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煤炭价格较高的时候推行价格并轨可能需要担心:是否会导致电力价格也出现较高涨幅,从而推高PPI和CPI,给宏观调控带来压力。
但值得思考的是:煤炭价格并轨的目的何在?单纯的煤炭价格并轨能否破解当前的煤电关系中存在的矛盾?从这一角度来看,“并轨”就应当放在整个建立中长期机制理顺煤电产业链的政策整体设计中加以考虑。因此,设计煤炭价格并轨方案时就需要明确,它应当是为建立煤电联动,解决煤电矛盾的中长期机制服务的,也就是说,它应当有整体的设计思路,并且在“并轨”时就应当明确。
应该看到,即使当前市场煤和重点合同煤差价接近,煤炭价格并轨成本迎来改革时机,这一改革也不意味着没有成本。做一个简单的估算:以7.75亿吨电煤铁路运力量计算,每吨60元的差价即意味着每度1分的电价压力。如果没有煤电联动作为整体配套机制,“并轨”意味着电力企业的主业经营在未来面临更大的风险。
尽管如此,电力企业也不应该简单反对煤炭价格并轨方案,合同煤过去无法有效减缓电力的煤价风险,将来也不可能保障电力不受煤价冲击。因此,发电企业需要将诉求集中在建立煤电联动机制。而终结电煤价格双轨制会有倒逼煤电联动的功效,为建立煤电联动机制走出实质性的一步。
煤电联动机制至少包含以下两方面的好处:首先,理顺产业链,改善企业经营环境,为电力企业的投资和经营提供必要的收益确定性。近年来的煤电价格矛盾严重削弱了火力发电企业的发电积极性,导致了短期电力短缺;更为严重的是挫伤了火电投资的积极性,如果不能从机制上保障电力投资回报,则可能导致未来电力供应“硬短缺”。
其次,可以鼓励国外资本和民营资本参与电力投资。目前电力行业国企一家独大,越做越大,在国企一家独大和价格由政府控制的情况下,投资放开还不足以吸引外资和民营进入。
电力发电已经对外资和民营开放了20多年,我们没有看见外资和民营的大量进入,看到的反而是外资变现退出。除了资金来源,要提高行业效率,必须要有民营参与。民营参与还可以为能源行业设立两个底线:对于政府来说,设立价格控制的底线;对于行业来说,则是财务效率底线。(作者系新华都商学院副院长)(证券日报 林伯强)
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10月11日,中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议时强调:“技术创新和体制机制创新是能源高质量发展的重要推动力。”对此,能源系统要深刻领会、落到实处。落实能源安全新战略,推动能源高质量发展,要进一步加快能源开发利用关键技术和重大装备攻关,
9月20日,国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章建华在发布会上表示:“互联网+”智慧能源、储能、综合能源服务等一大批能源新技术、新业态、新模式加快培育、蓬勃兴起,成为中国创新创造的热点。9月20日,国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章
国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会,介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况,并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们,新闻界的朋友们:大家好!今天很高兴在这里同大家见面,介绍我国能源发展的情况。
国务院新闻办公室于2019年9月20日(星期五)下午4时举行新闻发布会,请国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、国家能源局电力司司长黄学农介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况,并答记者问。国家能源局发展规划司司长李福龙在国新办新闻发布会上表示,按照“十三五”规
国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会,介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况,并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们,新闻界的朋友们:大家好!今天很高兴在这里同大家见面,介绍我国能源发展的情况。
6.18亿到35.2亿吨煤炭供给之变1978年至2017年,中国的GDP从0.3645万亿元增长到82.7万亿元,人均GDP年均增长9.5%,已达到中等偏上收入国家水平。经济学家林毅夫说:“以这么高的速度持续这么长时间的增长,人类历史上不曾有过”。同期,全国煤炭产量由6.18亿吨增加到35.2亿吨,增长了5.7倍。共计693亿吨
