煤炭纳入资源税板上钉钉 行业面临新考验

北极星能源网获悉，财政部9月4日发布公告，为了鼓励煤炭资源集约开采利用，自2023年9月1日至2027年12月31日，对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。通知原文如下：关于延续对充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策的公告财政部税务总局公告2023年第36号为了鼓励煤炭资源集约开采利用，自2023

财政部网站7月3日发布关于继续执行的资源税优惠政策的公告。财政部税务总局公告2020年第32号《中华人民共和国资源税法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年8月26日通过，自2020年9月1日起施行。为贯彻落实资源税法，现将税法施行后继续执行的资源税优惠政策公告如下：1.对青

●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠，并扩大资源税减征优惠幅度，将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分，地方政府以奖补形式给予财政返还，专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减

12月23日，十三届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会上，资源税法草案首次提请审议。财政部部长刘昆在会上作说明时指出：“从实际执行情况看，资源税税制要素基本合理，运行比较平稳。可按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平总体不变，将暂行条例上升为法律。

近日，国家税务总局发布《资源税征收管理规程》，自2018年7月1日实施，《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2015年第51号）同时废止。全文如下：为进一步规范资源税征收管理，优化纳税服务，防范涉税风险，国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程

永城市位于河南省最东部，境内煤炭资源丰富，是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起，永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求，对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前，永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收，

导语:将水、森林、草场、滩涂等资源逐步纳入征税范围。先在河北省开展水资源费改税试点。资源税从价计征方式全面推开至绝大部分矿产品，粘土、砂石等少数矿产品仍实行从量定额计征。5月10日，财政部和国家税务总局联合发布《关于全面推进资源税改革的通知》，自2016年7月1日起全面推进资源税改革。目的

印尼是全球最大的煤炭出口国，但今年以来，印尼的煤炭产量和出口量都出现了大幅的下降。据印尼能源和矿产资源部资料，上半年印尼煤炭产量2.03亿吨，比上年同期下降17.4%，煤炭出口1.64亿吨，比上年同期下降17%。印尼政府设定今年煤炭产量目标4.25亿吨，但印尼煤炭协会主席认为今年的煤炭产量将不会超过

近日，国家税务总局对外发布《煤炭资源税征收管理办法(试行)》公告，明确了煤炭计税价格的确定方法、运费扣减范围、洗选煤折算率、混合销售与混合洗选的计税方法等内容。税务总局有关负责人表示，自2014年12月1日，煤炭资源税实施从价计征改革以来，税收征管运行平稳，征纳秩序良好，各项工作基本落实

今年1至4月份，山西全省煤炭资源税共征收44亿元，较上年增加了27.1亿元。这是记者近日获悉的。据了解，2014年12月31日，山西省财政厅、省地税局联合下发了《关于我省实施煤炭资源税改革的通知》，明确了山西省煤炭资源税计征方法、适用税率、洗选煤折算率等税收政策，以及纳税地点、代扣代缴等征管规定

国家税务总局 国家能源局关于落实煤炭资源税优惠政策若干事项的公告国家税务总局 国家能源局公告 2015年第21号为落实《财政部 国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)规定的煤炭资源税优惠政策，现将有关事项公告如下：一、衰竭期煤矿开采的煤炭和充填开采置换出来的煤炭资源税

长江中下游地区仍有较大范围降雨天气，对火电形成压制，电厂库存高位，基本无补库需求，火电负荷仍处于被压制状态。在耗煤需求不超预期的情况下，终端采购节奏较难发生改变，煤炭市场延续弱势下行节奏。非电方面，水泥、化工等非电终端用户采购则按需进行为主，以维持现有库存为主，对市场观望情绪浓厚

全球能源价格走势分析报告（2024年6月）（来源：中能传媒研究院作者：赵君陶）核心提示国际原油市场：6月，欧佩克+重申减产保价立场，叠加美国传统燃油消费旺季需求前景利好，市场预计供应趋紧格局将延续，且欧佩克对原油需求增长维持乐观态度，叠加以色列与黎巴嫩对峙关系紧张，中东局势的不稳定性有

六月份，长江中下游连续降雨，水电对火电继续形成挤压，叠加其他清洁能源补位，电厂耗煤增长受限。同时，进口煤价下跌，刺激部分终端低价补库，导致下游各环节依旧保持垒库状态，沿海八省电厂库存更是创下近五年来新高，北上拉运动能明显削弱。下游客户观望情绪浓厚，询货问价冷清，市场实际成交不佳。

主产区煤价延续偏弱走势，多数煤矿价格暂稳，少部分品种煤价下跌。临近月底，少数煤矿月度任务完成、停产减产，供应量收紧，价格趋稳。与此同时，南方地区降雨连连，电煤负荷不高，加之非电行业刚需偏弱；在需求端一直未有明显好转的情况下，终端和中转港口库存居高不下，市场情绪低迷。短期需求难有提

煤炭市场研报（2024年6月）（来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽）核心观点5月，制造业PMI环比转弱，回落0.9个百分点至49.5%，其背后需求不足仍是核心矛盾，内生动能仍待强化。尽管年初以来出口偏强，但当前经济回升向好的基础尚不稳固。6月以来，新增专项债发行有提速迹象，地方披露的新增专项债计划发

据商务部市场运行监测系统显示，6月17日至23日，全国煤炭价格略有波动，其中动力煤每吨834元，上涨0.1%，炼焦煤每吨1224元，下降0.1%，二号无烟块煤每吨1290元，与前一周持平。

6月20日，中国电力企业联合会燃料分会（以下简称“中电联燃料分会”）在京组织召开2024年第二季度电力燃料形势分析座谈会暨煤炭电力企业座谈会。中电联党委委员、专职副理事长、燃料分会会长安洪光主持会议，国家发展改革委经济运行调节局有关负责同志、煤炭运销协会副理事长石瑛、中电联监事长潘跃龙

目前，上中下游港口库存积压严重，煤价下行压力增大，长江地区又进入梅雨季节，北高温南降雨天气分化局面尚未改善，短期日耗不会大幅拉起，沿海电厂高位库存同样难以消化。据悉，部分终端已推迟市场采购，即便长协也出现压船，卸不下货的现象；大部分电厂调整煤价结构，主要以进口煤为主，对价格略高的

终端需求尚未有显著提升，且电厂库存处于高位，对市场煤采购较为有限，港口报价小幅下调，洗煤厂、贸易商等暂延缓操作，多持观望态势。但基于对用煤旺季的预期，煤矿价格的调整幅度较为有限。目前，下游实质性需求没有太大改善，上下游港口库存继续积累。临近煤炭自燃期，部分贸易商着急出货；而下游电

环渤海港口动力煤市场弱稳运行，报价略有回落。目前，环渤海港口库存高企，发运倒挂现象仍存，贸易商向港口发货意愿不高。而近期市场需求表现不佳，下游压价还盘，交投氛围僵持。目前，下游终端电厂库存较高，且有长协煤和进口煤的支撑，对市场资源采购积极性较差。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲

高温天气对电力负荷拉升不及预期，沿海电厂同比“高库低耗”局面未改，采购意愿及力度较差；加之非电行业及中小买家刚需较为零散，市场需求对煤价支撑不足。此外，迟迟未兑现的旺季预期、进口煤降价叠加南方库存高，浇灭了煤价反弹的希望，部分贸易商开始跟降出货，带动本周港口煤价继续走弱。但迎峰度