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9月28日河南省第11届人民代表大会常务委员会第29次会议审议通过了《河南省供用电条例》,对事关民生的一系列和“电”有关的问题,进行立法保护。地方法规实施后,电力设施保护范围内能不能种树、盖房?窃电行为该咋处理?供电部门的责任、用电人的权利有什么变化?10月15日记者在开封、周口等地区进行了采访。
遭遇过多的无奈
2011年6月,尉氏县供电局开始大规模的线路清障活动,26日下午工作人员宫亚伟一行在城关镇司前六村发现有村民在高压线底下种树,按规定,高压走廊下五米范围内不能搞建筑或种植。于是,宫亚伟前去制止,种树的村民提出先给钱才能砍树,并回家拿菜刀威胁。
不管有没有责任,供电部门是最不希望事故发生的。宫亚伟告诉记者,他负责35千伏线路维护已经5年了,虽然发现很多高压线存在隐患,但苦于没有执法权去制止违章行为,人家根本不买账。他举了两个例子:前段时间,粮库旁有个坡李王村,这里有一条专供水泥厂的11万伏高压线,村民竟在高压线下搞起建筑。供电局出面没用,水泥厂出面交涉也没效果。最后,将问题报给政府部门,政府部门协作机制滞后,建筑还是盖了起来。“在巡查中,我们经常发现高压线内植树、盖房等行为,交涉起来非常麻烦,有人提出只有给钱才能砍树、拆房。我们没有执法权,只能向政府部门报告,但往往是不了了之。维护高压线的工作很不容易,有的单位会听,有的根本不理你。”宫亚伟说,面对高压线下存在的安全隐患,各地供电局也有一些措施,但这些措施在这个环境下显得那么微不足道。在利益的驱使下,违章者不顾安全,也不怕没有执法权的供电部门。他最希望能尽早出台相关法律,完善对高压线下植树行为的管理。
《条例》规定,在已划定的架空电力线路保护区内,违法种植或自然生长的树林、竹子等可能危及电力设施安全的,林业管理部门接到举报后,应当在7个工作日内作出砍伐的决定。电力建设项目应对需要确定的电力设施保护区进行公告。对于公告明示的区域内新种的植物、新建或扩建建筑物,需要砍伐或者拆除的,不予补偿;对于公告之前就已有的植物或建筑物,需要修剪、砍伐或拆除的,电力建设部门要给予一次性补偿。
如何走出窃电之困
长期以来,电能遭受疯狂盗窃一直长期困扰着广大供电企业。窃电造成停电、停产的事件不断增多,严重影响了经济建设、人民生活和社会安定。虽然在各级政府的支持下,电力部门开展过各种专项斗争,但终因法律规范跟不上,惩治乏力,窃电犯罪屡禁不止,祸患难除。在采访周口供电公司肖月杰时,他说:调查难取证难处理难反窃电工作的三大软肋。
去年11月2日,开封供电公司电费管理中心对一家窃电的用户展开行动。到达目的地后,工作人员发现这家用户正在实施窃电行为,但用户的态度却极为蛮横,在窃电事实面前,拒不承认窃电数目,对她的态度,工作人员并不惊讶。因为仅仅在2011年,开封供电公司就查处违章窃电户139户,没有一户受到法律追究。
据反映,很多营业场所、工厂都有两个电表,一个用来应付检查,另一个是改装过的电表,从中“窃电”。但摆在电力公司面前的难题是,一旦查获窃电行为,该如何处置?从哪一天开始计算?窃电时间无法定量,成为法律“真空”。在这种环境下,为了保护国家电力资源,开封供电公司尝试用各种方式、手段,携手执法部门,联合打击窃电分子的嚣张气焰。但对于日益增长的窃电案件来说,仍是杯水车薪。《条例》规定了8种窃电行为,对窃电的处罚以及窃电量的计算方法也有明确的认定。对窃电量和窃电时间无法查清的,规定“窃电时间无法查明的,窃电日期按照一百八十日计算,非居民用电每日按照十二小时计算,居民用电每日按照六小时计算”。窃电电费按照国家规定的电价乘以窃电量计算。这对供电部门来说,无疑是雪中送炭,近一个月来,开封市供电公司在打击窃电行为上,取得了明显效果。10上旬,线路损耗综合降低了0.87个百分点,为国家避免了近百万元的经济损失。
平衡双方权利和义务
2008年,尉氏县域内要建造一座35千伏的变电站,周边的部分群众认为对环境和身体健康有影响,多次阻挠施工,给双方都造成了不良的影响。一方面,对阻挠施工的民事人又没法律制裁?另一方面电力建设项目是不是应当依法进行环境影响评价?公众对电力建设项目环境评价是否享有知情权?这也是供电企业迫待解决的一大管理课题。根据《条例》第十五条规定,对电力建设项目的环境影响评价审批文件,环境保护行政管理部门应当予以公布,以满足群众的知情权。
