电煤价格上涨5% 电价将上调

6月20日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月23日-6月27日）。政策篇新疆136号文承接方案：增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日，新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案

6月25日，新疆发改委发布《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案（试行）》解读文件。提出，对2025年6月1日以前投产的存量项目，区分补贴项目和平价项目。其中，补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为其上网电量的30%；平价项目机制电价0.262元/千瓦时、机制电量比例为其上网

为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）文件精神，加快构建新型电力系统，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动新能源高质量发展，制定《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》（内发改价费

一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么？随着新能源大规模发展，新能源上网电价实行固定价格，不能充分反映市场供求，也没有公平承担电力系统调节责任，矛盾日益凸显，亟需深化改革。2025年2月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的

近日，新疆、蒙西、蒙东地区纷纷正式下发136号文承接方案。对于三份方案的具体规则，北极星进行了梳理，不同之处主要有以下几方面：一、交易机制新疆1、新能源项目报量报价参与交易2、分布式光伏项目可不报量不报价参与市场、接受市场形成的价格3、参与跨省跨区交易的新能源电量，上网电价和交易机制按

近期，内蒙古自治区发展改革委自治区能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》、《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》政策解读。详情如下：一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么？随着新能源大规模发展，新能源上网电价实行固定价格，不能充分反映市场供

日前，新疆自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案（试行）》（新发改能价〔2025〕350号，以下简称《方案》）。根据公告，新疆对2025年6月1日以前投产的存量项目，区分补贴项目和平价项目。其中，补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为其上网电量的30%；

近日，内蒙古自治区发展改革委、能源局印发关于《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知。方案显示，蒙西电力市场2024年市场交易新能源电量占比已达92%以上。方案指出，推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量全部进入电力市场。在集中式新能源项目上网电量已基本全部

北极星售电网获悉，6月24日，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会发布关于印发《自治区贯彻落实深化上网电价市场化改革实施方案（试行）》的通知。文件明确，新能源项目（风电、太阳能发电，下同）上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。新能源项目报量报价参与交易，分布式光伏项目可不

北极星售电网获悉，近日，内蒙古自治区发展和改革委员会、能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》。方案提到，完善现货市场交易规则。完善现货市场交易规则，推动新能源公平参与实时市场。现货市场申报价格上限为1.5元/千瓦时；考虑新能源在电力市场外可获得的其他收益等因素，申

6月25日，新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案（试行）》政策解读。政策解读指出，对2025年6月1日以前投产的存量项目，区分补贴项目和平价项目。其中，补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为

10月11日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议时强调：“技术创新和体制机制创新是能源高质量发展的重要推动力。”对此，能源系统要深刻领会、落到实处。落实能源安全新战略，推动能源高质量发展，要进一步加快能源开发利用关键技术和重大装备攻关，

9月20日，国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章建华在发布会上表示：“互联网+”智慧能源、储能、综合能源服务等一大批能源新技术、新业态、新模式加快培育、蓬勃兴起，成为中国创新创造的热点。9月20日，国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章

国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会，介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！今天很高兴在这里同大家见面，介绍我国能源发展的情况。

国务院新闻办公室于2019年9月20日（星期五）下午4时举行新闻发布会，请国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、国家能源局电力司司长黄学农介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局发展规划司司长李福龙在国新办新闻发布会上表示，按照“十三五”规

国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会，介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！今天很高兴在这里同大家见面，介绍我国能源发展的情况。

6.18亿到35.2亿吨煤炭供给之变1978年至2017年，中国的GDP从0.3645万亿元增长到82.7万亿元，人均GDP年均增长9.5%，已达到中等偏上收入国家水平。经济学家林毅夫说：“以这么高的速度持续这么长时间的增长，人类历史上不曾有过”。同期，全国煤炭产量由6.18亿吨增加到35.2亿吨，增长了5.7倍。共计693亿吨

改革开放以来，我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨，为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源，支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济，产业结构得到显著优化，煤炭工业生产力水平实现了

煤炭市场化历程●1978年前，煤炭生产销售由国家统一调配，煤炭价格未涉及煤炭资源价值补偿；●1978-1992年，煤炭价格基本由政府决定，主要由原煤炭工业部和国家物价局定价；●1992年，在徐州和枣庄两个矿务局进行放开煤炭价格试点，煤炭价格的市场化改革就此拉开序幕；●1994年，国家宣布取消全国统一

煤炭是我国的基础能源，也是重要的工业原料。作为我国的能源支柱产业，自新中国成立以来，全国煤炭年产量由3432万吨增加到现在的近40亿吨，煤炭在我国一次能源生产结构中的比例一直保持在70%以上，在支撑经济社会发展、保障国家能源安全稳定供应中做出巨大贡献。特别是改革开放以来，全国累计生产煤炭

煤电行业出现持续大面积亏损（亏损面50%左右）。中电联发布的《2018年一季度全国电力供需形势分析预测报告》，以较大篇幅分析了当前电力发展中的这一主要挑战。（来源：电联新媒作者：刘亮）自2002年厂网分开以来，煤电亏损已成常态，其中三个时间节点尤为凸显：2008年电煤价格从2003年底的156元/吨飙

2015年，我国煤炭工业除库存之外，产量、进出口量、价格、投资、效益均为下行。以2015年为节点的十二五，中国煤炭工业走过了不平凡的五年。市场供需严重失衡、结构不合理、体制机制约束成为影响我国煤炭行业健康发展的三个主要矛盾。针对这些突出问题，党中央、国务院做出了一系列决策部署，有关部门建