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科学发展 培育水电产业
绿春县把水电产业作为推进富民强县、加快县域经济发展的着力点和突破口,以此带动其他产业发展,形成支撑力强的产业群体,推动县域经济发展。实践证明,水电产业发展,不仅能促进地方经济发展,而且对推进地方农业生产、江河治理、生态保护和扶贫开发,提高农村电气化水平具有重要作用。
为确保水电产业有序科学开发,绿春县坚持统一规划、优化配置资源的原则。按照“流域、梯级、综合开发”的要求,统一规划,因地制宜,科学布局,中小结合,先易后难,多层开发,促进水能资源优化配置和合理开发利用。做到优先开发综合效益好的水电站,列出开发计划时间表,争取至少一年开工一个电站、建成一个电站,努力做到规划一批、储备一批、开工一批、发电一批。
为实现可持续发展,绿春县把中小水电开发与中小河流域综合治理结合起来,搞好资源的“开发、利用、治理、配置、节约和保护”,实现经济、社会、生态三大效益的统一。该县紧紧抓住3至5年中小水电开发的黄金周期,举全县之力着力实施“电矿强县”战略,到2015年,努力使水电装机容量达100万千瓦以上。使水电产业成为全县经济社会发展的支柱产业。
质量为先与保护生态并重
“百年大计,质量为先” 。陪同记者采访的绿春县移民开发局副局长喻刘平说,所有开发的水电站,在抢工期的同时,必须保证质量为先。
在所有开发的水电站建设过程中,绿春县委、县政府以合作共赢的理念担当起 “后卫”的重担,与水电开发公司实现了无缝对接,为工程建设方提供“姆式”服务,有力地推动了电站的建设进程和质量。
荣获国家优质工程奖的戈兰滩水电站就是一个见证。戈兰滩水电站是位于李仙江上的一座大二型水电站,戈兰滩水电站开工以来,绿春县落实工程属地责任制,创建了政企联席会这样一个高层次沟通平台。推行 “一套班子服务,一个政策管总,一个漏斗向下”的管理协调机制,实施全方位、全天候、全过程的“保姆式”服务。
在水电开发与运营中,绿春积极倡导和推行“建好一座电站,带动一方经济,改善一片环境,造福一批移民”的理念。按照“统筹兼顾、科学论证、合理布局、有序开发、保护生态”的原则,绿春县与水电开发商在水电项目开发前编制了《流域环境评价报告书》和《项目环境影响评价报告书》,并在项目前期,依据环境影响评价报告及环境保护行政主管部门的审批意见,在电站选址和开发方式的选择上合理规划,尽可能减少对环境的影响。在施工中,采取了各种有效措施,降低和减少“三废”排放和噪声产生的影响。如云南电力公司在梯级电站开发中选定了土卡河一条支流建立鱼类资源“保护区”,定期对特有鱼类实施网捕过坝的库间亲鱼交换。委托中国科学院昆明动物研究所,建立了1个“鱼类增殖站”,对8种李仙江珍稀鱼类进行增殖放流保护。该公司还在水库淹没线以上地区配置一定数量的管护人员,防止雨林遭到破坏。等等。由于该公司的水电开发科学合理地制订了环境保护目标,规划实施了环境保护措施,真正达到了保护生态环境的目的,实现了开发“绿色水电”,形成了经济效益、社会效益和生态效益的协调统一,和谐发展。
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