《条例》在哪些方面突出对用电人权益的保护呢?据了解,《条例》更加注重保护用户的利益。《条例》其中有17项条分别从农业与农村用电、供电营业区的划分、供电设施的建设和运行管理、指导用户科学用电、履行社会普遍服务义等主要方面对供电企业的义务进行了规范,同时在法律责任中做了相应的规定。对电力用户权益的保护也都作了规定比如,因计划检修停电应提前7天通告。电力设施计划检修需要停电的,供电企业应当提前7天通告用电人;因电力设施临时检修需要停电的,供电企业应当提前24小时通告用电人。如果用电人对供电企业采取的停电措施有异议的,可在收到停电通知书之日起,7天内向供电企业查询,也可向其所在地电力行政主管部门投诉,电力行政主管部门应在2个工作日内予以答复。根据《条例》规定,如果供电企业停电不符合规定条件、停电前不告知等,将面临着赔偿停电给用电人造成的损失。
总之,依法治电,依法规范政府电力管理部门、电网经营企业、供电企业和用户之间的职责、权利和义务,《河南省供用电条例》对于推动经济社会可持续发展的作用,已成共识,不管是供方还是用方,都翘首以待。
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据开封气象台发布的天气预报:预计未来几天内,尉氏将持续降雨,请公司各部门加强值班,积极做好应急准备工作。10月25日,国网尉氏县供电公司中层及以上干部再次收到了来自公司应急中心发布的预警信息,各部门迅速进入备战状态,全力确保电网安全运行。近几天以来,尉氏县一直持续降雨,为保证居民的正
为进一步激发广大干部职工爱党、爱国热情,10月18日,国网尉氏县供电公司组织干部职工观看河南省纪念红军长征胜利80周年大会直播,激励大家弘扬革命传统、传承红色基因,引起干部职工热烈反响和广泛共鸣。为将长征精神融入企业职工价值观教育,尉氏公司将纪念红军长征胜利80周年主题教育活动与推进两学
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为提高抄表实抄率和电费回收率,让电力用户用上明白电,放心电,国网尉氏县供电公司全面开展了一户一表改造工程。截至6月19日,该公司已完成户表安装55000多块,占改造计划的80%。2015年城镇配网智能电表工程共投资4290万元,共计365个项目,计划更换智能电表71500只,更换表箱22050只,改造下户线1309
6月16日是全国安全生产宣传咨询日,16日一早,国网尉氏县供电公司组织人员在县网通公司门前举行了安全用电宣传活动,利用宣传展板、漫画、扑克等生动活泼的形式,宣传电力政策法规,传播安全知识,获得较好效果。此次活动的主题是加强安全法治、保障安全生产,为营造宣传氛围,该公司专门设置了安全用
这几天天气比较热,大家在施工中一定要注意防暑降温,确保人身安全这是6月12日,在尉氏县门楼任乡施工现场,国网尉氏县供电公司的安全监察人员正在向施工人员交代施工中的注意事项。进入6月份以来,随着气温的不断升高,用电负荷也节节攀升,农网建设与改造工程量不断加大。为进一步规避施工中的安全风
6月7日,省电力公司星级供电所评定组一行8人莅临国网尉氏县供电公司,对该公司大营供电所进行国家电网四星级乡镇供电所现场评定。评定组依据《国家电网公司星级乡镇供电所建设评价规范》对大营所逐项检查,分综合、安全生产、营销服务、现场查看四组进行,通过听、看、查、问的形式,深入细致了解大营
郸城县电业局在普法、技能、文体“三联赛”活动中,以制订普法方案、发放《员工普法手册》、以考促学、以赛促学等方式,扎实开展法制宣传教育,营造浓厚法治氛围,增强全体员工法律意识。图为7月31日,郸城局组织开展“六五”普法知识竞赛现场,这是该局检验全员普法教育效果的一个缩影。
为了深入开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动,敖汉旗农电局“三个注重”深入推进肃纪整风专项活动,增强了职工遵章守纪的自觉性和客户满意度的提升。一是注重提高思想认识。为了扎实开展肃纪整风活动,提高对肃纪整风活动的重要性、必要性、紧迫性的认识,该局召开工作会议,对肃纪整风活动进行动员、部署,让全体干部职工积极行动起来,用务实的工作作风、廉洁的工作意识,打造“和谐、清廉”机关。二是注重加强监督检查。该局对专项活动每个阶段的工作开展情况进行全面检查和重点抽查,局纪委采取突击检查、暗访等形式,不定期对机关和各窗口
