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讲到中国新能源时候,其中提到2012年中国可再生能源的消费量仅次于美国,居世界第二位,我有时候吃不准,有时候报表上显示我们的风电比美国还多,美国各种各样当量(包括地热、风能、太阳能、生物质能,不含水电、核电)折算成能源消费量,西方都用标准油,中国习惯用标准煤,去年美国5070万吨油当量,中国是3190万吨油当量,不含水电、核电,主要指风电、太阳能、地热和生物质发电以及垃圾发电。
中国可再生能源使用量占全世界可再生能源使用量的13.4%,美国占21.4%,中国习惯于把水电也统计进去,去年我们水电发了8600亿度电,占18%,21.6%里有18%是水电贡献的,剩下3.6%才是风电、太阳能等其它能源供应的,国际上统计时候水电另算,如果把水电算进去,中国可能比美国还要多,水电是多少呢?去年水电发了8600亿千瓦时的电,相当于1.948亿吨油当量,接近2亿吨,我们一共生产2亿吨油,进口2.7亿吨,水电就到1.948亿吨油当量,我想是不是搞错了,我又查资料,国际上的标准是1000克油当量相当于4.368807度电,人家算的非常对,8600亿度电相当于1.948亿吨油当量,清洁能源的替代还是非常明显的。
去年我们国家的风力发电装机容量达到了6300万千瓦,已经超过了美国,从装机容量来讲,已经居世界第一位。但是装机容量只是一个方面,还得看发电量,有时候容量很多,发电小时很多,去年发多少电呢?风力发电发了1004亿千瓦时,和全部发电量4.8亿相比刚好是2%,这个百分比看起来还不算高,但是已经超过了核电的发电量。去年核电发了980亿千瓦时,而风电发了1004亿千瓦时,成绩是很大的。我在有些场合下又多罗嗦了几句,我说核电已经经过了40年的发展,而且倾注了很多国力,靠国家的力量,包括铀矿的勘探、开采、提纯铀,还有核电的装备,还要建核电厂,最后还有一块没解决的,核废料处理,相当多的国家投入。
相比较而言,风电很大程度上靠社会的力量,靠企业的力量,尽管国家也给了很多鼓励政策,但是主要是靠社会力量,我这个言论一出,现在网民很多,马上受到一痛炮轰,说张国宝你没搞明白,谁说风电都是民间投资啊,难道没有国家投资?发出来的电量国家确实给补一块,国家没有给风电厂补贴?我80年代进入国家发改委机电司工作,第一项构成就是秦山核电站装备的国产化,那时候拨8亿解决秦山核电站装备国产化问题,现在看起来起了很大作用,那时候还是给了一些支持,风电主要靠社会力量,不到十年功夫,我们建立起相对完整的产业,国外认为非常了不起,他们认为培育一个新兴产业如果没有十几年、二十几年功夫是很难的,中国用了不到十年功夫已经培育起一个完整的风电的产业链,取得的成绩是巨大的。
当然,在发展可再生能源当中,我们也碰到了很多的问题,有些问题还受到了社会的批评,比如说比较集中的弃风问题。所谓弃风,就是装机容量已经达到这么高了,如果我们满发的话,还可以发更多的电,但是由于种种原因,电送不出去,所以限制发电,这部分就叫弃风。在有些风电比较集中的地区,高的地方达到20%的弃风,舆论也好,投资商也好对这一现象还是非常有意见的。在这当中,我们有一个保障性的法律来支持新能源的发展,就是人大通过的《可再生能源法》,当时主要是我们这儿起草的,人大通过的,我去答辩,里面有很重要的一条,就是学习西方同样法律当中的一些经验,写进去了一句话,国家有义务全额收购新能源,由于客观条件的不完备,没有能够做到。
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