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联营风险不得不防
尽管煤电联营能解目前火电连年亏损的燃眉之急,但从长远来看煤电联营很可能将催生更强势的垄断。
国有大型煤企和电企依托自身优势,独揽众多优质煤矿资源,电力上网获政策性支持,民营企业很难与之抗衡,这会损害用电企业和普通消费者的利益。”中投顾问煤炭行业研究员邱希哲不无担忧地对记者说:“此方案并未涉及电力行业和煤炭行业长期存在的垄断等核心问题,煤电双赢的局面难以全部实现。”
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受记者采访时也表示:煤电一体化方案是政府无力解决“市场煤”与“计划电”之间的矛盾而采取的权宜之举,此方案有违市场规律,因为,行政干预下煤电一体化可能加大市场扭曲,加大可持续成本。政府鼓励煤电一体化,应该尽量避免使一体化成为不想涨电价的权宜之计。需要尽快理顺煤电价格矛盾,使煤电一体化成为有效率可持续的市场行为。如果不解决煤电价格矛盾,一体化很可能只是为了回避矛盾,不仅不能解决矛盾,还可能走进另一个矛盾。
一旦煤价持续上涨,电厂就有动力去卖煤,而不是把煤炭用来发电。由于不能准确界定电厂是否销售自己的煤炭,那么电厂就有可能选择卖煤炭不发电,那么鼓励煤电一体化来解决在“发电不赚钱,卖煤赚钱”情景下保障电力供应的初衷,将受到挑战。
不难看出,煤电一体化程度过高不利于电力行业的市场化改革。短期看,发电企业作为煤炭经营者制约煤价上涨的动力减弱,甚至可能成为推动煤电价格轮番上涨的重要力量。长期看,煤电一体化企业可以利用内部上下游的交叉补贴控制市场,挤压独立发电企业的生存空间,电力供给则形成较强的价格控制力,重现过去厂网不分的电力企业与独立发电企业共存的行业困局,结果只能是新一轮的“拆分”。美国历史上也曾掀起过煤电一体化的潮流,但20世纪90年代以来呈现的是专业化发展趋势,发电企业纷纷退出煤炭领域,煤电关系模式基本固定为长期合同。
此外,中商流通生产力促进中心研究员宋亮也撰文指出:煤电一体化,这只是将煤电企业的外部矛盾向内部化推进。当前我国正处于能源产业转型与市场化改革齐头并进阶段,同时还要完成节能减排工作任务。此时将极不利于能源价格市场化改革,不利于资源优化配置。最重要的是,大量资金被用于资源整合控制,而不是技术、设施升级改造上,从而有碍于实现能源产业结构转型升级。
可见,对于当前正在推进的能源产业改革而言,煤电产业过分一体化类似于饮鸩止渴。煤电改革进展缓慢的主要原因是计划经济转型而来的市场主体对市场控制能力依然很强,同时,改革涉及的主体多,主体间利益关系难以理顺。当务之急要解决“市场煤”、“计划电”体制性的矛盾,不能单纯依靠电力企业改革来实现,一定要将煤炭、电力两大行业都纳入到电价改革的框架中来。为保证煤电良性联动,一方面要着手解决煤炭因市场化带来成本增长问题,另一方面要理顺发电、输电、配电企业之间的利益关系,同时还要在销售终端建立起公平合理的阶梯电价市场。
因此,坚持市场化改革方向,尽快理顺煤电价格机制,才是正道。中投顾问煤炭行业研究员邱希哲指出:火电企业长期亏损与“市场煤,计划电”的双重体制有重大关联。我国政府部门应当制定严格细致的法律法规,破除市场煤和合同煤并存的“双轨制”,并完善电力交易制度细则,促进煤炭市场和电力市场实现有效竞争。
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近日,中国能建西北院中标新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目(一期)煤电EPC总承包项目。该项目紧扣国家“煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营”政策要求,本期建设2×66万千瓦超超临界、间接控冷燃煤机组、配套建设100万吨/年二氧化碳捕集。项目建成后可实现年发电量52.8亿千瓦
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碳中和背景下的大国博弈,主要有两大核心议题,一是全球气候治理合作的公平性,二是全球气候治理合作的有效性。在公平性方面,由于参与全球气候治理的国家主体所处的社会发展阶段、科技水平和自然资源条件不同,因此各国在全球性气候问题治理中所应承担的责任和义务在划定标准上难免存在争议。
长三角地区作为中国绿色低碳领域发展的重要基地,在绿色发展方面已经有了扎实基础,如长三角地区是中国光伏制造产业链最完整、产量最大、企业和从业人员集聚度最高的区域;在技术创新方面,该地区光伏、氢能、储能等碳中和相关领域的产业规模和技术均处于全国领先地位。因此,林伯强建议,京津冀、长三角、珠三角等地应率先示范,形成规模效应,成熟之后逐步向全国推广。
据估计,中国目前全年碳排放在100亿吨左右,2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少,最终归零。同时,中国目前拥有全球最大的能源生产和消费系统,化石能源在一次能源中所占比例在85%左右,而且这个能源系统还将持续扩张,碳中和要求把这个系统倒过来。
