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并轨后的电煤市场,并没有舒缓煤电双方谈判的紧张气氛。失去了政府指导这根‘拐棍’,这一对老冤家都在各自探寻一种价格发现机制,最大化地实现自身利益。
价格对峙
12月25日,酝酿了半年之久的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革指导意见》(以下简称《意见》)终于正式下发,电煤市场彻底被放开,10年“计划煤时代”画上句号。
数月之前,中国煤炭工业协会和主要产煤省就召开了通气会传达电煤并轨的基本内容,在业内看来,新出台的《意见》中并没有太多新鲜的内容,关于“中长期电煤合同”的界定和运力配置这些关键改革领域,也没有进一步明确下来。
一位发电集团燃料公司的负责人对记者表示,这份指导意见不会太多细化,这个市场太复杂,但靠一个文件解决所有问题不太现实,估计今后还要根据市场变化再出台具体的规范和要求。
在《意见》出台一个月前,煤炭产量占全国四分之一的山西省,五大煤炭企业率先召开了订货会,在文件没有正式下发前,这些企业的并轨做法是,以2012年重点合同量和市场交易量为基础量,与用煤企业签订2013年的合同。
在山西跑了一轮订货会后,煤炭贸易商易凯(化名)发现,今年煤企的电煤定价比去年重点合同煤价格略高一些,但是比当前的市场价格低,一些小型用煤企业已经签订了明年的电煤合同。
以山西阳泉煤业集团为例,订货会签订的合同数量是3860万吨,而去年完成的产量是5852万吨,公司内部人士告诉新金融记者,明年合同签订的情况总体还不错。从公布的数据看,阳煤根据发热量不同,把电煤分为三个价格,即550元/吨、520元/吨、480元/吨,总体维持了2012年价格水平,比市场价低70元/吨。
除了阳煤,同煤集团、潞安集团、晋煤集团和山西焦煤集团的定价均比2012年的重点合同价高15-30元/吨,提价幅度在3%-5%,这个现象招来发电企业的不满,有些电企要求按照今年年初的价格签订,或者要求降价。
从市场价格看,截至12月26日,环渤海市场动力煤综合平均价格报收634元/吨,已经连续下跌3周。在这种煤价小幅下跌的形势下,《意见》中鼓励煤电双方自主协商确定价格并签订中长期合同,显然电企并不乐意。
低迷的火电
“电煤并轨实际增加了火电的燃料成本,”一位电力专家告诉记者,“计划煤和市场煤价格本来是有差价的,根据电煤用量的数据,全年发电行业存在200多亿的差价,五大发电集团火电装机占整个行业的50%,也就意味着存在100多亿的差价,这个损失不就等于让电力企业背负吗?”
煤电联动的重启或许能为电企分担一些后顾之忧。《意见》中对于煤电联动条件进行了重新设定:当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。
“长期来看全社会用电量还有很高的增长空间,火电依然有发展潜力,但是目前火电处在微利经营状态,投资可能越来越少。”中国电力企业联合会规划与统计信息信息部副主任刘向东对记者说。
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就能源行业而言,需要理顺的不止是能源价格,还包括能源体制。因为,“扭曲”带来的社会和经济成本太大,需要政府正确面对,加快市场化改革,尽量减少“扭曲”国务院总理温家宝3月5日在十二届全国人大政府工作报告时,提出把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,其中包括为理顺能源资源价格需要留出一定空间。“理顺”的简单理解就是减少“扭曲”,我国能源行业无论体制和价格方面,都存在严重“扭曲”,导致效率损失。一个能源产品产业链,某个环节实行计划价格(行政
全国人大代表、甘肃省电力投资公司总经理李宁平在接受和讯网与今视网联合采访时表示,煤电并轨的问题,现在还只是提出来,目前还没实施,我们很赞同这个意见,因为毕竟减少成本,但这种并轨要在具备煤炭资源的地方进行并轨。有些城市根本没有煤,用煤700元、800元/吨,从西部再运过去,这种运煤方式我觉得不应该提倡,我们过去说火电提倡坑口火电站,在具备煤炭资源的地方发展煤电是有利的,在没有具备煤炭资源的地方发展不是一句空话吗?等于强行进行“拉郎配”,成本也高,也不利于当地的发展,甚至在一些城市人口密集区雾霾产生更严重。
一边是具有计划色彩的电煤,另一边是完全放开的市场煤。16年来,煤炭市场的这两条主线不断交织缠绕,以拧成麻花般的形态向世人展示其中的无奈。然而,这种利益纠缠注定会随着改革的步伐而被厘清。2012年12月25日,《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》出台。2013年起,执行了十余年的重点电煤合同正式成为历史,电煤价格得以实现并轨。然而,“市场煤、计划电”,煤和电多年剪不断、理不清的恩怨,能否一招化解?煤炭市场化的改革已经初步完成,电力市场化的改革是否将紧随其后? 在电煤价格双轨制退出历史舞台的背景下,麻花能否变为钢丝共同发