“带头学习,做学习贯彻《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》、中央八项规定、国网公司《实施细则》的表率;身体力行,做严于律己的表率……”奈曼旗农电局党委书记宣读《奈曼农电局领导干部廉政承诺书》时说到。7月25日,奈曼旗农电局召开了领导班子成员廉政承诺大会,该局领导班子成员、局机关职工80余人参加了会议。会上,6名领导班子成员在承诺书上郑重签字并将承诺书向全局进行公示接受职工的监督,该局党委书记代表领导班子成员郑重承诺进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断强化廉洁从业意识,树立清正廉洁的良好形象。会议最后该
7月22日,国网内蒙古东部阿荣旗供电有限公司召开干部大会,传达了国网呼伦贝尔供电公司纪律检查委员会《关于进一步治理党员干部借子女升学违规操办“升学宴”的通知》,并制定了治理措施。今年高考已经结束,录取工作即将开始,为了发扬党的优良传统,树立勤俭节约的社会风气,纠正奢侈浪费、攀比敛财不正之风,坚决刹住党员干部借子女升学之机操办敛财行为,促进党员干部廉洁从政,树立良好的社会风气,该公司党委把严禁党员干部操办“升学宴”作为加强党风廉政建设的一项重要内容,通过党风廉政建设责任制的落实,进一步提高党员干部的思想认识
连日来,国网内蒙古东部阿荣旗供电有限公司广泛开展了法制道德教育,以增强员工的职业道德观念和法律意识,致力于建设遵纪守法、廉洁高效的员工队伍,促进从严治企。该公司在员工中开展了“六五”普法工作,印发了法律知识学习资料,组织员工学习,开展法制宣传教育,全面提高员工的法律素质,力求做到学法、知法、守法、用法,自觉运用法律手段来维护企业和自身的合法权益。在道德教育方面,该公司开办了道德讲堂,在公司网页开设道德讲堂专栏,聘请阿荣旗委党校讲师作专题讲座,建立了道德教育常态机制,通过不同形式的活动,大力弘扬“诚信、责任、创新、奉献
7月17日,牡丹江林口农电公司紧急组织全体员工开展案例警示教育活动,内容为学习江苏省如皋市供电公司触电死亡事故赔偿案例。17日早7点20分,一则刊登在《人民法院报》上《高压线下违规建房一泥瓦工触电身亡——供电公司疏于管理被判承担四成责任》的文章,映入林口农电公司负责人邵军的眼帘,经认真研读之后,邵军与其他班子成员当即决定召开全公司大会,学习该起触电死亡赔偿案例。文章介绍,江苏省如皋市如城镇村民丁某违规在高压线下建房,泥瓦工罗某在为新建房屋的东山墙贴磁砖时,因拉动紧靠墙体的铁质脚手架不幸触电死亡。事后,死者家属将供电公司及房屋主人
2013年,虞城县供电公司认真贯彻落实党的十八大精神,提出打造“守法央企”战略愿景,深化企业变革转型,争做新时期企业依法规范发展的典范。为了广大员工能准确运用法律法规和企业制度规定分析、解决实践中遇到的问题,全面提升企业素质和队伍素质,公司于7月15日,在第一会议室举办普法知识集中学习,公司领导及班组长全部参加了学习.通过扎实开展法制宣传教育,进一步提升了干部职工的法治意识,提升了全员法律素质,扩大法制群众基础,营造了浓厚的法制氛围,形成了不敢违法、不能违法、不愿违法的法制环境,努力以法制凝聚共识、规范行为、化解矛盾、促进和合,
近日,国网扎兰屯市供电公司组织召开了普法知识讲座,讲座邀请法律顾问郑老师为公司职工讲解电力法律法规知识。此举旨在进一步增强职工法律、法规意识。讲座中,郑老师以真实的电力事故案例为讲解主题,为大家深入分析和讲解了事故的过程及责任的划分,并就如何避免人身伤亡事故、强化电力设施保护意识进行了一一讲解,并与职工们就工作和生活中遇到的问题和困惑进行了交流互动,使员工在了解电力普法知识的同时,进一步增强了法律、法规意识。