全球性的气候治理问题在时间和空间两个维度上都有极广的跨度,要在世界范围内实现碳中和目标,各国长期不懈协同合作是必要的基本条件之一。就时间维度而言,温室气体对全球环境的影响并非一朝一夕就可以消除,还应考虑其代际影响。另一方面,目前全球的一次能源消费结构中,化石能源占比超过84%。
在力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标背景下,碳达峰、碳中和成为今年两会“热词”。国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出,扎实做好碳达峰、碳中和各项工作,制定2030年前碳排放达峰行动方案,优化产业结构和能源结构。什么是“碳达峰”“碳中和”?实现2030年碳达峰和2060年碳中
1月6日,美国马里兰大学全球可持续发展中心、国家发展改革委能源研究所和华北电力大学等单位共同发布《加快中国燃煤电厂退出:通过逐厂评估探索可行的退役路径》报告,详细阐述了在全球1.5摄氏度和2摄氏度升温目标的背景下,加快中国燃煤机组退役的可行性以及不同路径。报告认为,加快中国电力行业深度
为了推进建立市场化电价形成机制,从2020年1月1日起,对尚未实现市场化交易的电量将取消煤电价格联动机制,并将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由供需双方协商或竞价确定。但是为了保障
日前,国家能源集团、大唐集团两大电力央企同时“换帅”,至此近三年,五大发电集团“一把手”已全部换新。而“掌舵者”的更换,又将给各大集团的发展战略,特别是能源转型重点之新能源战略带来哪些变数呢?全部“换新”“十四五”时期,作为落实“双碳”目标的关键期和窗口期,我国电力装机的绝对中坚
北极星电力网整理了五大发电集团等32项招标、中标情况,包括初步设计审查、推煤机、锅炉超低排放改造等。详情如下:
1月20日,哈电集团总经理、党委副书记黄伟与中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司等五大发电集团龙江公司有关负责同志举行会谈,各方就更好地发挥中央企业压舱石、主力军作用,深化多领域务实合作,助力龙江全
受历史、定位和党组领导方向等多重因素的影响,五大发电集团的发展格局与路径也具有十分鲜明的特色。国家能源集团为了承担起“能源供应压舱石”的使命,在国家能源集团的业务版图中,煤炭与煤电占有举足轻重的地位。国家能源集团自诞生之日起,便以4.29亿吨的核定煤炭产能和1.67亿千瓦的火电装机成为了
今日,五大发电集团三季报财报已披露。「能见」为读者梳理了五大发电集团的财务数据,一起来看看前三季度“五大”财务表现如何。(来源:能见作者:李洋)整体来看,五大发电集团前三季度总营收为15609.88亿元,净利润为1475.85亿元,利润总额为2263.72亿元,资产总额为77367.96亿元。先看净利润。前三
国家能源集团水电装机迎来里程碑。10月11日,随着青海公司玛尔挡水电站3号机组顺利通过72小时试运行,国家能源投资集团有限责任公司水电装机规模突破2000万千瓦,达到2031万千瓦,可再生能源发电装机容量达到12611万千瓦。(来源:微信公众号“能见”作者:李洋)这也代表着,目前五大发电集团水电装机
目前,五大发电集团2024年半年报已全部披露。今日,「能见」为读者梳理了五大发电集团的财务数据,一起来看看上半年“五大”财务表现如何。(来源:微信公众号“能见”作者:李洋)整体来看,五大发电集团上半年总营收为10447.16亿元,净利润为1227.09亿元,利润总额为1576.39亿元。先来看净利润。本期
截至目前,五大发电集团旗舰上市公司已全部交出2024年上半年成绩单。经统计,2024年上半年五大发电集团旗舰上市公司累计营收3425.97亿元,净利润合计250.93亿元。(来源:微信公众号“能见”作者:李洋)根据年报,五家上市公司中虽三家不增收,但归母净利同比均实现高增。2024年上半年,华能国际实现
随着2024年中工作会议的召开,五大发电集团半年度新能源“成绩单”相继出炉。与此同时,在年度新能源指标中,五大发电集团同样一路开疆拓土。作为全球最大的清洁能源发电企业,国家电投于2023年底新能源累计装机超过1.2亿千瓦。截至今年5月底,国家电投总装机达到2.4亿千瓦,清洁能源装机占比70.26%,
2024年7月15日上午,中国大唐集团有限公司召开领导班子扩大会议,通报了中央关于王海腾同志任中国大唐集团有限公司党组成员、副总经理的决定。上述任职按有关法律规定办理。
2024年以来,芜湖发电强化燃料降本增效工作,1-4月份,共计节约燃料成本5683万元,入厂标煤单价在五大发电集团区域对标排名第一,同比提升三名,低于华电芜湖35元/吨,实现跑赢自己、跑赢同行。超前谋划一公里。抓住经营成本大头,锚定入厂标煤单价区域领先目标,年初制定措施,锁定燃料年度五项重点工
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