北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力火电火电动态评论正文

国资委不该为发电企业注资(图)

2013-03-14 09:23来源:腾讯财经关键词:五大发电电煤价格并轨火电收藏点赞

投稿

我要投稿

注资标本都不治 推进改革才是正路

两家电网公司赚得盆满钵满,而发电企业却苦苦经营,国资委区区几十亿的注资既不能对五大发电集团的负债情况有所改善,还纵容了不合理的电价定价机制,因此向五大发电集团注资并不合理。与其花费如此高的金额去注资,不如下力气继续推进电力市场化改革。

2012年12月25日,国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,从2013年开始,取消重点电煤合同,取消电煤价格双轨制,发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。自此,电煤价格完全交给了市场。

紧接着在全国“两会”期间,随着大部制改革落地,电监会撤销,职能并入国家能源局。自2003年成立以后,电监会已经基本实现了政企分开、厂网分开、主辅分开。因触及电网利益,输配分开这一骨头电监会仍未啃动。如今并入能源局,电力市场化改革正在稳步推进之中。

但是把电力市场化改革寄希望于电煤并轨和电监会并入能源局是不现实的。虽然电煤实现了并轨,但上网电价仍然是由发改委来决定,而且电力运输又被两大电网公司垄断,配售电价没有竞争机制,煤电价格联动就单纯地变成了电价上涨的信号。

而能源局在新的电力改革中能发挥多大作用也未可知。改革后能源管理格局未有实质突破,电力改革领域至关重要的价格制定仍然归属于发改委价格司。此次合并的积极方面在于职能增强后的能源局或许能够助推电力改革,但能源领域目前的问题是过度管制和垄断,两部门合并后应避免出现更多行政之手干预市场运行情况,而应根据机构改革的要求进一步理顺政府与市场的关系。

结语

国资委区区60亿元的注资无法从根本上解决发电企业盈利难的问题。电煤并轨和电监会并入能源局只是电力改革的起步,接下来应理顺政府与市场的关系,破除电力领域的过渡管制和垄断。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

五大发电查看更多>电煤价格并轨查看更多>火电查看更多>