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国家发改委近日表示,6月中旬各地将陆续出台阶梯电价调整实施方案,7月1日起全国全面施行。尽管围绕电价调整各方议论纷纷,但记者近日调查发现,。长期以来,相对于煤炭等燃料成本的快速上涨,国内电价水平始终处于人为抑制状态,发电企业也因此丧失持续发展能力。而且,实行居民阶梯电价,主要针对的还是那些高耗能用户,对平常百姓来说影响不大,一味抑制电价上涨不利于提升居民的节能意识。
10年间煤价涨幅远远高出电价
电改10年来,包括石油、煤炭在内的一次能源价格快速上涨,这是电改之初所未料到的。以上市公司“华电国际”公布的数据为例,2000年—2010年,该公司发电用煤平均价格从每吨227元上涨到799元,而发电售价仅仅从每度0.335元上涨到0.410元,10年间煤价涨幅比电价高10倍以上。
国家电力监管委员会高级工程师吴疆说,考虑到煤炭价格的上涨,中国虽然也像其他一些国家一样,公布了“煤电联动”价格传导的政策,但在实际执行中政府有关部门却一再人为滞后。新一轮电力体制改革以来,中国的煤炭价格追随国际市场出现了2.5倍以上的增长,而电力销售价格仅仅增长了大约30%至40%,电价增长幅度只有煤炭涨价幅度的15%左右。
“多煤少油贫气”的资源国情决定,长期以来中国电力70%以上装机、80%以上电量来自火电,而火力发电的成本中60%至70%为煤炭燃料成本。但厂网分开之后,中国的电力企业更加分散也更加独立,在巨大压力之下竞争意识更加强烈。近10年以来,通过不断内部挖潜提高效率,全力消纳了上述成本压力,保障了电力供给,履行了社会责任,但同时也在被迫透支着未来。
湖南省电力公司交易中心主任李湘祁说:“现在,电价被当成国家调控CPI的手段。湖南工业电价调过多次了,而居民用电5年多没涨价了,一直还是5毛多。这一次阶梯电价调整,居民要承担涨价与节能减排的责任。”
长期研究电力体制改革的长沙理工大学副校长叶泽说,这次居民阶梯电价调整,以居民现有承受力,应该“不在乎”。按国际标准算法,国内居民电价应涨到9毛钱。政府为照顾百姓利益,每年交叉补贴2000多亿元,但居民认为没有得到实惠。实际上企业高电价,转嫁到了产成品,使工人工资空间缩小,最终还是让百姓间接承担了。“现在是政府好心办坏事,反而造成更大损失,这是非常简单的经济学道理。该涨的就是要涨嘛。但不说清楚,就会引起社会非议。”叶泽建议,电价按成本核算后,政府可以现金形式补贴困难户,把暗补变成明补。
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2024年7月,党的二十届三中全会作出了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(简称《决定》),明确提出“推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度”。在今后五年能源领域价格改革中,《决定》特别强调了居民阶梯电价改革,说明了阶梯电价改革的相对
北极星售电网获悉,新疆维吾尔自治区发展改革委发布关于我区电解铝企业2023年度生产用电执行阶梯电价情况的公告,根据监察结果,新疆6家电解铝企业2023年度铝液综合交流电耗分别为:新疆东方希望有色金属有限公司13440千瓦时/吨、新疆其亚铝电有限公司13430千瓦时/吨、新疆神火煤电有限公司13428千瓦时
北极星售电网获悉,1月15日,江苏省发展改革委关于进一步完善居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知。文件提出,通知自2025年2月1日起执行。其余事项仍按苏发改价格发〔2021〕106号文件执行。除国家另有规定外,其余有关文件与本通知不一致的,以本通知为准。如国家出台新的政策,按国家政策执
北极星售电网获悉,2024年12月31日,湖南醴陵市人民政府印发《醴陵市空气质量持续改善行动计划实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,完善分时电价政策,落实“两高”行业差别电价、阶梯电价政策。按照实际情况加大对购买新能源车辆的补贴力度,支持新能源车辆充电、停车。支持工业企业
北极星售电网获悉,2024年12月31日,四川省发展和改革委员会发布关于居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知,其中提到,实行居民阶梯电价且一户家庭人口满5人的家庭,可申请每户每月增加100度阶梯电量基数。超出5人的家庭,阶梯电量基数按30度/人月递增。本通知自2025年1月1日起执行。详情如下
北极星售电网获悉,12月24日,福建龙岩市工业和信息化局印发《龙岩市工业领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快工业绿色微电网建设。积极发展“源网荷储”一体化和多能互补,引导企业、园区加快分布式光伏、多元储能、智慧能源管控等一体化系统开发应用。鼓励具备条件的
北极星售电网获悉,日前,天津市发展和改革委员会发布关于天津市2024-2025采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知,其中提到,“煤改电”运行政策,2024-2025采暖期不执行阶梯电价,执行每日20时至次日8时0.3元/千瓦时的低谷电价。同时,给予0.2元/千瓦时的补贴,最高补贴电量8000千瓦时/户,由市、
北极星售电网获悉,国网汝州市供电公司近日发布关于“一户一表”城乡居民清洁供暖价格政策的公告,汝州市“一户一表”城乡居民可自愿选择执行峰谷分时电价和供暖期阶梯电价政策。一、“一户一表”用户,可自愿选择分时电价全市“一户一表”城乡居民可自愿选择分时电价。用电的峰谷分时电价标准是每日22
一图读懂|蒙西地区居民阶梯电价
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北方供暖季即将结束,未来将面临近两个月的季节性淡季。在各环节高库存压制下,终端暂不具备大规模采购动力,需求释放仍受到抑制。本周,北方供暖期结束,检修的电厂机组开始增多,大部分沿海电厂机组负荷在60%-70%之间。在长协煤供应及高库存支撑下,市场采购需求释放有限。对于后市预期,逐渐进入用
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1340期
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1339期
