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四、庞大的SG186项目

正是为了解决这些难题，国家电网于2006年提出了庞大的SG186工程。“SG186工程”中的“1”，指的是一体化企业级信息集成平台。这个平台的建设，既源于企业发展的战略构想，也源于日常的工作需要。“SG186工程”中的“8”，就是按照国家电网企业级信息系统建设思路，依托公司企业信息集成平台，在公司总部和公司系统，建设财务（资金）管理、营销管理、安全生产管理、协同办公管理、人力资源管理、物资管理、项目管理、综合管理等八大业务应用。“SG186工程”中的“6”是保障体系，这六个体系分别是：信息化安全防护体系、标准规范体系、管理调控体系、评价考核体系、技术研究体系和人才队伍体系。这些体系的建立将为公司的信息化建设提供必需的资源、技术、管理和人才保障。

该工程将实现四大目标：一是建成“纵向贯通、横向集成”的一体化企业级信息集成平台，实现公司上下信息畅通和数据共享；二是建成适应公司管理需求的八大业务应用，提高公司各项业务的管理能力；三是建立健全规范有效的六个信息化保障体系，推动信息化健康、快速、可持续发展；四是力争到“十一五”末，公司的信息化水平达到国内领先、国际先进，初步建成数字化电网、信息化企业。

SG186工程将成为电网信息化走向成熟和集中的一个标志和起点，从这个意义上看，可以将其视为中国电力信息化发展史上的一个转折点。粗看之下，这四大目标也许有些宏观，但如果仔细分析其背后所蕴涵的内容，就会发现其真正的用意所在。SG186工程的核心就是企业级的信息化。而体现在管理层面，其核心就是集团集约化的管理理念。

该工程对电网系统的影响主要表现在以下几个方面：

第一，各网省公司将会把信息化工作提升到一个相当的高度。一直以来电网的信息化应用程度比较高，基础设施比较完善，对管理信息化工作也比较重视，IT应用水平比较高，但不同公司的重视程度还是有较大的差异，有一部分网省公司对这部分工作并不重视。国家电网公司的“SG186工程”将会使各网省公司与总公司协调一致，对信息化工作进一步重视起来，把信息化工作提升到一个相当的高度。

第二，电网系统内统一规划、统一标准的工作将会真正落到实处。电网系统内的统一规划、统一标准问题已经谈了很多年，但因为种种原因一直没有落在实处。整体推进信息化最大的“拦路虎”就是信息系统的代码不统一。统一的信息代码，是实现信息系统统一标准的基础和信息资源共享的基础。看似简单的数据交换和信息共享，由于没有统一的信息平台，形成了公司信息化发展的瓶颈。“SG186工程”中构筑的一体化企业级信息集成平台解决了这个问题，“SG186工程”主要由信息网络、数据交换、数据中心、应用集成和企业门户5部分组成，对这样一个平台的建设，国家电网公司对其提出了明确的要求和界定：首先是起到畅通信息渠道的作用，同时平台还承担着促进业务集成，整合已建应用系统，避免重复建设，降低开发成本，消除信息“孤岛”等作用，并在生产、经营、管理等各环节实现数据共享，建立企业全局数据字典等功能。这样以来各网省公司统一规划和统一标准的工作将会真正落到实处。

第三，对信息化应用水平落后的电网省公司在客观上起到了推动作用。国家电网公司将会针对整个系统统一推行一些项目，这对基础设施薄弱、应用水平落后的电网省公司在客观上是一个督促和推进。同时也促进各电网省公司进一步完善信息化组织机构等保障体系，目前国家电网公司的信息工作办公室已经成立，但电网省公司的信息化组织机构还很不统一。

“SG186工程”几乎涵盖电网的所有业务范围，如果落实到位，将极大地提升国家电网的管理服务水平，而更为关键的是通过信息系统，强化了管理的规范化和科学性，这种公司发展方式的变化将大大增强国家电网经营的掌控能力。这对于实现集团化管理非常重要。从这个意义上而言，SG186工程虽然是一项信息化工程，但其实质却是一次管理理念和模式的变革。无论是在规模、投入资金和组织实施方式上，还是在影响的广度和深度上，SG186工程都已经不能以一个简单的信息化项目而论。也正因此，他的实施也必然带来多方面的挑战。

1、权力上收的挑战：同银行、电信等行业的垂直管理模式不同，国家电网下属的各省级电网公司都是独立的法人。在行政上虽然隶属于总部，但从实质上讲却是一个独立运做的企业。由于SG186工程倡导的是集约化管理理念，一些原本下放给地方的权利将收回总部，各地公司将逐渐转变为执行机构。这势必会触动各地方电网公司的即得利益，因此很有可能会遇到各地电网公司的抵抗。186工程实施过程中，肯定要遇到很大的阻力。从目前的推进过程来看，也遇到了类似的问题。

2、资金：由于总部只有行政命令权，而涉及到具体资金方面，都是由各省电网公司独立支配，因此是否能让各省电网公司从口袋里把钱掏出来也是SG186工程能否持续推进的关键因素之一。

作为中国电力行业有史以来最大的一次信息化改革工程，SG186工程的推进难度和过程之艰辛是可以预料的。但SG186工程的出台，至少表明国家电网已经把信息化建设放到一个足够的高度，而且无论成功与否，SG186工程都会对未来的电力行业信息化发展产生深远的影响。虽然不少省电力公司还有较大的抵触，一些专注于电力行业的方案商也是微词不断，但SG186工程在推进两年后，对电力信息化市场带来的变革已经初步彰显。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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