为每1万千瓦装机节煤0.28万吨。而27家绍兴当地小热电的相应数据分别为92.02万吉焦/万千瓦和0.52万吨/万千瓦。”王振铭说，“尽管装机容量小，但小机组的每1万千瓦的供热量和节煤量均好于大型机组的表现。”

据了解，为了“效率极限”的实现，嵊州热电总结认为应该实现“六个转变”。“其中‘从以抽凝机组为主转变为以背压机组为主’的经验对于中小热电是可以推广开来的，而对于北方的大型供热机组也会有一定的借鉴意义。”谢百军说。

例如，黑龙江牡丹江热电厂于2011年家装了8万千瓦的大型背压机组，全厂背压机组容量达81.9%，在当地冬季采暖季节，该厂关闭所有抽凝机组，只运行背压机组，实现运行热效率80%，发电煤耗低于200克/千瓦时，在非采暖期，该厂又停运大型背压机组，运行抽凝机组。通过这种运行方式，该厂冬季供热实现的盈利完全弥补了非供暖期的亏损，全年经济效益明显改善。

“对于南方的大型热电机组来讲，同样也有一定借鉴意义。”谢百军介绍说，例如，今年投产的浙江能投绍兴滨海热电厂，装2×30万千瓦供热机组，由于供热情况问题，经济效益不理想。考察调研后，决定加装三台5万千瓦背压机组，负担供热基本负荷和基础性调峰负荷，而将30万千瓦抽凝机组停掉一台（在电力紧张的情况下运行该机组），另一台承担日常调峰负荷。“因为这么大的机组亏是承担不起的，所以基于经济利益和节能减排的考虑，做出了以上决定。”谢百军说。

形势大好，问题不少

“对于企业来讲，供电煤耗降至150克/千瓦时左右，对我们厂来说意味着企业的起死回生。”谢百军说，“同时，说句不自量力的话，这也意味着大型机组成为了我们的‘垫背’。他们是300多克每千瓦时，我们是150克左右，如果他们亏了，我们不一定亏，他们盈利了，我们盈利的会更多。当然，大电厂的煤炭可能比我们的便宜，但他们的电价也相对要低一些。”

“而对于整个热电行业来讲，供电煤耗降至150克/千瓦时，那么我们热电行业将进入‘蓝海’。”谢百军表示。

但小热电也面临着一些风险。

一是当地产业结构的重大调整。如果当地调整后，不需要供热了，那小电厂就肯定无法生存下去了，这是从长期来看的风险，尽管目前还没有这种迹象。另一种风险就是其他能源的替代。例如，在美国页岩气发展起来之后，其西部地区的电价从原先的5毛钱下降到2毛多钱。如果我国页岩气也发展到这种程度的话，小热电也将必需要改变策略了。

王振铭也认为，目前小火电发展“形势大好，问题不少。”

“虽然大小机组各有优势，但就节能减排方面来讲，小热电机组要优于大热电，但在政策上，国家对小热电未给予足够的重视。”王振铭说，“因为能源领导机构相关文件只提发展30万千瓦以上的大型热电机组，对小热电只字未提。所以，要呼吁对小热电的节能贡献增大宣传，在科学发展观的基础上，应给予小热电以足够重视。”

谢百军也认为：“对热电企业不能以装机容量大小而应以节能减排指标和经济效益‘论英雄’、‘排座位’。”

记者了解到，嵊州热电厂目前装有五炉五机，总装机7.05万千瓦。“2008年我们曾与一个热负荷很少的装机却达到107万千瓦的大厂作比较（有30万千瓦、15万千瓦和小型机组），但该厂‘有规模无效益’，其亏损达5.7个亿。”谢百军说，建议政府不要再批那些没有热负荷或者热负荷很小的机组了，“应该更看重节能减排和能源效率。”

其次，“在政策方面希望不要把小机组笼统地当小火电打压，小火电因为亏损差不多早都已经死掉了，如今的高煤价是不容许小火电的存在的，现在打压的多数都是小热电。”据谢百军介绍，在项目审批中希望国家尽快下发《关于鼓励发展背压型热电联产机组暂行规定》，并下放审批权，松绑政策限制。不能把高效节能的热电项目当作高污染、高耗能的项目来限制。由于热电的潜在节能量远大于风电、太阳能等行业，因此对高效节能的热电项目的支持力度应有不亚于上述新能源。