山西拟通过减免税费为煤炭企业减负

煤炭作为我国重要的基础能源，对社会经济发展、保障能源安全及国家财政具有重要贡献。但是，煤炭行业税金贡献一直远高于获得的利润分配，税费负担仍偏重。(来源：申万神华科学技术研究院)作为资源开采性企业，煤炭采掘企业在生产过程中没有原材料消耗，因此增值税进项税抵扣少，使得煤炭采掘业增值税普

在全国政协十二届四次会议中共界别小组讨论中，全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席齐同生向在座委员算了一笔账，呼吁作为煤炭清洁利用示范技术的煤制油项目不能因消费税而搁浅。煤炭清洁高效利用是能源十三五规划的一个重要方面，煤制油项目正是煤炭清洁高效利用和转型升级的一个示范项目。齐同生说

国家税务总局24日消息，煤炭资源税从价计征改革实施以来，煤炭企业总体负担率下降。25个产煤省份的统计数据显示，煤炭资源税费总体负担减少22.3亿元。按照应征资源税费占销售收入的比例计算，全国煤炭销售收入资源税费负担同比下降约25%。煤炭资源税改革为相关企业带来一定的利好。

“你知道吗，有一种天，叫APEC蓝”，APEC会议已至，网友戏称北京迎来APEC蓝天，凸显首都保障APEC措施力度之大。北京已经率先进入后工业化阶段，发达的金融和现代服务业，成为支柱经济，2013年北京第三产业的比重已经接近77%，在致力于建设国际性大都市的道路上，APEC会议成为北京提升国际知名度的锦上添花之作。但保障APEC的压力不在北京，而在河北等周边省份。测算一下，仅在石家庄、邯郸、邢台、保定、廊坊5市在APEC会议期间的工业停产和限产将超过一半，尤其钢铁、水泥、火电等高排放行业。处于工业化中期的河北省，典型&ldquo

导读：“救市”政策治标不治本，目前市场在转型，煤价仍在下行，地方政府的“救市”措施作用不大，而且下游电厂也在算煤企的利润空间，减少的这些税费等于直接被市场稀释了。 国内煤炭资源大省近期陆续开始减免部分煤炭税费，山西、内蒙古、陕西等省(区)均有相关举措出台。“各地减免煤炭税费主要还是为了“救市”，目前煤炭价格已跌破成本线，在煤炭市场持续低迷的情况下，各地政府为煤炭生产企业减轻成本负担，以缓解煤炭生产企业的资金压力。”金银岛能源研究中心煤炭分析师戴兵对记者表示。

随着空气污染的加重和环境保护形势越来越严峻，举国上下“谈霾色变”，公众及学界对煤炭脏乱、高碳、雾霾的罪魁祸首等指责不绝于耳。一时间，限煤、控煤之声此起彼伏，煤炭似乎成了污染的代名词，舆论场谈煤色变，甚至是发出了“还需不需要煤炭”的疑问。此时，中国煤炭产业的“黄金10年”也在2012年走到了尽头，煤价大幅度下跌，煤炭企业盈利和煤炭业投资全面锐减，煤炭行业沉重的税费负担再次被推向台前，地方政府减费救市与清费利税呼声日渐高涨。煤炭主体地位难撼双重属性决定不可替代中国是一个“多

7月10日，环境保护部环境规划研究院与能源基金会在北京联合发布《煤炭环境外部成本核算及内部化方案研究》报告。报告指出，我国煤炭环境外部成本巨大，2010年总成本为5555.4亿元，相当于当年全国公共财政中环保支出的2.3倍。其中，大气污染造成人体健康损失和矿区职工健康损失最大，2010年这两项共计3051亿元，占总环境外部成本的55%。据核算，每吨煤炭环境外部成本为204.76元，相当于当年煤炭价格的28%。其中煤炭生产、运输和使用环节的环境成本分别为68元/吨、52元/吨和85元/吨。在使用环节，煤炭燃烧造成的空气污染，导致公众健康损失为2117亿元

山西省财政厅初步统计，山西目前涉煤行政事业性收费达16项，其中政府性基金有6项，经营性收费有2项，这些项目均经过中央和省级审批。属于乱收费的项目有：市县政府涉煤收费、煤运公司公路运销收费，行业协会、省直部门、铁路三产企业涉煤收费中的超标准、超范围收费。以此为依据，山西省规定自7月1日起，取消煤炭稽查管理费，降低煤炭产品质量监督检验费征收标准。明年起则计划取消煤炭工业厅为其11个事业单位向五大煤矿集团收取的服务费，以及煤运公路煤炭统一经销环节收费。如果两步改革全部到位后，吨煤减负量至少可达14.3元，每年至少可减轻企业负担135.51亿元。中投顾问煤炭行

煤炭行业长期低迷，市场对煤炭行业政策关注度大幅上升，记者多方了解到，中国煤炭工业协会及主要产煤大省，“两会”期间将就煤炭产能控制、煤炭资源税费改革等热点问题进行讨论。一位接近煤炭工业协会的人士今天对记者表示，今年两会针对煤炭提案将集中在煤炭产能控制、煤炭清洁利用、资源税费改革以及对进口煤的政策调整方面。中煤远大企业战略管理咨询中心赵玉伟对大智慧通讯社表示，煤炭企业对于控制产能和进口政策调整都很关注，税费改革则能够引起地方政府的共鸣，煤炭清洁利用更是全民关注的焦点。“上述内容必将成为煤炭行业在两会期间的热点议题。&rd

