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发改委在天然气价格改革酝酿了许久之后,终于决定调整非居民用气价格。
2013年6月28日,国家发改委发出通知,决定从7月10日起调整非居民用天然气价门站价格,全国平均门站价格(天然气门站价格是指长输管线终点配气站面向城市门站及用气点,包含了气田的出厂价格、长输管线的管输价格的供气价格)每立方米由1.69元提高到1.95元。
业界普遍关心的是,天然气价格调整是否会对下游使用者产生不利影响。发改委有关负责人表示,国家要求各地区、各有关部门和天然气生产经营企业加强组织领导、精心部署,采取多种措施,稳定天然气供应,维护天然气市场秩序。
多位业内人士对记者表示,此次天然气价格的调整,在理顺比价关系,逐渐朝市场化靠近的同时,有助于改善能源结构,治理雾霾天气。
有助扩大消费改善环境
正值夏日时期,虽说天气炎热,也可称得上风轻云淡。然而无法忘却的是,就在几个月前,雾霾天气席卷了我国的大半边,今年两会上,雾霾成为众代表委员和记者们关注的话题,甚至有记者在提问到雾霾天气声音哽咽。
对此,多位专家、学者以及业内人士都曾经指出,解决雾霾天气困扰的最根本办法是彻底改变我国以煤炭为主的能源消费结构。天然气作为达到此目标的理想替代能源,在未来将肩负起这一重要使命。
公开数据显示,天然气碳排放量比煤低43%,几乎不会产生粉尘和其他有害物质,是公认的清洁能源。2012年世界天然气消费总量为3.31万亿立方米,其中美国总消费量7221亿立方米,占世界比重21.9%;俄罗斯总消费量4162亿立方米,占世界比重12.5%;我国总消费量1471亿立方米,占世界比重4.3%。与世界平均水平相比,我国目前的天然气消费占比明显偏少。
价格调整有利于稳定供应
我国天然气消费起步晚,基础低。事实上,自2000年以来,我国的天然气使用量呈现出急速增长的态势,尤其近几年,由于大气雾霾污染,造成对清洁能源需求的迅速增加。
由于天然气污染物排放较少,且价格相对较低,在节能减排压力之下,国内市场对天然气的需求增加,局部地区甚至在需求淡季也出现了“气荒”。有业内人士表示,“‘气荒’的出现说明目前天然气的供应量与市场需求并不匹配。考虑到治理雾霾天气将拉动天然气需求增长,增加供应十分必要。”
而与需求形成对比的是,我国天然气资源的贫乏。根据BP世界能源统计,截至2012年底,世界天然气探明储量187.3万亿立方米,其中,中国天然气探明储量3.1万亿立方米,约占世界总量的1.7%;人均剩余可采储量仅为0.24万立方米,约为世界人均值的8%左右。
令人担忧的是,天然气的进口价格不断上涨,天然气进口企业亏损越发严重,其进口的积极性大打折扣。4月28日,一则关于自5月1日起在全国范围内限气26%的消息曾引起一阵恐慌。
对于本次发改委调整非居民用天然气价格的举动,多位业内人士表示,此举将减少天然气进口企业亏损额度,增加企业进口天然气的积极性,并鼓励上游天然气以及页岩气、煤层气等非常规气体开发企业积极发展。有消息显示,近期,在参照效应带动下,各地非常规天然气开发明显迎来一波小高潮,四川、青岛等地都在加紧布局上游页岩气的开发。
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