定州供电公司“五步走” 积极稳妥推进“三集五大”体系变革

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

国家电网公司国内已建成特高压：直流特高压±800千伏向家坝—上海特高压直流工程±800千伏锦屏—苏南特高压直流工程±800千伏哈密南—郑州特高压直流工程±800千伏溪洛渡左岸—浙江金华特高压直流工程±800千伏宁东—浙江特高压直流工程±800千伏酒泉—湖南特高压直流工程±800千伏晋北—江苏特高压直

国家电网公司国内在建特高压：直流特高压金上—湖北±800千伏特高压直流工程陇东—山东±800千伏特高压直流工程宁夏—湖南±800千伏特高压直流工程哈密—重庆±800千伏特高压直流工程陕北—安徽±800千伏特高压直流工程甘肃—浙江±800千伏特高压直流工程交流特高压大同—怀来—天津南1000千伏特高压交

4月1日，国网青海省电力公司对外发布《2025年护线爱鸟项目行动计划》，在深化“生命鸟巢”项目成果的基础上，创新推出“候鸟生命线”与“绿电方舟”两大生态工程，全面推动高原电网与珍稀鸟类和谐共存。作为国家电网有限公司社会责任示范项目，“生命鸟巢”自2016年实施以来成效显著：累计安装人工鸟巢

4月1日，中国国家电网有限公司董事长张智刚在公司总部会见智利能源部部长迭戈·帕尔多。国家电网公司副总经理潘敬东，智利众议院能源矿业委员会主席马可·苏兰泰参加会见。张智刚欢迎迭戈·帕尔多一行到访国家电网公司。他表示，公司以投资建设运营电网为核心业务，积极推动各级电网协调发展，保障能源

3月31日，“南海先锋”微信公众号发布消息，日前，中共中央批准：杨晋柏同志任中共海南省委委员、常委、副书记。公开资料显示，杨晋柏，男，汉族，1973年4月生，湖北江陵人，2003年12月加入中国共产党，1994年7月参加工作，西安交通大学电力系统及其自动化专业毕业，研究生学历，工学硕士，高级工程师

3月28日，国家电网有限公司2025年第十二批采购（特高压项目第一次设备招标采购）推荐的中标候选人公示。本次招标共有13项物资55个标包，包括二次设备、1000kV组合电器、避雷器、互感器、电抗器、组合电器、交流变压器等。除压型钢板、钢结构及构支架外，招标物资情况如下：本次投标，38家企业产生投标

3月30日，《人民日报》对全国劳动模范和先进工作者拟表彰对象进行公示。党中央、国务院决定，开展全国劳动模范和先进工作者评选表彰，表彰近年来在我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面作出重大贡献，取得突出成绩的工人、农民、科教人员、管理人员、机关工作人

3月26日至27日，国家电网有限公司党组副书记邵国勇赴国网华东分部、国网上海电力调研，检查党的建设、队伍建设、企业文化建设等方面工作，看望慰问一线干部员工。邵国勇赴中共一大、二大、四大会址纪念馆检查国网上海电力共产党员服务队服务保障工作，先后调研国网华东分部调控中心和劳模创新工作室、

近日，华中电网新能源发电电力8006万千瓦，创历史新高。国家电网有限公司华中分部多措并举，全力提升新能源消纳水平。截至2025年2月底，华中电网新能源装机规模超过1.8亿千瓦，为华中区域第一大电源。当前，华中电网正值春检，负荷回升缓慢，光伏发电增长迅猛。国家电网华中分部提前谋划，合理安排火电

3月20日，国家电网有限公司100G光传输网络（OTN）二期项目正式开工建设，标志着这一重大通信基础设施项目进入实施阶段。100GOTN项目由国家电网有限公司信息通信分公司牵头规划建设，是该公司通信专业近10年来首次建设的超大型省际大容量骨干通信网络项目，也是该公司围绕新型电力系统及数字化智能化特

“这是本次评查发现你单位案件的有关问题，请认真做好问题整改，并举一反三，切实保障和提高案件质量。”近期，中央纪委国家监委驻国家电网纪检监察组向国网二级单位纪委“一对一”反馈案件质量评查发现的问题，督促整改、限期销号，既做好个案问题整改，又检视办案中的理念认识不到位、制度执行不彻底