改革开放以来,我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨,为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源,支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济,产业结构得到显著优化,煤炭工业生产力水平实现了
煤炭市场化历程●1978年前,煤炭生产销售由国家统一调配,煤炭价格未涉及煤炭资源价值补偿;●1978-1992年,煤炭价格基本由政府决定,主要由原煤炭工业部和国家物价局定价;●1992年,在徐州和枣庄两个矿务局进行放开煤炭价格试点,煤炭价格的市场化改革就此拉开序幕;●1994年,国家宣布取消全国统一
煤炭是我国的基础能源,也是重要的工业原料。作为我国的能源支柱产业,自新中国成立以来,全国煤炭年产量由3432万吨增加到现在的近40亿吨,煤炭在我国一次能源生产结构中的比例一直保持在70%以上,在支撑经济社会发展、保障国家能源安全稳定供应中做出巨大贡献。特别是改革开放以来,全国累计生产煤炭
煤电行业出现持续大面积亏损(亏损面50%左右)。中电联发布的《2018年一季度全国电力供需形势分析预测报告》,以较大篇幅分析了当前电力发展中的这一主要挑战。(来源:电联新媒作者:刘亮)自2002年厂网分开以来,煤电亏损已成常态,其中三个时间节点尤为凸显:2008年电煤价格从2003年底的156元/吨飙
2015年,我国煤炭工业除库存之外,产量、进出口量、价格、投资、效益均为下行。以2015年为节点的十二五,中国煤炭工业走过了不平凡的五年。市场供需严重失衡、结构不合理、体制机制约束成为影响我国煤炭行业健康发展的三个主要矛盾。针对这些突出问题,党中央、国务院做出了一系列决策部署,有关部门建
北极星电力网获悉,日前,宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称,为落实自治区“两会”精神,助力自治区经济稳步增长,结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求,经宁夏电力市场管理委员会审议通过,参考“煤电联动”模式,综合考虑电煤价格
2025年,中国光伏行业迎来“全面入市”的关键转折年。随着国家“双碳”目标的深化和电力市场化改革的加速,光伏发电从“保量保价”向“市场化交易”的转型已成定局。本文从国家政策导向、地方规则差异、行业挑战与应对策略三大维度,为从业者梳理政策脉络与市场机遇。(来源:微信公众号“能源电力公社
内蒙古电力多边交易市场于2010年率先开市,是国家相关部委和自治区政府共同开展电力市场化改革探索、推动产业降本增效的典型试验区。作为全国首家正式运营的省级电力市场,内蒙古电力多边交易市场紧扣“电力市场支撑保供、稳价、促消纳、优服务”的工作主线,以发现电力时空价值,化解市场供需矛盾,提
内蒙古电力集团全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源发展战略思想和国有企业改革发展的重大部署,围绕“安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的市场特征,高标准建设适应新型电力系统构建、促进绿色能源转型的新型市场体系架构,在全国树立了电力市场改革的建设样板与典型示范。PART.1创新市场保
“通过发电侧、输配侧、销售侧通力协作,今年1-9月,浙江实现工商业企业电价稳中有降,同比下降了1.2分/千瓦时。其中,2024年浙江年度煤电交易价格同比下降了1.5分/千瓦时。”浙江省发改委近日组织召开的“电价稳价座谈会”,浙江省能源局相关负责人表示。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:赵紫原
内蒙古电力集团全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源战略思想和国有企业改革发展的重大部署,围绕“安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的市场特征,高标准建设适应新型电力系统构建、促进绿色能源转型的新型市场体系架构,在全国树立了电力市场改革的建设样板与典型示范。创新市场保供机制保障
作为全国首批八个电力现货试点区域,山东于6月17日正式转正运营,成为继山西、广东之后全国第三个转正的试点地区,祝贺!就工作室对山东市场的了解,“转正”可以用8个字形容:吐气扬眉、任重道远!省内市场主体发出最大的感慨:山东电力现货试运行,披荆斩棘,越过山岗,迈向更加豪迈的远方。如国家能
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
“建立煤电容量电价机制意义重大。”3月7日,在由中国能源研究会主办、中国能源研究会能源政策研究室承办的“新型电力系统沙龙”会议上,中国电力企业联合会首席专家、中国能源研究会理事陈宗法指出。(来源:微信公众号“中国能源观察”)2023年11月,《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价
