嘉兴市局党员领导干部民主生活会工作组来我局征求意见

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

 12月24日，经过近一个月的认真准备，浙江省海宁市供电局将完成的设计文件等上报2012年嘉兴电力局配网工程优化设计竞赛工作组。为提高电网设计的整体实力，12月初，嘉兴电力局开展2012年嘉兴电力局配网工程优化设计竞赛。竞赛选取平湖市南市新区（市新规划的集政府行政事业单位、商住为一体的城市新区）作为设计范围，并以2011年版《浙江省配电网规划设计导则》、《浙江省电力公司配网标准化设计（2011版）》中的方案为统一的技术条件平台。经过现场查勘，结合提供设计资料重点针对电网结构问题，设计人员从负荷、负荷接入、供区划分等方面入手，进行多方案技术经济

 “嘉兴电力局在日前发的三张评分表真是好，你看领导干部做得有啥不够的地方，这可通过这几张表写上去，不记名。比较民主！”这是日前海盐供电局员工陆师傅高兴地告诉笔者。据了解，11月27日，嘉兴电力局韩志军局长一行来我局，就2012年度精神文明建设进行综合考评。局领导班子成员、部分中层干部及职工代表30余人参加考评大会，徐冬生局长主持会议。在考评会上，中层干部和职工代表根据检查组的要求，认真填写了《嘉兴电力局“争创红船先锋党组织”群众评议表》、《嘉兴电力局党风廉政建设调查问卷》、《领导班子民主测评评分

 11月27日，嘉兴电力局韩志军局长一行来我局，就2012年度精神文明建设进行综合考评。局领导班子成员、部分中层干部及职工代表30余人参加考评大会，徐冬生局长主持会议。在考评会上，局党委副书记童磊代表党委班子就班子建设，党风廉政、党建等方面工作向大会作了汇报。一年来，局党委按照市局党委的统一部署，正确处理好稳定、改革、发展三者关系，以抓好政治保障、“红船先锋”、95598光明服务等三大工程为着力点，为“三集五大”建设提供坚强保障，安全生产、优质服务、电网建设、党风廉政等各项工作都迈上了新台阶。局

 11月17日下午，沈荡供电所党支部组织全体党员干部，认真贯彻学习省公司组织开展“制度管事、文化管心”和嘉兴电力局广泛开展“制度管事、文化管心”宣传主题大讨论活动，该所党支部围绕省公司开展“制度管事、文化管心”主题进行大讨论，并向全体党员干部以及广大员全面布署活动任务，要求全体党员干部深入开展大讨论活动，让“制度管事、文化管心”真正入耳入脑入心。沈荡所党支部要求进一步落实“领导干部101%、党员作榜样、员工精气神”要求，提升

 “杜师傅，这个月绩效考核你又拿到第一名，太厉害了”“这个月奖金拿到要请客啊”“年底评‘先进’一定有你份”……又到了浙江省嘉兴电力局城北运维站每月员工绩效考核发布的日子，杜洪川师傅蝉联了两个月的“考核第一名”，一时间成了工友眼中的“明星”。根据嘉兴电力局绩效管理的规定，杜师傅不仅这两个月的收入会有提高，年底还能参加“先进”评选。杜师傅自豪地说，&ld

11月2日上午，浙江省嘉兴市经信委召开的光伏产业“五位一体”试点政策意见通报会。会上，嘉兴电力局通报了国家电网公司“支持、欢迎、服务”分布式光伏发电发展的方针政策，介绍了嘉兴电力局的多项服务举措，这对陷入发展困境的光伏企业来说无疑是一支强心剂。日前，国家电网公司发布了支持分布式光伏发电上网的意见。针对嘉兴地区光伏发电，嘉兴电力局第一时间组织相关部门及县供电企业认真学习贯彻国家电网公司《关于做好分布式发电并网服务工作的意见(暂行)》会议精神，并成立了局长为组长、分管副局长为副组长的分布式电源并网适应性研究领

10月29日，嘉兴电力局在N305会议室召开2012年第四次安委会扩大会议，在网上公布后。海盐供电局员工及时在第一时间进行了学习。总结三季度安全生产、部署四季度安全生产工作是此次学习的主要目的。据了解，此次学习着重学习了由局长韩志军、副局长王坚敏等领导的重要讲话。大家认为嘉兴电力局第四次安委会扩大会议精神相当及时、很重。表示在接下来的工作中，圆满完成“十八大”供电保障任务，狠抓落实，加大事故隐患整治和安全风险管控工作。力保全年各项任务的完成。目前，海盐电网500员工决心在上级领导者的正确领导者下，踏踏实实地做好各项工作，为十八大

“嘉兴电力局安全稽查简报编的好，看起来有劲道，你看，这个稽查简报最大看点就是以《安全生产法》安全规程为依据，不卖情面，这很好！落实安全生产法就是要这样做！”这是日前海盐供电局员工在学习嘉兴电力局安全稽查简报时一位老员工深有体会地告诉笔者。笔者看到：这本嘉兴电力局安全稽查简报主要由省公司安全巡查组检查我局发现问题及整改情况；市局月度安全稽查情况通报；月“飞行互查”情况通报；月“飞行互查”计划表；月度安全稽查信息数据汇总；本月主要违章情况分析；典型违章举例；规范作业现场；基层单位亮点工

连日来，海盐供电局员工通过网站等多种形式认真学习了嘉兴电力局召开2012年安全稳定工作会议精神。大家普遍认为：局长韩志军要求各部门要认清维稳形势，把握大局的报道很重要，并在认真学习的基础上落实在行动中。笔者了解到，9月26日，嘉兴电力局召开2012年安全稳定工作会议后，海盐局员工在第一时间就进行了学习。据嘉兴电力局新闻网报道，局长韩志军要求各部门要认清维稳形势，把握大局。他指出，要以“四个千方百计”为准则做好信访工作，即千方百计将信访总量降下来，千方百计将信访事件控制住，千方百计做好信访积案化解，千方百计做好信访源头防控。同时，

“这次嘉兴电力局工会主办迎国庆徒步比赛意义蛮大，不仅可练练身体，而且还可强化个人意志和团队精神。促进安全生产很有好处”这是日前海盐供电局一员工高兴地告诉笔者。据了解，9月22日，由嘉兴电力局工会主办的“海盐•光明杯”迎国庆徒步比赛在海盐南北湖胜利举行。经过半天的精彩角逐，最终，海盐县供电局、桐乡市供电局、恒光公司获得团体比赛的前三名。