国家将出台更多页岩气政策

煤炭大省山西拥有非常丰富的非常规天然气资源。记者29日从山西省统计局获悉，山西省2023年加快推进“三气”共探共采，非常规天然气总产量达145.9亿立方米，同比增长9.6%，年度产量创历史新高。非常规天然气是指那些难以用传统油气地质理论解释、不能用常规技术手段开采的天然气，主要包括页岩气、煤层

12月4日，山西吕梁市人民政府印发《吕梁市碳达峰实施方案》，《方案》提出，到2025年，非化石能源消费比重达到12％，新能源和清洁能源装机占比达到50％、发电量占比达到30％，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成省下达目标，森林覆盖率达到27％。到2030年，非化石能源消费比重达到18

北极星碳管家网获悉，10月18日，山西省发展和改革委员会、山西省能源局印发《山西省非常规天然气行业碳达峰实施方案》的通知，《方案》提出，推广使用先进采气工艺，因地制宜推广“井工厂”流水线式精准开发模式，大力推进多分支水平井、“L”型井、丛式井等集约型井型；鼓励企业开展气井无杆举升、无

北极星能源网获悉，山西省发改委山西省能源局近期发布关于印发《山西省非常规天然气行业碳达峰实施方案》的通知，“十四五”期间，非常规天然气开发规模和产量较快增长，全省输气和储气调峰能力逐步提升，产业链节能降碳水平明显提高，天然气占一次能源消费比重稳步提升。到2025年，非常规天然气产量力

为贯彻落实7月4日省政府专题会议精神，按照金湘军省长指示要求，7月10日，省发展改革委召开了非常规天然气产业发展专题研讨会，研究支持企业加强煤层气勘探开发，促进非常规天然气基地建设提速提质具体政策举措。委党组成员、副主任张翔出席会议并讲话，运行处处长肖磊主持会议，省科技厅、自然资源厅

位于山西省阳泉市的华阳新材料集团一矿8305工作面，随着硕大的采煤机缓缓开过，原煤不断掉落，顺着转动的皮带运出巷道。“割一刀煤大约是2000吨，我们当班生产班一共8个人，分工明确，各司其职，在保证安全的前提下尽量提高生产效率，确保完成当日生产任务。”一矿综采三队队长杨成钢说。华阳新材料集

北极星售电网获悉，日前国家能源局答复政协十三届全国委员会第五次会议第00475号（经济发展类028号）提案。答复中称，为鼓励非常规天然气开采利用，中央财政对非常规天然气开采利用给予奖补。按照“多增多补、冬增冬补”的原则，以结果为导向，鼓励地方和企业增产上气。相关企业符合条件的可按规定申报

7月13日至15日，省能源局赴晋中市榆社、左权、和顺、昔阳和寿阳等县开展非常规天然气提升上产和瓦斯综合利用工作检查。检查组通过听取汇报、会议座谈、现场核查等多种方式，重点对昔阳丰汇、左权蓝焰、漾泉蓝焰、中联煤层气、和顺正邦神磊煤业、平舒煤业等企业上半年任务完成情况、项目建设进度进行了

5月11日下午，省能源局召开“突破技术瓶颈提升开发力度”技术交流会。中石油、中石化、中联、华新等企业代表针对制约非常规天然气上产技术瓶颈，分享交流了先进增产举措。省能源局党组成员、副局长闫文泉出席会议并讲话。闫文泉副局长指出，近年来，各级政府、各开发企业担当作为，真抓实干，全省非常

北极星售电网获悉，山西省人民政府日前发布关于加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系的实施意见，文件指出，大力发展新能源和清洁能源。推动非常规天然气增储上产,加快天然气基础设施建设和互联互通。推动光伏、风电基地化发展，谋划布局氢能产业化应用示范项目，积极开发利用地热资源，到“十四

