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“结怨”已久难平衡
煤炭是工业的粮食,电力是工业的血液。煤炭和电力两大行业息息相关,在经济社会发展中都起着重要的、不可或缺的支撑和推动作用。同时,因二者是生产和消费的上下游产业,有着“一荣俱荣、一损皆损”的亲密关系。按理说,煤炭和电力应该是“铁哥们”,彼此关照。但是,由于历史原因和体制、机制差异,近十多年来,煤电双方因市场煤价格问题而持续争持不下,成为了一对冤家。
其实,煤炭和电力的结怨由来已久。早在上世纪90年代,随着乡镇煤矿和地方煤矿的蓬勃发展,以及煤炭市场的疲软,煤炭与电力双方就出现了裂痕。彼时,电力方拥有绝对的话语权,对煤矿压卡压吨不说,还变着法拖欠煤款。而煤矿方只能忍气吞声,陪着笑脸找电厂说好话。为此,电力方落下了“电老虎”的话柄。
而最令煤矿企业无法忍受的,还是电力企业的“忘恩负义”。在煤炭市场火爆、电煤供应紧张之时,无煤可烧的电力部门就通过政府来层层施压,“逼迫”国有煤炭企业无条件优先满足和保证地方电厂煤炭供应。而一旦煤炭疲软、电煤充足甚至严重过剩之时,这些电厂又马上撕毁合作协议,为了自己的利益,放着同等质量和价格的国有企业的煤炭不买,却大肆购进乡镇煤矿的煤炭。
一位曾经在地方国有煤矿担任矿长多年的人士说,那时,电厂一缺煤往往找政府,让政府命令国有煤炭企业供煤,而一旦不缺煤了,就找“市场”,把国有煤炭企业抛在一边。
而这种“结怨”随着电煤市场的放开,以及前些年煤炭价格的高企而变得越来越深。为了电煤价格,煤电双方在每年一度的煤电订货会上都是唇枪舌战,争执不下。计划开几天的订货会成了“马拉松”大会,往往一拖就是半个月甚至一个月,许多时候还是无果而终,只签订数量不签订价格。后来,国家干脆取消了一年一度的煤炭订货会。
尽管订货会上争吵得很凶,但在实际履行供应合同上,国有煤炭企业还是说话算数的。前些年,面对电煤供应紧张局面,许多国有大型煤炭企业识大体、顾大局,非但没有见利忘义,反而积极履行社会责任,仍然优先保证比市场煤价格低很多的合同煤发运。作为共和国长子的同煤集团,在前几年电煤供应紧张的时候,合同煤比市场煤价格尽管每吨低200元左右,但依然不折不扣地严格执行了合同煤的发运计划。
电力企业在这方面却并不“厚道”。在前几年煤炭价格高涨、火电企业盈利空间急剧压缩、全国火电企业一片萧条之时,火电企业一面向政府施压,不断通过国家之手来调高电价;一方面疾呼推行煤电联动机制,要求电价随煤价而浮动。而一旦市场突变,电力企业马上“变脸”,不仅不再提煤电联动了,反而开始趁着国际煤炭市场不景气的机会,大肆进口质次廉价的煤炭。
据中国煤炭工业协会发布的通报显示,今年上半年全国累计进口煤炭1.58亿吨,同比增长13.3%。从进口煤结构看,由于国际炼焦煤价格偏低,炼焦煤进口明显增长。目前,进口煤冲击不仅影响沿海地区,而且影响到了山东、河南、安徽、江西、湖南、湖北等内陆地区煤炭市场,甚至波及重庆等西南地区。
“煤炭、电力双方,之所以矛盾不断加深,关键还在于双方的利益难以平衡。”一位业内人士分析说,前几年,煤炭价格高位运行时,电力企业亏损严重,而煤炭企业获益多多。当时,国家为帮助电力企业脱困,曾几次调高了电价。尤其是在电煤供应紧张的时候,许多地方政府曾要求煤炭企业优先保证当地电厂用煤,有的地方政府甚至还明确了远远低于市场价的电煤价,要求煤炭企业无条件执行。
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今年年初至今,我国动力煤市场一路下行,尤其春节过后,市场下行趋势愈发明显。北方港口动力煤现货价格急剧下滑,已降至四年来最低水平。以5500大卡市场煤平仓价为例,从春节过后的761元/吨开始下跌,一路下跌,跌至目前的680元/吨,跌幅达81元/吨。跌至长协价附近,而中低卡的市场煤更是低于月度长协
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上一轮少量空单回补及电厂招标需求已于上周前半程结束;上周四开始,市场再度回归平静状态,终端大规模采购动力依旧不足,后续或仍以刚需拉运为主。新增货盘释放较少,也无着急需求,煤价回归下跌通道。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)环渤海港口市场情绪回落,需求下降,前期补空单以及进口转内贸
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