海盐电网：“大检修、大运行”工作深入进行

截至1月16日零时，福建三明供电公司实现连续安全生产10000天。三明供电公司严格落实“5+3”安全管理体系，抓好电网设备安全、作业现场人身安全和安全文化，实现“安全管得住”“安全管得牢”“安全管得好”。在电网设备的本质安全上，该公司把好补强保供能力网架“建设关”，控制电网设备“入网关”，

为进一步严格作业队伍安全管理，提升供电服务作业人员安全技能，有效防范现场人身安全风险，1月16日下午，国网西华县供电公司组织开展2025年安全准入考试。公司纪委立足“监督的再监督”职责定位，协同安监部做好现场监考工作，对考试全过程进行监督，严肃考试纪律，保障考试公平、公正，进一步强化作

近日，山西能源监管办会同山西省能源局召开2025年山西电力建设项目集中安全交底会议，各市县能源管理部门、中央驻并和省属电力集团公司及110余家电力建设项目主要负责同志参加会议。会议通报了2024年山西电力建设项目施工安全和质量安全存在的典型问题，3家质量监督机构负责同志对质量监督的范围、内容

1月9日，国家能源集团发布《关于集团公司电力产业2024年安全生产标准化达标验评结果的通知》，国能连江公司获评“电力安全生产标准化一级企业”称号。一直以来，该公司高度重视安全生产工作，坚决贯彻落实国家能源集团安全生产管理体系，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，坚持将安全生产标准化建设作

随着“双碳”目标的稳步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发展迅速，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升。同时，电站的安全管理问题也日益严峻，如何确保电站运行安全、降低事故风险、提高异地监管效率等问题已成为行业关注焦点。近日，浙江正泰智维能源服务有限公司安全生产可视化平台正式

1月份以来，国能龙岩发电公司扎实落实事故通报学习，要求全员深刻吸取事故教训，不断筑牢员工安全红线意识，力促企业安全生产管控水平上新台阶。该公司第一时间组织各生产部门利用班前班后会、安全日活动、专题会等契机开展安全事故通报学习，要求全员高度重视岁末年初的安全生产，深刻认识当前的安全

近年来因违规操作、安全意识淡薄导致的有毒气体伤害事故频发，给企业和个人带来了不可估量的损失。近日，为进一步提升全体员工在有限空间作业中的安全防范能力和应急水平，国网涡阳县供电公司举办有限空间应急演练活动。演练旨在通过实战模拟，增强员工对有毒、有害气体危害的认识，严格规范作业流程，

1月9日，国网涡阳县供电公司召开安全生产会议。会议肯定公司2024年安全生产工作所取得的成绩，指出安全生产工作面临的形势和问题，要求公司上下要贯彻落实各项安全决策部署，压实安全责任，夯实管理基础，坚决守牢安全生产底线，为公司高质量发展提供坚强安全保障。重点抓好以下八个方面工作：一要压紧

1月10日，中国大唐集团有限公司召开2025年安全工作会暨第一次安全生产委员会（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和李强总理批示精神，传达落实上级有关工作要求，全面总结2024年安全工作，分析研判安全形势和存在的问题，贯彻落实集团公司2025年工作会议精神，安排部署2

1月8日，华润电力徐州热力总公司荣幸地收到了来自相关方徐州工业设备安装有限责任公司的一面锦旗，以表达对我们严谨细致、专业高效的安全管理工作的由衷感谢和高度赞扬。这一荣誉不仅是对我们团队每一位成员辛勤付出和无私奉献的肯定，更是对我们一直以来坚持“安全第一、预防为主、综合治理、靠前辅导

1月10日，中国华电召开2025年安委会扩大会议暨安全生产视频会议，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实全国应急管理工作会议、矿山安全生产工作会议、全国能源工作会议要求，按照集团公司一届三次职代会暨2025年工作会议部署，总结工作、谋划任务，推动集团公司安全生产工作

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参