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“目前国际油价低,从战略角度上看,现在确实应该多进口海外铀矿,适时地保护国内铀资源,未开采的矿山可以先缓一缓,”上述不愿透露姓名的核电专家说,“但是,未来铀价是具有不可测性的,对铀矿的勘探工作不能放缓。”
而对于采矿企业来说,采矿的另一大挑战,则是遇到铀矿和其它矿种伴生。根据目前我国铀矿的探明资料,铀矿与其他矿种伴生的情况并不在少数。新疆以及内蒙古多个地区都已经发现了伴生矿。
鄂尔多斯盆地一度成为矿业开采的焦点,因其底下发现大量铀矿,但与煤炭伴生。在鄂尔多斯煤炭工业大发展的背景下,如果保护铀矿成为中核集团焦灼之事。
目前我国的铀矿开采权集中在中核集团下属的8家铀业公司。但是国家的矿权多是按照地域来划分的,属于其他能源企业。“这就可能出现一种情况,即使中核知道某处有铀矿,有开采权但没有矿权,而他家有矿权但没有开采权。”中国工程院院士、核材料与核燃料专家陈念曾对记者说。
目前,伴生矿的开采只能处于“两方企业都未动工”的两难境地。“如果只是不开采,那倒不是问题,最害怕的就是煤炭或其他矿种的开采等不了铀矿开出,破坏了铀矿。”上述专家指出。
海外风险
“如果未来国内核电装机容量有大幅度的增加,国内提出的目标是,铀矿的自给率要达到40%以上。”徐玉明对记者说。由此可见,海外铀资源的获取将成为中国核电未来发展的重要保障。
事实上,其对于中国未来铀资源的信心,很大部分来自于目前国际铀资源市场的情况。日本福岛核事故以后,全球核电发展出现下滑趋势,多国表示减少或放弃核电。“现在铀资源市场,属于买方市场,很多国家都在急于出手铀矿。”
中国利用海外铀矿的途径主要有两种,一种是通过贸易进口,一种则为在海外投资矿山。但由于全球铀矿的定价权掌握在国外少数买家中,中国很难在“贸易进口”这一途径中获得话语权。要确保未来中国在未来能通过海外获得足够的铀,在海外投资矿山成为可依赖的方式。
“目前,在海外铀矿开发这一块,中核正在积极推进。只要有机会,中核就会争取。”中核集团总经理助理曹述栋对记者表示。中核集团目前已在蒙古、尼日尔、津巴布韦等国有铀矿合作项目。
而相对于中核,中广核在海外获矿的脚步则迈得更大。在几年中,中广核先后在澳大利亚、哈萨克斯坦等铀矿资源大国收购铀矿。但收购过程,阻扰繁多,并非一帆风顺。
“在澳大利亚等西方国家做项目,法律健全,但受到投资政策限制较大,环保要求高,进入的门槛也高,”中核集团海外铀业公司副总经理陈跃辉告诉记者,“除此之外,由于这些国家的铀资源都控制在少数几大公司手中,议价困难。”
相比于中广核,中核似乎更愿意在经济欠发达的非洲地区或者是小国家内做项目。其在尼日尔的铀矿项目已经进行试生产阶段,在蒙古的项目也于今年7月获批。
“像非洲的一些国家,环保、法律政策宽松,进入的门槛低。但后期却存在较大风险。法制不健全、政府工作效率低,罢工、政府更替等事件都是碰到过的。”陈跃辉说。
据中核集团一内部人士告诉记者,中核在尼日尔的项目有2个,除了开始试生产的阿泽里克项目,还有一个在特吉拉。
阿泽里克项目是与尼方合作的收购项目。而在特拉吉的则属于勘探项目。其透露,在勘探三年后,特拉吉项目并不太理想,找到少量的铀矿,并不具备开采经济性。目前,还需要调整勘探方向。
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