尽管政府尝试“用改革的办法解决煤电矛盾等经济社会发展问题”,但新政出台后,煤电双方2013年电煤长协谈判博弈更为激烈。1月9日,记者获悉,尽管去年12月底山西省内通过煤电联营的形式,共签订煤炭年度销售合同7.88亿吨,但随后全国电煤长协谈判陷入极度僵持。截至目前,五大电力央企和神华、中煤两大煤炭央企以及主要地方国有电企均没有签订2013年电煤长协合同,其余电企即便签了,量也非常少。不过政府层面仍在大力推进能源改革,1月7日的全国能源工作会议上,国家能源局指出,目前阶梯电价改革、天然气价改、电煤并轨均已启动,但售电环节以及石油勘探
2013刚一开年,南方多个省区平均气温创出极值,迎来了近半个世纪以来最寒冷的一个元旦假期。仿佛在一夜之间,秦岭-淮河一线以南的地区是否需要集中供暖立时便成为热门话题。然而相对于一个无厘头的传闻都可能成为炒作题材的资本市场来说,煤炭市场对这样一个可能增加巨量供应的利好传闻反应却似乎过于冷静。数据显示,1月4日,秦皇岛港5500大卡山西优混煤价仅为620元/吨,较前一日下跌5元/吨;而就在一周前的2012年12月26日,环渤海5500大卡动力煤平均价还在634元/吨。显然,对于仍处在寒冬中的煤炭市场来说,南方集中供暖话题再热,也只是剃头挑子一头热。2013
2012玛雅人的世界末日没有来,煤电并轨却来了。今年电力能源行业中最引人注目的焦点非电力改革莫属,尤其是有关煤电并轨的探讨声不绝于耳。初步方案逐渐走入人们视野后,煤电并轨所产生的重要意义更是被大肆渲染,煤炭、电力行业再度被推到舆论的风口浪尖。最初,合同煤的诞生主要是出于保障煤炭供应、确保能源电力稳定的目的,合同煤与市场煤并轨的体制确实很好地完成了这一任务。不过,随着国家能源结构不断调整,煤炭、火电行业出现了重大变革,合同煤与市场煤之间巨大的价格差直接影响了煤企、电企的营收状况,从而将煤炭电力行业积存已久的顽疾全部暴露出来。由于市场煤价格普遍高于合同煤,
前天,国务院公布了“关于深化电煤市场化改革的指导意见”,其中受到业内聚焦的是,该“意见”中提出了将取消电煤价格双轨制,国内火电企业一直期盼的煤电联动机制有望在明年实现。云南火电产业近年来同样因为煤电等系列问题面临亏损的困境,该举措的出台,或将对云南火电产业经营改善形成助力。煤价波动超5%将调上网电价根据12月25日在中国政府网公布的“国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见”中,将完善煤电价格联动机制。“意见”指出,电煤市场化改革是能源领域的一项重要改革
十年电煤双轨制结束,将实行煤电价格联动机制困扰电力企业已久的“市场煤”与“计划电”的矛盾终于开始化解。昨日,国务院正式发布深化电煤市场化改革的指导意见,决定自明年起取消电煤价格双轨制。这意味着持续了十年之久的“市场煤”“计划电”终于宣告结束,市场呼吁已久的电煤联动终于开始推动。不过,业内人士同时表示,实行电煤联动后,一旦经济好转煤价上涨,电企必将涨价压力转嫁至下游,电价上涨可能性也随之增大。12月25日,国务院办公厅正式发布了《关于深化电煤市场化改革的指导意
国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见国办发〔2012〕57号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深入贯彻落实党的十八大精神,加快完善社会主义市场经济体制,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成科学合理的电煤运行和调节机制,保障电煤稳定供应,促进经济持续健康发展,经国务院同意,现就深化电煤市场化改革提出以下指导意见:一、抓住有利时机深化电煤市场化改革煤炭是我国的基础能源,占一次能源生产和消费的70%左右。电煤是煤炭消费的主体,占消费总量的一半以上。深化电煤市场化改革,搞好
火电要闻回顾:煤电并轨“落地” 中国电改陷十年迷途1. 火电迎来重大利好 明年将利润持续上升2. 页岩气二次招标中标企业出炉 煤电国企居多3. 煤化工诸多诟病 谨防百亿投资东流4. 煤电并轨“落地” 只调整个别地区电价5. 中国电力体制改革的十年迷途TOP1. 火电迎来重大利好 明年将利润持续上升电煤价格并轨虽在即 难阻明年火电企业盈利提升。根据报道,电煤价格并轨方案已由发改委上报国务院,不日即将获批落地。电煤价格并轨虽然会导致电厂部分采购成本上移,但受煤炭结构性下跌影响,电力企业2013煤炭采购成本仍将
