梅花香自苦寒来——浙江富阳供电局安全管理侧记-北极星农电网

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2月17日，浙江富阳市供电局安全监察质量部专职余慧华将一块印着“目标：3000天”字样的不干胶小心粘到自己的笔记本扉页：“今年我们向连续安全日3000天发起‘进攻’，这张粘纸用来激励自己好好工作。”据了解，该局近年来深化“以防为主”工作主题，抓大不放小、追高不落后，坚持不懈抓安全，取得了明显成效。截至2012年底，该局连续安全日达到2741天，创造了历史最好成绩。

每天进步一点点

走进富阳供电局的每个作业现场，会发现工作负责人手里捧着一件生活中常见的物品——平板电脑。在这里，平板电脑不是用来休闲冲浪的，而是安全生产工作的“千里眼”、“顺风耳”。

“我们现在可不敢‘作弊’，‘上面’对我们的一举一动都看得煞刮灵清的。”1月22日，正在110千伏清泉变进行施工作业的工作班成员孙俊笑着说。他口中的“上面”是指该局“监控指挥中心”。

据介绍，该局于2012年开发应用“基于3G技术生产作业全过程风险实时管控系统”，利用平板电脑，通过GPS、3G视频通话技术，将作业现场的时间、地点、人物、环境和计划、工作票进行关联，并利用指纹识别，锁定操作时间及人员身份。该局“监控指挥中心”实时查看现场的每一步操作和作业，真正实现全面、全员、全方位、全过程实时管控。目前，富阳局10千伏及以上作业管控率达90%以上，0.4千伏作业管控率达70%以上。

“说到底，这套系统的核心理念还是国网公司2008年开始提出的‘风险评估’，只是这五年来，我们每年都在提高、深化。”该局安全监察质量部主任张小海一语道破。

2008年，该局进行电网作业风险评估，率先编制《风险评估审批单》。2009年，该局将风险评估延伸到生产班组。2010年，该局结合风险分析评估实际，开发了“三维一体”安全生产风险管控系统，该项目获全国电力行业企业管理创新成果一等奖和浙江省电力公司县级供电企业科技成果一等奖。2011年，该局再次深化风险评估，将风险管理延伸到流程的各个执行关键环节，开发应用“配电网集中开审票系统”。该项目获浙江省电力公司科技成果三等奖。

每名员工都参与

“台上一分钟，台下十年功，为了参加比赛，我们在准备剧本的过程中，再次认认真真学习了《安规》和有关规定，并多次进行了规范操作的演练，上台表演让大家指出不规范那是倒面子的，关键我们的具体工作中知道了正确流程。”正在准备新春“开放式”班组活动的富阳东洲供电营业所职工张露说。

据了解，作为该局安全管理“当家主菜”的“开放式”班组安全活动受到了该局每名员工的欢迎。“原来我们的班组安全活动是班组长或者安全员的，就是班长组织宣读一些《安全简报》、《事故通报》，职工有烦躁、心不在焉的表现。”回忆起当年在所内开展“安全达人秀”的初衷时，富阳青云供配电营业所所长赵宗罗感慨万分。

这种“被学习”的“煎熬”在2008年被终止。该局以“人人上讲台”为雏形的班组安全活动不断从载体和形式上推陈出新，从演讲式、辩论式、小品式、找碴式，发展到今天的“联播式”——2012年，该局整合图像监控系统和会议系统，采用局域网音视频传输技术，每周五定时开展“视频化周班组安全活动”，实现了“监控指挥中心”对生产班组安全管理的纵向到位。2012年，“开放式班组安全活动”获浙江省电力公司系统企业管理创新成果一等奖。

最重要的是，每名员工都是安全活动“角儿”。“‘开放式’安全活动只是个形式，关键是我们希望这样的活动，让班组‘活’起来、‘动’起来，让每名班组成员‘乐’于安全，不再谈安全色变。”该局副局长刘学军说。

每个细节做完美

“C盘不放文档资料，避免系统故障造成资料丢失;不要打开来历不明的邮件或文件，应直接删除或进行病毒查杀。”2013年2月18日，一份散发着油墨香的《信息安全实用手册》成为富阳供电局每个员工的新年礼物。《手册》以通俗易懂的语言和形象生动的图片，宣贯普及信息安全的基础知识和常用网络安全自查技巧。“对我们这样年纪大的人来说特别有用，翻翻小册子就能知道怎么改密码、上网要注意些什么，真是太好了!我们的安全工作做到了边边角角。”曾经担任过该局安监科负责人的盛军良戴上老花镜一页一页翻看起来。

2012年，该局面对“三集五大”体系建设、“主多分开”和“农电体制改革”三大艰巨任务，抓大不放小，不但结合机构调整、人员变动等实际情况，深化“三大法宝”(人人过关、生产计划刚性、同进同出到岗到位)和安全风险管控体系，建立“集约、扁平、专业”安全生产集中管理新模式，而且从细节上“抠毛病”，及时对苗头性问题“敲警钟、踩刹车”。该局创新推出由值班领导带队、专业部门负责、管理人员参与的“联合值周稽查”，查现场、查班组、查窗口，做到“联合问诊”，发现问题，指出问题，整改问题。据统计，2012年，该局三级安全稽查达21220次。

“哪里还敢乱来，都规规矩矩的，这么多领导专家来检查，扣几块钱到没事，通报出来面子上挂不住啊!”该局新登供配电营业所工作负责人贾承龙一年里接受了60余次飞行检查，对检查感触很深，“我们以前还有抵触情绪，觉得检查组来找麻烦，不过，现在我们已经想通了，也习惯了，有些小事情，我们自己发现不了，专家一来，就给你指出来，我作为工作负责人心里踏实多了。”

据介绍，今年该局将全面推行“基于3G技术生产作业安全风险全过程管控系统”可视化全覆盖工作, 开展“安全3000天”系列活动，促进员工“从意识自觉到行为规范”自我管理提升，确保安全生产再上新台阶。

作者: 方旭峰

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