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页岩气风险隐现“钱途”几何

2012-12-11 14:39来源:中电新闻网记者 赵坤关键词:页岩气页岩气招标页岩气第二轮招标收藏点赞

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中国工程院院士、中石油集团咨询中心专家委员会副主任翟光明提出我国页岩气发展的16字理念,即:科学规划、综合开发、多井低产、安全环保。

“首先,国家应加强规划、加强引导、统筹协调,避免一哄而上、一哄而散,影响页岩气资源可持续的发展。其次,要实现三个打破:打破岩相的性质界限;打破页岩单一的岩性界限;多搞示范区,探索创建以综合开发带动页岩气效益的机制。”翟光明表示,还应充分考虑页岩气开发中的环保问题,“如果技术不过关,首先破坏的就是环境。我国发展页岩气产业,不但要尽可能少占用耕地,还要大限度的节约用水,尽可能避免施工区的土地环境和水资源遭到浪费与破坏,实现绿色健康发展。”

除此之外,翟光明还表示,要加大科研投入,强化开采关键技术攻关,推动我国页岩气工业化生产。同时要建立人才队伍,建立专门研究机构来开发页岩气。对于当前页岩气的开发热潮,中国科学院院士、中国石油大学教授王铁冠表示,我国现在不具备美国当年的基础,不可能像美国那样三五年就把页岩气产业搞上去。“我国目前基本掌握了水平井技术,但其中的一些关键技术还不具备。水平井中关键的导向装置基本上靠国外,靠国外公司来服务。打试验井,靠外国公司服务尚可,但打十万口生产井也都靠外国公司服务,成本就无法承受。”王铁冠认为,由于在技术装备方面还需做大量工作,“我国要在三五年内就能产1亿吨油当量页岩气不现实。”

监管仍然缺失

虽然页岩气第二轮探矿权招标结果已公布,但不得不提的是,页岩气的相关监管仍然缺失。

“招标与监管应为孪生兄弟,但目前中国监管制度从严格意义上说是缺失的。”国土资源部相关工作人员曾表示,监管的缺失是目前中国页岩气发展的最大障碍。

中国石油大学油气产业发展研究中心主任董秀成也有相同的观点。董秀成认为,目前中国能源领域将政策和监管混为一谈,没有独立的能源监管体系,因此更谈不上独立的页岩气监管体系。

但董秀成同时指出,在短期内使能源监管体系迅速健全完善并不现实。他认为,鉴于目前的监管力度和现状,中国页岩气发展或将走一条介乎于高度市场化与高度垄断之间的折中道路。

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