定州供电公司“五步走” 积极稳妥推进“三集五大”体系变革

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

人勤春来早，开工干劲足。按照国家电网公司四届五次职代会暨2025年工作会议部署，今年将全面提升电网发展质量，各电压等级电网面临繁重的建设任务。春节过后，国家电网建设项目有序复工，截至2月18日，35千伏及以上输变电工程累计开工1000余项。公司统筹发展和安全、统筹施工和进度，聚焦优化主网、补

据《马尼拉时报》2月17日报道，菲律宾能源监管委员会（ERC）12日宣布批准菲国家电网公司（NGCP）的四个新项目，旨在提升菲电力供应的稳定性。该四个项目总成本为50.1亿比索，具体为：位于巴科洛德市的230千伏格拉纳达变电站、位于奥尔莫克市的138千伏苏芒加变电站、位于西内格罗省的138千伏拉卡洛塔变

2月14日，国家电网有限公司2025年安全生产专业工作会议召开。公司副总经理、党组成员陈国平出席会议并讲话。会议指出，2024年，公司安全生产战线广大干部员工全力以赴保安全、保供应、保民生，圆满完成了电力保供、抢险救灾、重大保电等各项工作，安全生产局面总体稳定。陈国平强调，要重点做好八方面

2月17日，国家电网有限公司2025年审计工作会议召开。公司董事长、党组书记张智刚出席会议并讲话。审计署企业审计一局局长徐景浙到会指导。公司总会计师、党组成员陈西出席会议。张智刚表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，以高质量审计监督护航国家电网高质量发展。要突出目标导向，在

2月13日，国家电网有限公司2025年电力交易工作会议召开。公司副总经理、党组成员季明彬出席会议并讲话。会议指出，2024年公司认真贯彻党的二十届三中全会决策部署，加快推进全国统一电力市场建设，电力交易在保供应、促转型方面成效显著。今年是初步建成全国统一电力市场的关键之年，要深刻认识肩负的

2月12日，国家电网有限公司领导班子2024年度民主生活会召开。2024年度省部级单位党员领导干部民主生活会第37督导组、中央组织部、国务院国资委有关同志到会指导。公司党组书记、董事长张智刚主持会议并讲话。公司党组副书记、总经理庞骁刚，公司党组副书记邵国勇，公司党组成员、中央纪委国家监委驻公

近日，±800千伏青豫特高压工程高端换流变压器首次本地工厂化检修正在进行，此举标志着中国高海拔地区特高压设备就地检修能力取得新进展。据悉，此次检修在位于青海西宁的国家电网高海拔特高压检修试验基地进行，这也是国网系统内首次在生产制造厂之外开展换流变压器工厂化检修，相较于返回原厂可节约

北极星输配电网获悉，2024年，国家电网投资首次超过6000亿元，建成投运3项特高压工程，累计建成“22交16直”38项特高压工程，同时全年投产110千伏及以上线路4.38万公里。这3项特高压工程分别是分别是川渝1000千伏特高压交流工程、武汉-南昌1000千伏特高压交流工程、张北—胜利1000千伏特高压输电交流项

北极星输配电网2月12日从国网甘肃省电力公司获悉，2024年甘肃省全社会用电量达到1746.33亿千瓦时，同比增长6.18%。此外，2024年国家电网有限公司在甘投资首次突破200亿元，完成工业产值736.79亿元。分产业看，2024年我省第一产业、第二产业、第三产业用电量均保持正增长。第一产业用电量18.84亿千瓦时

2月11日，国家电网有限公司2025年建设环保工作会议召开。公司副总经理、党组成员潘敬东出席会议并讲话。会议指出，2024年，公司建设环保战线攻坚克难，完成全年目标任务，基建“六精四化”三年行动成效显著。2025年，电网进入大规模集中建设、高强度创新攻关、高质量转型升级发展阶段，迎来技术创新区

新春伊始，国家电网有限公司聚焦全面完成全年电网建设任务，积极推动输变电工程有序复工复产，保障电网加快建设，助力经济持续回升向好。2月5日，国网江苏、重庆电力和国网特高压公司3家单位的4项工程顺利复工复产。按计划，2月底前，公司将全面进入复工复产高峰，为全年电网建设工作奠定基础。今年春