进入2014年，煤价仍处于低位，争议已久的煤炭资源税从价计征改革已是“板上钉钉”。接受记者采访的专家表示，从价计征后煤炭资源税收会大幅上升，将大大增强地方财力。对于煤炭资源税改革，不少煤炭企业支持之余也流露出担忧情绪。一位山西煤炭企业人士告诉记者，目前吨煤附加的各种税费基金在99元/吨-130元/吨之间，对于企业而言负担已十分沉重。若煤炭资源税从价计征实行，吨煤附加费用可能再增加5元/吨-10元/吨，恐将进一步增加企业经营负担。中央财经大学中国煤炭经济研究所发布的《加快推进我国煤炭税费制度综合改革研究报告》显示，以矿产资源补偿费

“从价征收资源税的政策对于煤炭企业而言是利好消息，煤企的生产成本、经营负担会有所降低，2013年急剧恶化的生存环境有望得到缓解。”中投顾问煤炭行业研究员邱希哲在接受《证券日报》记者采访时表示。2013年，电煤价格取消双轨制，国家发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架，煤企和电企自主签订合同，自主确定价格。上个月，国务院办公厅发布《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（以下简称“《意见》”），提出在清理整顿涉煤收费基金的同时，加快推进煤炭资源税从价计征改革，以解决煤炭行业产能过剩、价格下跌、企业亏损等

3月12日，新疆维吾尔自治区与18家中央企业共同在北京举行产业兴疆重点项目2025年投资推进会，巩固提升产业兴疆成果，共商进一步深化央地互利合作、共赢发展大计。新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞出席会议并讲话，自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持会议，

北极星电力网获悉，近日，全国人大代表，晋能控股集团党委书记、董事长李国彪公开表示，晋能控股集团围绕‘两重’‘两新’建设，始终把保障国家能源安全作为首要政治任务。晋能控股集团重点加快产能核增与新井建设，积极获取优质资源和夹缝扩区资源，着力打造3个亿吨级煤炭生产基地，使煤炭产能提升至5

风暖千帆竞，潮涌万象新。新春伊始，中国煤炭科工集团笃行实干、奋楫争先，聚焦主责主业，突出科技优势，重点工程推进实现新突破。近日，中国煤炭科工沈阳设计院设计的“巴基斯坦塔尔煤田一区块煤电一体化”项目，作为国家“一带一路”能源领域重点项目，完成施工顺利投入商业运营，现已成为塔尔沙漠上

近日，中国能建西北城建成功中标新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目（一期）煤电EPC总承包VI标段冷却塔建筑工程。项目位于新疆克拉玛依市，紧扣国家“煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营”政策要求，本期建设2×66万千瓦超超临界、间接控冷燃煤机组、配套建设100万吨/年二氧化碳

华能蒙东公司满洲里热电厂扩建工程2台35万千瓦热电联产煤电一体化项目四大管道支吊架采购招标公告(招标编号：HNZB2025-02-3-050)项目所在地区：内蒙古自治区,呼伦贝尔市1.招标条件本华能蒙东公司满洲里热电厂扩建工程2台35万千瓦热电联产煤电一体化项目四大管道支吊架采购已由项目审批机关批准，项目资

2月6日，新疆维吾尔自治区生态环境厅发布关于塔城国家电投2×66万千瓦煤电一体化项目环境影响报告书的批复，该项目位于塔城地区托里县铁厂沟镇托里工业园（金港区），总投资600000万元，详情如下：关于塔城国家电投2×66万千瓦煤电一体化项目环境影响报告书的批复托里国电投发电有限责任公司：你公司《

1月23日，中煤西北能源乌审旗2×660MW煤电一体化工程司令图审查会在西安召开。发电公司党总支副书记、董事、总经理王国保，副总经理祝清林，西北电力设计院项目总工赵兴春参加会议，山东电力工程咨询院专家委委员孙文主持会议。会上，王国保对参会专家表示欢迎，介绍了中煤西北能源乌审旗2×660MW煤电

北极星电力网获悉，新集能源公告称，于2025年1月3日收到控股股东中国中煤能源集团有限公司（以下简称“中国中煤”）通知，中国中煤拟自本公告披露之日起12个月内通过上海证券交易所交易系统采用集中竞价方式增持公司A股股份，增持总金额不低于人民币2.5亿元，不高于人民币5亿元，且增持数量不超过公司

12月30日，河曲电厂收到山西省发展和改革委员会《关于国能山西河曲电厂三期2×660MW煤电一体化扩建项目核准的批复》，标志着该项目正式迈入实质性建设阶段，为推动国能忻州综合能源基地开发奠定基础。该项目是国能忻州千万千瓦级综合能源基地项目的首期开发项目，也是该基地项目的重要支撑。总投资57.2

12月26日，由中国能建广东火电承建、科技公司所属华南电力试研院负责单体调试的陕西枣矿红墩界2×660兆瓦煤电一体化发电工程1号机组圆满完成168小时满负荷试运行。项目位于陕西省榆林市靖边县红墩界镇，是榆林市重要的能源建设项目，也是国家大气污染防治计划12条特高压输电通道之一“榆横—潍坊1000千

12月17日，【(陕西公司)大唐陕西西王寨煤电一体化项目电厂2x660MW新建工程脱硫EP采购】招标公告发布。