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10月11日,2012中国国际煤炭发展高层论坛在北京昆仑饭店举行,论坛围绕“布局十二五,谋划煤炭工业新发展”的主题,探讨研究煤炭绿色开采、低碳发展的理念、技术及经验。
煤炭“十二五”规划提出,要继续深入推进煤炭企业兼并重组,发展大型煤炭企业。本次论坛,专门就“煤矿企业兼并重组”这一议题组织讨论。该议题由冀中能源集团副董事长刘建功主持,对话陕西煤业化工集团有限责任公司董事长华炜、山西阳泉煤业(集团)有限责任公司董事长赵石平、沈阳煤业(集团)有限责任公司董事长林守信和郑州煤炭工业(集团)有限公司董事长孟中泽。与会者以期在煤炭工业实施“十二五”规划的关键时期,推动我国煤炭工业,特别是煤炭企业的转型升级、科学发展。
模式多样 助推跨越发展
自2005年国务院出台《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》以来,兼并重组与资源整合成为煤炭产业发展主旋律。通过兼并重组与资源整合,全行业已淘汰大批产能落后的小煤矿,建成大批大型现代化高产高效企业,并培育出一批年产5000万吨到1亿吨的大型煤炭,有效提升了煤炭产业的集中度和资源利用效率。
继神华集团、冀中能源、河南煤化之后,2011年我国又有开滦集团、山东能源和山西煤运销集团三家企业进入世界500强,这些企业快速发展,都带有兼并重组的身影。对话嘉宾纷纷表示,煤炭兼并重组是在国际化、市场化大背景下,企业快速发展做大做强的必由之路。作为煤炭企业的管理者、决策者,要重视企业兼并重组,做企业兼并重组的实践者。
整合优势已表现在现实生产力的转换。对话嘉宾介绍,冀中能源由整合初期产量4000万吨,到去年超过1个亿;陕煤集团煤炭产量在5年中由2006年的不足3000万吨到去年超过1亿吨;阳煤集团将73个小煤矿整合为28个主体矿,由2000年的1000多万吨产量,到今年预产量7000万吨;沈煤集团在黑龙江、山西、内蒙等地兼并重组了一些地方国有企业和民营小煤矿,形成了近2000万吨的生产能力;郑煤集团通过市场行为和政府推动兼并重组,去年煤炭产量达到2200多万吨。
煤企兼并重组也呈现出多种模式:有政府主导型,也有市场主导型;有“大鱼吃小鱼”式,也有主动融合式;有行业内部整合的,也有非煤行业介入的……不论何种方式,都逐渐朝资源横向一体化和产业链纵向一体化整合重组靠拢,这样可规避同质化竞争,降低运营成本。
优势互补 共建良好秩序
煤企资源重组效果如何?整体而言,煤炭企业通过产业链的共生和延伸,获得了协同互补的整体优势。
孟中泽指出,如果单纯的静态算经济账,好像国有企业很不划算。比如,郑煤集团兼并100多家小煤矿,到现在为止已耗资近42亿,得到储量却不到2亿吨。若按静态算,可能只有2000-3000万吨的产能,且这个产能的一大半可能在未来的五年之内消失,单纯算静态账好像并不划算。但另一方面,孟中泽认为,兼并重组消化了周边小煤矿,社会意义显著,同时改善了煤炭的销售秩序,并腾出一定市场空间。
通过兼并重组,也根除了劳动关系不清的现象。去年山西省下发文件,要求所有矿井清理所有的外包工人,仅阳煤集团去年就清理外包工人近1万人,确保安全生产。
在兼并重组过程中,政府的决策和推动作用非常重要。山西省是第一个也是兼并重组较彻底的省份,在兼并重组中曾遇到巨大阻力。据了解,山西省委省政府高度重视,制定明确的政策目标,省长亲自牵头,每月召开一次协调会,解决出现的各类问题,通过集中受理,提高了办事效率。目前,山西煤矿已初步改变了多、小、散、乱格局,形成集约化、合理化的开采局面,资源得到合理的利用。刘建功表示,整合要遵循平等原则,实现平稳过度,也要争取政府的政策支持。
值得一提的是,国企和民营企业在重组中都可扮演重要角色。华炜指出,为达到很好的重组效果,国企要发挥融资、管理和人才优势,民营企业也要充分利用其勇于创新、经营灵活的长处。
深度融合 文化重中之重
兼并重组工作并不是资源、资本、人和业务的简单叠加。兼并重组过程中,由于地域、地位、利益的不同,会产生不同文化的碰撞。对话嘉宾一致认为,兼并重组尤其要重视文化融合。
国内外许多企业并购重组之后,由于企业文化的互不认同,导致重组后效率低下,甚至走向失败。林守信在对话中谈到,从国际到国内,纵观近两年来兼并重组的案例,65%兼并重组以后的企业都没有达到预期的边际效应,也没有达到财务利润要求,其很重要一个原因是没有高度重视企业文化的融合。因此,“如何在兼并重组过程中,高度重视企业文化融合,通过文化的融合,使兼并重组能够顺利进行,或在兼并重组后取得良好的效益,十分重要。”
在介绍兼并重组经验时,刘建功强调,重组后的企业要定好位,进行统一管控,每个企业管理方式不同,文化融合最关键。赵石平也认为,兼并重组企业需要高度重视文化融合,它是决定兼并重组能否成功的关键因素之一。
文化的整合任务非常重,除此之外,政府和企业也有很多工作需要做。孟中泽认为,从企业方面来讲,把小煤矿整进来之后,不仅要安全、规范、保证产量、收获效益,还要集约和发展。他同时希望政府层面出台相应政策,对承担了诸多社会责任的煤炭企业在财税、资源配置、资金方面予以支持。
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