2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这份被业内称为“9号文”的文件,正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,本轮电改旨在构建竞争性电力市场,有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易,让发用双方进行“面对面”的交易,打破原本
2015年3月15日,随着“中发9号文”的发布,新一轮电力体制改革拉开序幕。全面推动电力体制改革是落实我国社会主义市场经济体制改革的重要组成部分,关乎国民经济发展命脉。9年来,新一轮电力体制改革取得了显著成效,推动了电力产业结构转型与市场化建设,尤其是电力市场机制的内涵适应“双碳”目标的
北极星氢能网获悉,近日,盐城市人民政府办公室关于印发盐城市国家碳达峰试点建设推进方案的通知。文件指出,推动新能源规模开发利用。强化新能源资源管理,加强陆上风电和海上光伏资源有序开发和合理利用。加快推动海上风电和市场化并网光伏发电项目建设,推进能源供给清洁替代和能源消费电能替代。建
6月3日,河南能源监管办关于印发《2025年河南省电力业务资质许可监管工作实施方案》的通知。其中明确重点监管电网建设工程市场开放情况,招投标环节是否存在抬高市场准入门槛问题;电网建设工程由电网关联施工企业承揽情况。电网关联施工企业是否存在转包、违法分包承装(修、试)电力设施业务问题;是
近日,在广西壮族自治区能源局和国家能源局南方监管局的指导下,广西电力市场管理委员会圆满完成换届选举工作,产生第三届广西电力市场管理委员会。广西电力市场管理委员会严格按照《国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》要求,持续强化市场管理委员会规范运作。本次换届后
一场“智”与“能”的双向奔赴回顾历史,整个人类文明进程始终与能源开发利用紧密相关。如今,能源发展进入资源、环境、气候三重约束期,急需沿着清洁低碳方向进行转型。与此同时,人工智能技术正在蓬勃兴起,加速赋智于千行百业,“‘人工智能+’行动”的字眼更是连续两年见诸全国两会政府工作报告,A
北极星售电网获悉,5月30日,陕西电力交易中心发布2025年4月省间交易结算情况、市场化发电企业预结算情况、用户侧交易结算情况。详情如下:省间交易结算情况2025年4月,主网外送交易结算电量26.31亿千瓦时,同比减少7.44%;主网外购交易结算电量33.87亿千瓦时,同比增加96.15%。2025年截至4月底,主网
5月30日,2025年4月电力市场化交易电量情况公布。截至2025年4月底,青海电力交易平台共注册市场主体1644家。其中,发电企业813家,同比减少0.5%;售电公司70家,同比减少62.4%;电力用户742家(含电网企业代理购电用户),同比增长8.3%;独立储能企业7家,同比增长133.3%;辅助服务聚合商12家,同比增长20%。
北极星售电网获悉,5月30日,陕西电力交易中心转发陕西省发展和改革委员会关于深化做好陕西电力现货市场结算试运行有关工作的补充通知。文件明确,完善衔接过渡期间电能量市场结算方式。开展批发交易用户等分时结算。自2025年7月1日起,纳入现货市场参与范围的批发交易用户(含参与批发市场的电力用户、
北极星售电网获悉,5月28日,广东阳春市人民政府发布关于印发《阳春市推进分布式光伏高质量发展实施方案》的通知。文件明确,重点交通运输基础设施绿色化改造。推进高速公路服务区、高铁站、公交站等交通运输场站安装光伏发电系统,因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统
2025年5月30日,国家发改委、国家能源局《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,下称650号文件)在网上公布,这是今年国家能源主管部门发布“136号”文件之后的又一件大事。其实早在2025年2月,江苏省就已经下发了《关于创新开展绿电直连供电试点项目建设工作的通知》(
截至2025年4月底,青海电力交易平台共注册市场主体1644家。其中,发电企业813家,同比减少0.5%;售电公司70家,同比减少62.4%;电力用户742家(含电网企业代理购电用户),同比增长8.3%;独立储能企业7家,同比增长133.3%;辅助服务聚合商12家,同比增长20%。4月份,省内电力用户市场化交易结算电量74.8亿千
党的二十届三中全会报告明确提出,要加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下,我国新能源开发规模稳居世界第一,分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求,国家发展改革
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