冀北电力信息通信支撑“三集五大”体系建设取得阶段性成果

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

8月12日，国网天津电科院负责具体实施的2024年国网科技项目“面向电力信息系统网络攻防对抗的协同防御关键技术研究”启动。该项目由公司牵头，电科院负责具体实施，国网智研院、国网电科院、国网信产集团、国网信通公司、国网冀北电力等单位联合承担。项目针对外部攻击形式复杂多变，网络安全威胁协同

6月28日，国网陕西省电力有限公司业务全链路监测工具正式上线运行。该工具能够主动监测、实时预警、精准定位、智能防控信息系统运行风险，像哨兵一样24小时不间断值守，提升了信息系统运维保障水平。运行风险感知预警是信息系统运维的难点问题之一。传统的基于故障监测的运维方式存在技术架构复杂、事

6月29日，国家电网有限公司2023年信息系统迎峰度夏电力保供暨防汛应急演练举行。本次演练由国网数字化部牵头，国网信通公司负责组织，各省级电力公司、国网客服中心参与。演练设置“演”与“练”两个环节，“演”环节有国网上海、江苏、湖北、辽宁、陕西电力及国网信通公司等单位参与。参演单位通过有

2月5日元宵节当天，福建厦门供电公司应急指挥中心值班员通过福建电网智能保电指挥系统全景可视化展示界面，全天不间断监测供区设备、线路运行情况以及重要客户用电情况，确保隐患早发现、缺陷早消除，保障设备安全稳定运行。这是电网地理信息系统（GIS）平台可视化数字作业中心在电网智能保电中的具体

为适应电力工业生产、建设对标准的需求，加快建立和完善相应标准体系，落实国家标准化管理委员会关于下达标准试点工作任务的要求，进一步指导三维地理信息技术在电力领域的应用，推进架空输电线路三维地理信息系统的规范管理和共享，中国电力企业联合会（简称“中电联”）确定了行业标准编制计划。本标

11月25日，国网宁夏电力有限公司内部模拟市场管理信息系统上线运行。该公司省、市、县公司三级内部模拟市场体系基本建成。该系统有基础数据、结算管理、考评管理、全景看板、辅助分析5个模块，内嵌市场业务活动及价格清单，固化业务结算及传导规则、指标计算公式及考核评分模型等内容。专业人员应用该

11月25日，国网重庆市电力公司完成网络安全及信息系统隐患排查，发现并消除安全隐患及漏洞11项并作相关处理。为保障疫情防控期间信息系统和电网安全运行，国网重庆电力于11月14日启动本次网络安全及信息系统隐患排查，由重庆电力科学研究院首席专家（韩世海）工作室具体实施，采用线上方式开展。在排查

11月17日，为期三天的2022年浙鄂赣三省联合电力网络安全攻防演练结束。此次演练旨在落实国家电网有限公司有关工作要求，通过演练检验网络安全技防体系，锻炼人员实战攻防、应急处置及溯源反制能力，增强区域间网络安全技术交流，提升整体安全防护水平。据了解，本次演练由国网浙江省电力有限公司牵头、

1月3日，国网山东省电力公司借助自主研发的“项目中台+项目成功度评价指数（SDP）”电网投资智慧评价体系和信息系统，完成山东电网2018～2019年投产基建项目全覆盖后评价，形成8751项不同电压等级、不同类型、不同区域的项目评价样本。国网山东电力依托国家电网项目管理业务中台，上线“项目中台+SDP”

11月3日，国网山东省电力公司借助自主研发的“项目中台+项目成功度评价指数（SDP）”电网投资智慧评价体系和信息系统，完成山东电网2018～2019年投产基建项目全覆盖后评价，形成8751项不同电压等级、不同类型、不同区域的项目评价样本。国网山东电力依托国家电网项目管理业务中台，上线“项目中台+SDP

近年来，内蒙古电力集团全面贯彻落实国家、自治区国企改革和数字化转型决策部署，深化电力体制改革，聚焦“数字蒙电”发展定位，推动构建新型电力系统，为集团建成以生态优先、绿色发展为导向的现代化能源服务企业打造数字引擎。数字赋能开启蒙电“云”时代随着部署在“云平台”的生产精益化管理平台正