北极星能源网获悉，日前山西省能源局发布《2022年油气行业管理工作要点》。文件指出2022年谋划年度工作，夯实油气行业发展基础；锚定目标任务，推动非常规天然气快速上产；完善工作机制，增强管道建设保护质量效益；拓宽利用途径，提高煤矿瓦斯利用水平；深化服务保障，持续为油气行业发展注入动力。详

“页岩气第二轮招标开始了，我们要保二争三”2011 年初，集团公司开始了页岩气的前期调研工作，并邀请国土资源部、中国地质大学、中国工程院等单位的专家在全集团普及页岩气开发相关知识。2011 年至2012 年，集团公司多位领导带队到四川、北美深入页岩气开发钻探和压裂作业现场进行调研;2012 年7 月，集团公司提出“要把页岩气开发提升到集团公司战略高度，举公司之力加快推进”;2013年集团公司将页岩气作为集团公司重点发展的新兴战略产业。2011 年以来，中国华电工程(集团)有限公司油气开发分公司(简称&ld

“页岩气热”已发烧一年有余，实际的勘探开发成果究竟如何？记者从3月18日举行的“2013国际页岩气技术交流会”上获悉，截至目前我国已累计投入70多亿元人民币，施工钻井80余口，并在四川、重庆等地获得了高产水平井。此外，三大油以及页岩气第二轮招标中标企业的页岩气开发路线图也逐渐明晰。根据规划，中石油将在2015年完成页岩气商品气产量15亿方、日产气量538万方，中石化则拟到2015年实现页岩气年产量1.3亿方、利用量1.0亿方。业内人士认为，上述领头企业的页岩气开发产量以及投资规划将成为未来几年我国页岩气产

“大伟，你们这次招标绝对是中国油气史上的一件大事，可以载入里程碑了。”中海油能源研究院首席研究员陈卫东如是说。“实话讲，我很替这些中标的企业担忧，我担心他们投进去的钱拿不回来。”负责本轮页岩气探矿权招标工作的国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟如实回应。张大伟的担忧，决非杞人忧天。在历经一个多月的漫长等待后，页岩气第二轮招标的结果终于尘埃落定。“三桶油”无一例外地不在局中。中标的19家企业中，有17家为国企，仅有2家是民企。而其中，2011年以后成立的企业就有8家，更有3家成立

页岩气开发的热潮，正在国内兴起。前不久，国土资源部公示了页岩气第二轮招标结果，不仅国企、民企齐上阵，企业所在行业也相当广泛，包括电力、煤炭(含勘探)、能源投资等，一片欣欣向荣的景象。但在页岩气这支“潜力股”持续升温的时候，应当先冷静冷静，算算页岩气开发的生态账，确保不再让生态环境为资源开发埋单。原因很简单：与传统油气资源的开发不同，页岩气开发的虽是“气”，但由于技术的限制，却是一场名副其实的“水土之战”。党的十八大提出建设“美丽中国”，这是全国党代会报告第一

12月6日，国土资源部公布第二轮页岩气招投标结果，每个区块前三名企业进行公示，从结果看以非油气国企为主，华电为最大赢家，国内四大石油公司无一中标，共推出20个区块，其中一个区块因无企业应标已流标。具体情况如表1所示。表1 页 岩气第二轮招标中标情况(注：表中企业性质和成立时间只列出了有代表性的)第二轮招标结果落下帷幕，然后招标的结果却让人回味，值得深思，总结起来主要有以下几个特点：四大油气公司无一中标2011年6月，页岩气探矿权进行了第一次公开招标，共有6家国有企业参与竞标4个区块的探矿权。当时采取的是邀标方式，受邀企业包括中石油、中石化、中海油等油气

12月6日，国土部网站公布页岩气第二轮招标各区块前三名中标候选企业，华电系统成最大赢家——华电煤业集团有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、华电湖北发电有限公司、湖南省页岩气开发有限公司(参股)共中标五个区块。其余则基本被央企(中煤、神华、国开投)和地方能源企业或投资集团(铜仁市能源投资有限公司、重庆市能源投资集团公司、重庆矿产资源开发有限公司等7家公司)瓜分。此前备受关注的民营企业只分得两个区块，华瀛山西能源投资有限公司和北京泰坦通源天然气资源技术有限公司分别中标贵州凤冈页岩气二区块和贵州凤冈页岩气三区块。评标并非&ldqu