3月30日,《人民日报》对全国劳动模范和先进工作者拟表彰对象进行公示。党中央、国务院决定,开展全国劳动模范和先进工作者评选表彰,表彰近年来在我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面作出重大贡献,取得突出成绩的工人、农民、科教人员、管理人员、机关工作人
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3月12日,中央企业产业兴疆重点项目2025年投资推进会在北京举行。自治区人民政府与华润集团签署战略合作协议。自治区人民政府和兵团与中国核工业集团、中国华能集团、中国华电集团、国家电力投资集团、中国东方电气集团、中国电力建设集团签署项目合作意向书,涉及项目54个,预计在疆完成产业投资超130
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日前,国家能源集团、大唐集团两大电力央企同时“换帅”,至此近三年,五大发电集团“一把手”已全部换新。而“掌舵者”的更换,又将给各大集团的发展战略,特别是能源转型重点之新能源战略带来哪些变数呢?全部“换新”“十四五”时期,作为落实“双碳”目标的关键期和窗口期,我国电力装机的绝对中坚
北极星电力网整理了五大发电等50项火电项目相关的招标、中标情况,详情如下:
当下,全网最热门的科技话题当属DeepSeek无疑,其强大的逻辑推理能力和处理复杂任务的能力为人工智能赋能千行百业提供了更多可能。在这一轮技术变革浪潮中,中国大唐系统企业陆续实现DeepSeek模型本地化部署,积极探索其在中国大唐多个领域、场景等方面的深度应用。大唐国际大唐国际托克托发电公司成功
2月19日,中国华能集团有限公司在京召开2025年基建工作会议,会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实公司年度工作会议和党的建设工作会议部署,总结经验、分析形势,研究部署2025年基本建设工作。集团公司党组副书记李向良出席会议并
2月20日,中国大唐集团有限公司召开党组党的建设工作领导小组2025年第1次(扩大)会议,再学习再领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,贯彻落实党中央及国务院国资委党委相关部署要求,安排集团公司2025年党建重点工作。集团公司党组书记、董事长、党的建设工作领导小组组长吕军出
当前,距离我国“十四五”规划正式收官已不足一年。作为我国能源发展的主导力量,国家能源投资集团(以下简称“国家能源集团”)、中国华能集团(以下简称“中国华能”)、中国华电集团(以下简称“中国华电”)、中国大唐集团(以下简称“中国大唐”)和国家电力投资集团(以下简称“国家电投”)五家
推动河南能源监管工作再上新台阶河南能源监管办党组书记、监管专员王朝晖2025年全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议全面总结了2024年工作成效,深入分析了当前面临的形势任务,系统部署了2025年重点工作。河南能源监管办认真学习贯彻会议精神,深化改革创新,做到敢于监管、科学监管、善用监管,
1—2月份,全国规模以上工业企业实现利润总额9109.9亿元,同比下降0.3%(按可比口径计算,详见附注二)。1—2月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额3487.7亿元,同比增长2.1%;股份制企业实现利润总额6739.2亿元,下降2.0%;外商及港澳台投资企业实现利润总额2304.6亿元,增长4.9%;私营
2月份,大唐华银电力股份有限公司安全生产平稳有序,经营态势持续向好,深化改革扎实推进,各项工作蹄疾步稳。该公司上下一心,全力冲刺一季度“满堂红”。该公司持续深化“两个转变”,克服不利条件和困难,全力增发电量,截至2月底,发电量同比增长5.6%,经营同比增利,价值创造水平持续提升,盈利增
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人工智能推动能源电力发展形势研究(来源:中能传媒研究院徐东杰李振杰侯金秀熊雄)(电力规划设计总院)人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术,正成为发展新质生产力的重要引擎。能源电力行业积极布局人工智能平台体系和大模型基础能力,持续增强算力与应用场景创新,人工智能
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