上一轮少量空单回补及电厂招标需求已于上周前半程结束;上周四开始,市场再度回归平静状态,终端大规模采购动力依旧不足,后续或仍以刚需拉运为主。新增货盘释放较少,也无着急需求,煤价回归下跌通道。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)环渤海港口市场情绪回落,需求下降,前期补空单以及进口转内贸
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1338期
进入传统用煤淡季,电厂日耗回落,短期内,市场供大于求的局面仍在持续;叠加大集团外购价下调,市场下行为主。笔者分析,除非半数以上的进口煤被挡到国门之外,否则的话,月底之前,煤价很难止住跌势。在库存高位压力下,下游以观望为主,暂无采购计划,预计煤价将保持偏弱运行。(来源:鄂尔多斯煤炭
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第10期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格维稳运行。曹妃甸指数小幅振荡。进口指数中低热值煤种现货成交价小幅上涨。CECI采购经理人指数连续十期处于收缩区间,分项指数中,除航运分指数处于扩张区间外,其他分指
在能源转型的大背景下,传统化石燃料如煤炭的地位正经历着深刻变革。尽管面临着可再生能源、政策限制以及环保要求的多重挑战,煤炭作为全球最重要的能源来源之一,在未来几年的市场中依旧扮演着关键角色。2024年,国内煤炭供需基本面逐步走向宽松,国内动力煤产业链格局延续区域市场分化和结构性变化加
煤价经历“五天乐”之后,出现滞涨回落。终端需求释放有限,对煤价上涨支撑一般。随着北方取暖季节的结束,居民用电需求将有所减少,煤价支撑动力不足;月底之前,港口煤价将继续保持阴跌模式。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)本周后半程,下游询货问价冷清,港口市场观望情绪渐浓,贸易商报价暂稳
需求方面,下游复工及基建开工,工业原料用煤需求复苏,电厂负荷增加,电煤日耗及非电行业耗煤也有提升。近日,港口调入稳定,调出明显增加,环渤海港口库存呈缓慢回落之势;但临近用煤淡季,气温回暖,居民用电一般。国内市场供应宽松格局未改,各环节库存持续积累,市场实际交投冷清;仅有少量刚需采
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1336期
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,而算力和电力正是数字经济蓬勃发展的两大关键基础支撑。算力和电力协同发展,既是算力产业高质量发展的必由之路,同时又通过算力赋能电力系统,实现源网荷储协调互动、电力负荷精准预测与调度,提升系统运行效率和对新能源的消纳能力。国
国家电网新疆电力有限公司最新数据显示,截至今年2月底,新疆已建成新型储能电站超过200座,总装机规模977.7万千瓦/3266.3万千瓦时,装机规模位居全国前列,有效促进新能源消纳,为新疆新型电力系统建设“保驾护航”。国网新疆经研院能源发展研究中心副主任李昌陵介绍,当前,新疆新型储能发展呈现规模
“这是新能源的‘毕业礼’,标志着新能源开始正式走向‘社会’”“文件发布意味着新能源行业实现关键‘成人礼’”“我国发用电价格市场化改革取得了质的飞跃和突破”#x2026;#x2026;“未来新能源电站收益如何测算?投资决策以什么作为参考标准?”“新能源入市做交易会导致现货电价走低吗?”“各地细化
加强市场机制建设应对高比例可再生能源带来的电价波动来源:中能传媒研究院作者:朱磊(北京航空航天大学经济管理学院)随着可再生能源接入电网的比例逐渐增加,2022年,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,强调完善电力价格形成机制,鼓励新能源报量报价
136号文推出的价格结算机制需要一笔结算费用,这个费用并不在市场内发生,而是核定好之后纳入到系统运行费中,由工商业用户分享或者分摊。虽说可能存在分享,也就是机制电价差价结算时会发生小于同类项目实时均价的情况,但我觉得一旦这种事情长期出现,那势必也是该类型项目通过躺平的实时市场价格就
近日,国家电投集团召开3月份生产经营工作例会,系统总结了2月经营业绩,分析了当前面临的形势和不足,并对实现一季度“开门红”进行了安排部署。会议强调要将经营工作重心进一步放在拓市场、深挖潜、转方式、补短板上,为完成年度经营目标开好局、起好步。要重点关注现金流管理,针对电量、电价、电费
北极星售电网获悉,3月18日,浙江嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市推动经济高质量发展若干政策(2025年版)的通知。文件提出,强化用能要素保障。对列入省“千项万亿”工程年度实施计划的重大项目用能“应保尽保”。对于符合条件的新上项目,允许通过购买省外绿证等形式平衡所需能耗。实施节能降碳技术改
一、文件主要内容国家发改委印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称136号文)明确:新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成,建立新能源可持续发展价格结算机制,可报量报价参与交易,也可接受市场形成的
2025年2月9日,中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(下称《通知》),推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定,2025年6月1日起,新能源电力须透过市场交易定价,进一步深化新能源电
前述文章我们就136号文的价格结算机制政策进行了探讨,并针对存量项目和增量项目在差价结算机制方面的一些细节做了分析。文件对于存量项目,目的在于给予政策支持并补偿因为取消固定价格统购而产生的搁浅成本。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)对于增量项目,目的在于稳定预期收益,根据同类型项目
北极星售电网获悉,3月14日,山东省能源局发布关于将菏泽华汪热力有限公司#1等机组补充纳入适用煤电容量电价机制机组清单的通知。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》(
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