页岩气盛宴风险潜伏专家表示，页岩气开发需要高技术和巨额资金，风险较高12月6日，国土资源部在其官网上对页岩气探矿权第二轮出让招标项目各区块前三名中标候选企业予以公示。实力雄厚的央企及地方国企成为中标大户，而之前备受各界关注的民营企业仅有两家进入公示大名单。与此同时，专家表示，页岩气开发需要高技术和巨额资金，且勘探时间更长，因此，风险较高，成功率较低。技术是民企最大软肋在19个页岩气招标区块公示结果中，民营企业仅有两家名列其中。而在19个区块排名中标榜单首位的企业中却未出现传统的三大油企。“招标结果并不意外。在页岩气开发放开以后，国家也希望更

被高度关注的页岩气第二轮探矿权招标结果出炉。国土资源部12月6日在其网站公布了19个区块的前三名中标候选企业名单，并进行为期9天的公示。按照规定，得分第一名的中标候选企业为项目中标企业，若该企业自动放弃或按相关规定被取消中标资格，将按中标顺序依次确定其他中标企业。若前三名均放弃，则将重新组织招标。业内人士认为，尽管得分第一的企业放弃的可能性不大，但不排除企业之间组成联合体共同参与区块的勘探开发。落选的企业或可寄希望于国土部正在酝酿的第三轮页岩气探矿权招标;而“中彩”的企业也不可过分乐观，因为我国页岩气开发存在钻井周期较长、相关设

页岩气第二轮探矿权招标结果公布在即，由于门槛降低，包括几大油气巨头在内的企业能否中标成为业界近日关注的焦点。3日，国土部矿产资源储量评审中心主任张大伟在“2012中国页岩气发展论坛”介绍第二轮招投标情况时说，目前评审工作已经完毕，“从评审情况看，电力、能源、煤炭、投资、房地产企业表现强势，石油公司表现平平。”10月25日，国土部举行第二轮页岩气探矿权招标工作。张大伟介绍，当时共有83家企业就20个区块2万平方公里区域进行投标，共提出了150个有效的文件。此轮招标过程中，业界曾有猜测本次参与招标的页岩气区块

继中央财政补贴政策下发后,11月22日国土部公布《关于加强页岩气勘察开采及监督监管有关工作的通知》(下称《通知》),为推进和规范管理页岩气勘查、开采创造有利机制和市场条件。国土部明确提出鼓励各类投资主体进入页岩气领域,实行页岩气勘查承诺制。对于普遍存在的矿权重叠问题,国土部明令不符合勘探要求的,重设页岩气探矿权。放开矿权 鼓励多元投资我国正在探索页岩气开发的新模式。按照上述通知,国土部鼓励社会各类投资主体依法进入页岩气勘查开采领域。鼓励符合条件的民营企业投资勘查、开采页岩气。鼓励拥有页岩气勘查、开采技术的外国企业以合资、合作形式参与我国页岩气勘查、开采

记者日前获悉,页岩气第二轮招标评选工作现已结束,结果有望在本月底前公布。中标企业获得区块后,将首先开展勘探工作。国土资源部近日发布了《关于加强页岩气资源勘查开采和监督管理有关工作的通知》,提出八点要求:一是积极稳妥推进页岩气勘查开采,充分发挥市场配置资源的基础性作用,以机制创新为主线,以开放市场为核心,正确引导和充分调动社会各类投资主体、勘查单位和资源所在地的积极性,加快推进、规范管理页岩气勘查、开采活动。二是全面开展页岩气资源调查评价,落实资源基础,优选页岩气远景区、有利目标区,提供勘查靶区,引导页岩气勘查、开采,建立页岩气调查评价、勘查、开采和储量