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7月8日,河南省封丘县电业局组织举行了纪检监察法律法规知识考试,该局领导班子及中层干部、两站站长共60余人参加了此次廉政考试。此次考试是由监察审计部统一命题,从26个文件中筛选出和日常工作息息相关的题目,包括中央八项规定、中国共产党党员纪律处分条例、车辆管理、业扩报装管理、废旧物资管理、人资管理及供电服务等方面内容。通过考试,大家一致认为,廉政考试是对领导干部加强廉政学习教育的提醒和督促,体现了该局党委对干部成长的关怀和爱护。在今后的工作中,一定更加自重、自警、自省、自励,按照“一岗双责”要求,牢固树立“干事、干净&
“中央‘八项规定’要求什么?”“国家电网公司‘三个十条’包括什么?”6月26日上午,卫辉市电业局配检公司许士波接过试卷后,看着这些已经在烂熟于心的试题,他胸有成竹地拿起笔快速的写了起来。为提高全局党员干部纪检监察法律法规知识水平,加强党性修养,弘扬良好作风,卫辉市电业局举行纪检监察法律法规知识考试,全局100余名干部、职工参加了此次考试。像许士波这样在规定时间内,圆满完成考试的职工不在少数。据了解,本次考试由卫辉市电业局监察审计部统一命题,并以文件通知的形式
麦浪翻涌,金穗飘香,又是一年麦收时。广袤农田一片繁忙景象,处处可见好“丰”景。“师傅,收割小麦时请时刻留意电杆、电线、拉线,保持安全距离。”5月21日,在安徽省亳州市涡阳县高炉镇,国网涡阳县供电公司输电运维人员陈艳奎、彭宇鑫正在对对位于麦田里的35千伏输电线路进行安全巡视,为麦田里的
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6月6日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月2日-6月6日)。政策篇国家能源局:分布式光伏等,豁免电力业务许可证6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除
6月5日,长丰皖能风电开发有限公司发布了长丰县庄墓100MW200MWh储能电站项目EPC招标公告。项目安徽省合肥市位于长丰县庄墓镇,本项目储能容量为100MW/200MWh,储能设备布置在站区的北侧,拟采用20组5MW/10MWh储能单元,配套建设1座110kV升压站及综合楼,以1回110kV线路接入220kV庄墓变(直线距离约200
“高考是广大莘莘学子实现人生梦想的重要通道,也是检验我们供电保障能力的大考,我们要以‘一失万无’的决心确保供电‘万无一失’的安全。”6月4日,国网涡阳县供电公司再次召开高考保电工作会议,公司党委书记韩毅对全体参会人员发出冲锋号。随着一年一度高考的临近,为确保高考期间电力安全可靠供应
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
6月4日,高考保电工作进入倒计时,国网涡阳县供电公司再次召开高考保电全体工作人员会议,对高考保电工作进行再强调、再部署。要求各相关部门对高考保电预案进行再梳理、再完善,要采取有力、有效措施,全力确保高考期间供电安全可靠,助力学子圆满高考。会上,该公司保电领导小组各成员单位汇报了保电
高考在即,保电先行。6月4日,国网滦平县供电公司党政主要负责人分别带队,深入滦平县第一中学、承德普臻中学两个高考考点,实地督导检查高考保电各项准备工作落实情况,确保高考期间电力安全可靠供应万无一失。据悉,今年高考,滦平县共设滦平县第一中学、承德普臻中学两个考点。随着高考临近,用电保
6月4日,国网围场县供电公司线路班班长陈立与员工郭大伟深入塞罕坝机械林场开展电力线路特巡和环保宣传活动,以实际行动践行“美丽中国我先行”的环保日主题,为坝上生态保护和绿色发展注入强劲动力。塞罕坝是一个以森林、草原、湿地为主要自然景观的森林草原旅游度假区。景区内植被茂密,风光如画,有
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6月4日,安徽省皖能聚合智慧能源有限公司发布皖能民丰县20万千瓦80万千瓦时独立新型储能项目招标公告。项目位于新疆维吾尔自治区和田地区民丰县境内,规划建设1座200MW/800MWh磷酸铁锂电化学储能电站和1座220kV汇集站,本项目采用构网型高压级联方案,本期一次性整装建成。本工程为交钥匙工程。项目合
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